Индия пересмотрела свою базу для расчета ВВП, установив ее на период 2022–2023 годов в феврале 2026 года. В рамках Национальных счетов Индии были интегрированы новые источники данных, что позволило провести повторную оценку размера неформальной экономики. Этот процесс продемонстрировал, что экономические показатели не являются неизменными, поскольку они меняются, когда статистическая система решает более детально учесть ту или иную деятельность.
В том же квартале экономика Индии продемонстрировала рост на уровне 7,8%, что позволило стране сохранить статус самой быстрорастущей крупной экономики, несмотря на введение жестких американских тарифов и перебои в Ормузском проливе. Хотя заголовки газет отмечали этот успех, значительная часть работы осталась незасчитанной в расчетах — это неоплачиваемый домашний и уходной труд, который делает возможным любую другую занятость.
ВВП имеет четкие границы производства, и это обоснованно: например, работник детского сада, получающий оплату за присмотр за ребенком, учитывается как экономическая активность, тогда как мать или бабушка, выполняющие эту работу бесплатно, — нет. При этом ценность этой деятельности не исчезает, меняется лишь форма оплаты.
Объем деятельности, находящейся за пределами этих границ, весьма значителен. Согласно Обзору использования времени Индии за 2024 год, женщины в возрасте от 15 до 59 лет тратят примерно на 201 минуту в день больше, чем мужчины, на неоплачиваемую работу по дому. Более глубокий анализ данных на уровне единиц показывает, что женщины тратят 343 минуты ежедневно на неоплачиваемый домашний и уходной труд, в то время как мужчины тратят 43 минуты. При этом около 93% женщин занимаются этим трудом, по сравнению с 44% мужчин.
Исследование Министерства по делам женщин и детей оценивает этот труд в сумму до 34,5 лакха крор, что составляет примерно 15–17% ВВП при средневзвешенной заработной плате. Даже отчет об использовании времени Министерства статистики признает, что исключение неоплачиваемых услуг приводит к тому, что ВВП «значительно недооценивает общий доход нации».
Международное решение заключается не в отказе от ВВП, а в добавлении дополнительного учета, который измерял бы деятельность за пределами производственных границ. Индия уже располагает необходимыми элементами: двумя национальными опросами об использовании времени, принятым методом оценки и статистической системой, которая только что продемонстрировала способность восстанавливать свои учетные данные. Недостающим является лишь принятие решения.
Видимость этого труда важна, поскольку правительства распределяют средства на основе тех показателей, которые они измеряют. По данным ПРООН, 44,5% женщин в Индии, не занятых в рабочей силе, называют уход за детьми и ведение домашнего хозяйства основной причиной. При этом участие женщин в рабочей силе выросло с 23,3% в 2017–2018 годах до примерно 40% в 2025 году, согласно данным Обследования периодической рабочей силы. Однако объем неоплачиваемой работы женщин практически не изменился за пять лет.
Женщина, которая берет оплачиваемую работу, продолжая выполнять ту же нагрузку дома, не освобождена для работы; она взяла на себя вторую смену. Реальный политический вопрос заключается не в том, как убедить больше женщин работать, а в том, какая инфраструктура сделает оплачиваемую работу совместимой с заботой.
Это противоречие отражается в собственных документах правительства. Глава о занятости в Экономическом обзоре называет экономику ухода многообещающим источником рабочих мест, а Экономический обзор 2025–2026 годов ставит цель достичь 55% женской рабочей силы. Тем не менее, в рамках схемы Пална было одобрено только 11 395 центров ангандвари-плюс-детские сады при целевом показателе в 17 000 к марту 2025 года. Менее 10% центров ангандвари расположены в городах, где участие женщин самое низкое.
Этот недостаток не означает провала схемы. Он свидетельствует о том, что инфраструктура ухода все еще строится, в то время как страна ставит перед собой амбициозные цели по занятости. Если политики хотят добиться реального роста оплачиваемой работы женщин, уход за детьми должен перестать быть второстепенной программой и стать частью политики рынка труда.
Согласно гармонизированным оценкам МОТ, участие женщин в рабочей силе Индии составляло 32% в 2025 году. Этот показатель ниже, чем в PLFS, поскольку МОТ использует иную, международно сопоставимую дефиницию. Среди женщин трудоспособного возраста участие достигает 85% в Японии и 78% в Соединенных Штатах.
Эти различия являются результатом политических решений, а не случайностью. Япония увеличила долю отцов, пользующихся отпуском по уходу за ребенком, с 17,1% до 30,1% всего за один год, предоставив за это оплату. Бангладеш, имея лишь малую долю выпуска Индии, повысил охват дошкольным образованием с 19,7% в 2018 году до 28,5% в 2023 году в рамках целенаправленных усилий по привлечению женщин к работе. Соединенные Штаты усвоили обратный урок: женщины трудоспособного возраста достигли рекордного уровня участия, после чего рост среди матерей маленьких детей застопорился из-за отсутствия доступного ухода за детьми.
Ни одна страна не перешла от развивающейся к развитой, оставляя половину женщин трудоспособного возраста вне оплачиваемой экономики. Путь к Виксит Бхарат должен учесть их, иначе он не будет достигнут.
Существует три ключевых направления действий: 1. Измерить. Необходимо создать и регулярно публиковать спутниковый учет неоплачиваемого уходного труда, связанный с Обзором использования времени. Он должен показывать ценность этой работы, кто ее выполняет, где она сконцентрирована и как она меняется. Цель состоит не в искусственном завышении ВВП, а в предоставлении планировщикам второй панели данных для принятия решений. 2. Инвестировать. ПРООН оценивает, что расходы около 2% ВВП на услуги по уходу могли бы создать более 11 миллионов рабочих мест. По мере урбанизации Индии, снижения рождаемости и уменьшения числа семей, вопрос о том, кто обеспечивает уход, становится экономическим, а не только домашним.
3. Переклассифицировать. Расходы на уход следует оценивать не только с точки зрения социального обеспечения, но и с точки зрения их влияния на занятость, предложение рабочей силы и производительность. Если центр по уходу за детьми позволяет двадцати родителям оставаться на работе, его ценность нельзя измерять только количеством обслуживаемых им детей.
Этот аргумент вышел за рамки феминистской экономики. Рабочий документ Экономического консультативного совета при Премьер-министре в этом году призывает переместить уход «из частного бремени в социальную и экономическую инфраструктуру». Диагноз поставлен, и доказательства это подтверждают. Более сложный вопрос заключается в том, последуют ли измерение, бюджетирование и реализация.
Пересмотр базы в 2026 году показал, что статистическая система Индии способна подвергать сомнению давние предположения. Та же готовность должна теперь распространиться на работу, которая поддерживает экономику извне ее рынков. Это означает сбор данных в режиме реального времени, публикацию спутникового учета неоплачиваемого ухода, связанного с Обзором использования времени, и рассмотрение инфраструктуры ухода как измеримых общественных инвестиций. Каждый новый детский сад, служба по уходу за пожилыми и программа общественного ухода должны оцениваться не только по людям, которым они служат, но и по оплачиваемой работе, которую они делают возможной.
Если Индия хочет увеличить долю женщин в рабочей силе, она должна заложить в бюджет средства на уход, который делает их работу возможной. Индия продемонстрировала, что может переизмерить свою экономику. Теперь ей необходимо построить уход, который позволит большему числу женщин участвовать в ней.
