Доклад ООН выявил значительный дефицит финансирования адаптации перед COP31

Совет Зеленого климатического фонда утвердил региональную программу CLiCA, цель которой — повысить устойчивость ландшафтов Центральной Азии к воздействию изменения климата. В рамках этой программы Узбекистан получит 103,7 миллиона евро, что является самой крупной долей среди всех стран-участниц.

Эти средства предназначены для поддержки аграриев и восстановления экосистем. Общий бюджет всей программы составляет 264,4 миллиона евро. Проект был разработан Германским обществом по международному сотрудничеству (GIZ) в сотрудничестве с Узбекистаном, Кыргызстаном и Таджикистаном. Координацию работ со стороны Узбекистана осуществлял Национальный центр по изменению климата при комитете по экологии.

В Узбекистане в рамках данной инициативы запланированы работы на площади 164 тысяч гектаров, включая леса, пастбища и сельскохозяйственные угодья. Там будут применяться методики, способствующие сохранению природных ресурсов и повышению устойчивости сельского хозяйства к климатическим сдвигам.

Значительная часть выделенных денег пойдет на поддержку фермеров, предоставив им дополнительные возможности для привлечения финансирования, необходимого для внедрения новых технологий и адаптации их хозяйств к меняющемуся климату. Проект, как ожидается, защитит от климатических угроз 342 тысячи жителей Узбекистана, причем около половины из них — женщины.

Кроме того, программа предусматривает сокращение выбросов парниковых газов и увеличение их поглощения на уровне 1,07 миллиона тонн эквивалента CO₂. Программа CLiCA объединяет усилия Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана в задачах по сохранению природы и восстановлению земель, уделяя особое внимание тем территориям и жителям, которые наиболее уязвимы перед последствиями климатических изменений. Ранее Узбекистан высказывал предложение об использовании искусственного интеллекта для борьбы с браконьерством и создании сети заповедников в Центральной Азии.

Концентрации парниковых газов в атмосфере достигли новых пиков в 2025 году, что увеличило удержание тепла на планете и ускорило глобальное потепление, согласно недавнему отчету Всемирной метеорологической организации (ВМО), опубликованному во вторник, 27-го числа.

Агентство Организации Объединенных Наций (ООН) сообщило, что среднемировой уровень углекислого газа (CO2), основного газа, связанного с потеплением, вызванным деятельностью человека, достиг 426,8 частей на миллион (ppm) в 2025 году. Это соответствует 153% уровня, существовавшего в доиндустриальную эпоху, в 1750 году. Практически это означает, что около 427 молекул воздуха на миллион состоят из углекислого газа.

Эти данные также указывают на увеличение на 53% по сравнению с периодом до индустриализации. Хотя рост CO2 по сравнению с 2024 годом составил всего 2,8 ppm, общий объем остается выше среднего показателя последних десятилетий. ВМО отмечает, что темпы роста CO2 в атмосфере утроились с 1960-х годов; в тот период средний прирост составлял 0,8 ppm в год, а с 2011 по 2020 год он вырос до 2,4 ppm.

С момента начала публикации ежегодного бюллетеня о парниковых газах в 2004 году средняя глобальная концентрация CO2 составляла 377,5 ppm.

Ко Баррет, заместитель генерального секретаря ВМО, прокомментировала: «Еще один год, еще один новый рекорд. Парниковые газы удерживают беспрецедентное количество тепла в атмосфере, обеспечивая энергию для более экстремальных погодных явлений и увеличивая риски для наших экономик и обществ». Она добавила, что «последние 11 лет были самыми жаркими за всю историю наблюдений, и эта тенденция должна продолжаться. CO2 остается в атмосфере долгое время, поэтому он повлияет на глобальный климат не только в течение лет, но и в течение десятилетий и даже столетий».

В отчете также подчеркивается, что уровни метана (CH4) и закиси азота (N2O), двух других долгоживущих парниковых газов, также достигли беспрецедентных отметок.

В 2025 году средний мировой уровень метана составил 1948 частей на миллиард (ppb), что эквивалентно 267% доиндустриального уровня, что представляет собой прирост на 167% по сравнению с 1750 годом. Примерно 65% этих выбросов происходят в результате деятельности человека, такой как животноводство, выращивание риса, добыча ископаемого топлива, свалки и выжигание растительности, в то время как оставшиеся 35% имеют природное происхождение, например, заболоченные территории.

Что касается закиси азота, третьего долгоживущего парникового газа, то в 2025 году она достигла среднего уровня 339,1 ppb, что соответствует 126% уровня 1750 года, то есть на 26% выше показателя того периода. Этот газ выделяется как в результате природных процессов, так и в результате вмешательства человека, главным образом из-за использования сельскохозяйственных удобрений, сжигания растительности и определенных промышленных процессов.

ВМО подчеркивает, что постоянный рост этих концентраций означает, что атмосфера накапливает все больше тепла. Данные Национальной океанической и атмосферной администрации США (NOAA) показывают, что с 1990 по 2025 год влияние потепления, вызванного этими долгоживущими газами, выросло на 56%, причем CO2 ответственен примерно за 81% этого увеличения.

Агентство разъясняет, что представленные цифры отражают общее количество газов, накопленных в атмосфере, а не только объем, выброшенный за последний год. ООН предупреждает, что такие события, как экстремальные волны жары, засухи и сильные наводнения, затронули миллионы людей и принесли миллиарды долларов убытков только в этом году.

Это происходит потому, что примерно половина ежегодно выделяющегося CO2 остается в атмосфере, в то время как остальная часть поглощается океанами и наземными экосистемами, такими как леса. Однако способность этих сред удалять углерод из воздуха может варьироваться в зависимости от климатических условий.

По данным ВМО, более медленный рост концентрации CO2 между 2024 и 2025 годами связан с восстановлением способности наземных экосистем поглощать углерод и снижением выбросов, вызванных лесными пожарами. Оксана Тарасова, ученый ВМО, объяснила: «более умеренный рост между 2024 и 2025 годами отражает восстановление способности наземных экосистем поглощать углерод и снижение выбросов, вызванных пожарами в 2025 году, после сильного Эль-Ниньо в 2023 и 2024 годах».

Несмотря на это замедление темпов, эксперт предупреждает, что накопленное в атмосфере количество углерода продолжает расти. Она заявила, что «ежегодный прирост в 2,8 ppm все еще представляет значительное количество углерода, добавленного в атмосферу за счет сжигания ископаемого топлива».

ВМО также прогнозирует, что концентрации CO2 продолжат расти в 2026 году под влиянием использования ископаемого топлива и возможности интенсивного Эль-Ниньо, что может снова поставить под угрозу способность растительности поглощать углерод. Кроме того, агентство предупреждает, что изменение климата может снизить способность океанов поглощать CO2, что приведет к тому, что большая доля выбросов останется в атмосфере.

Накануне COP31 климатические цели, недавно представленные странами, указывают на возможное снижение глобальных выбросов парниковых газов всего на 6% к 2035 году. Этот процент представляет собой сокращение, в десять раз меньшее, чем необходимо для ограничения глобального потепления до 1,5°C.

Это предупреждение было выпущено Организацией Объединенных Наций (ООН), которая отмечает, что, несмотря на обязательства, принятые с момента подписания Парижского соглашения в 2015 году, планета все еще далека от контроля роста своей температуры.

Оценка, опубликованная во вторник (27) Рамочной конвенцией ООН об изменении климата (UNFCCC), происходит незадолго до проведения COP31, запланированной на период с 9 по 20 ноября в городе Антиalya, Турция.

Документ проанализировал 127 новых национальных климатических целей (NDC), которые были представлены в период с января 2024 года по август 2026 года. Эти цели охватывают 154 участника Парижского соглашения, включая Европейский союз и его страны-члены, которые несут ответственность примерно за 71% мировых выбросов, зарегистрированных в 2019 году, исключая вырубку лесов и изменения землепользования.

По данным ООН, даже если все новые обязательства будут полностью выполнены, глобальные выбросы в среднем останутся всего на 6% ниже уровня 2019 года к 2035 году. Чтобы удержать потепление в пределах лимита 1,5°C, или с небольшим временным превышением, выбросы должны были бы снизиться примерно на 60% за тот же период, согласно оценкам Межправительственной группы экспертов по изменению климата (IPCC).

Цель в 1,5°C была установлена Парижским соглашением в 2015 году с целью предотвращения серьезных климатических последствий, таких как засухи, повышение уровня моря и таяние ледников. Однако недавние исследования предполагают, что мир мог уже превысить эту критическую точку. Чтобы ограничить повышение температуры менее чем на 2°C, требуемое сокращение составило бы примерно 37%.

ООН также подсчитала, что если все меры, предусмотренные новыми целями, будут полностью реализованы, включая те, которые зависят от международной поддержки и финансирования, сокращение может достичь 9% к 2035 году. Хотя эти цели являются основным механизмом Парижского соглашения против климатического кризиса, документ указывает, что глобальные выбросы могут достигнуть своего пика до 2030 года и начнут снижаться только в последующие годы.

Прогноз показывает, что годовой объем парниковых газов должен составить от 49,6 до 55,9 миллиардов тонн эквивалента CO2 в 2035 году. Эта метрика позволяет суммировать различные газы, учитывая потенциал нагрева каждого из них.

Однако прогнозируемое сокращение все еще окажется недостаточным для предотвращения превышения планетой лимита в 1,5°C. Основываясь на национальных целях и будущих прогнозах, глобальное потепление может достичь 3,2°C к концу столетия.

В докладе ООН также представлена вторая оценка, учитывающая долгосрочные цели стран, такие как обязательство обложить чистые выбросы парниковых газов нулем к середине века. В этом сценарии прогнозируемое потепление составит от 1,7°C до 2,3°C к 2100 году, при условии, что страны выполнят долгосрочные цели и примут меры по сокращению в ближайшие десятилетия.

Кроме того, в докладе предупреждается, что лимит выбросов CO2, совместимый с целью 1,5°C, известный как углеродный бюджет, может быть исчерпан до 2030 года. По данным ООН, этот лимит составляет около 130 миллиардов тонн CO2 с начала 2026 года, что эквивалентно примерно трем годам текущих глобальных выбросов. В отличие от этого, прогноз показывает, что страны выбросят около 368 миллиардов тонн CO2 в период с 2026 по 2035 год, что почти в три раза превышает доступный лимит для поддержания потепления на уровне 1,5°C.

Что изменилось в обязательствах стран

Несмотря на представленные результаты, ООН признает, что правительства включают в свои национальные цели больше инициатив по борьбе с изменением климата. Примерно 90% проанализированных участников заявили, что учли выводы первого глобального обзора Парижского соглашения, проведенного на COP28 в Дубае в 2023 году.

Кроме того, 99% стран представили внутренние меры по сокращению выбросов, уделяя первостепенное внимание секторам энергетики, транспорта, промышленности, сельского хозяйства и управления отходами. Энергетический переход является одной из центральных приоритетов стран, согласно анализу ООН.

Процент участников, предложивших модернизировать электрические сети, вырос с 51% до 70%, в то время как доля тех, кто планирует расширить хранение энергии, увеличилась с 33% до 56%. В докладе также отмечается, что 92% участников включили метан в свои климатические цели, а 90% представили обязательства, связанные с использованием земель и лесами, такие как лесовосстановление и борьба с обезлесением.

Однако прогресс демонстрирует неравенство. Второй отчет, основанный на 137 национальных документах, опубликованных во вторник, показал, что 61 участник продвинулся к достижению климатических целей, в то время как другие 27 отошли от целей или показали смешанные результаты. ООН подчеркивает, что такой прогресс не гарантирует, что страны сокращают свои выбросы с необходимой скоростью для выполнения соглашений.

Адаптация и климатическое финансирование

Адаптация к последствиям изменения климата также получила освещение в новых целях. ООН сообщила, что 86% участников интегрировали меры в этой области, направленные на защиту производства продуктов питания, водных ресурсов и здоровья, а также на предотвращение стихийных бедствий.

Среди этих стран 92% упомянули потери и ущерб, вызванные изменением климата, такие как экономические убытки, разрушение инфраструктуры и гибель людей при экстремальных погодных явлениях, что превышает показатель в 56%, зарегистрированный в предыдущих целях.

Тем не менее, реализация этих мер сталкивается с препятствиями. К октябрю 2026 года 81 развивающаяся страна представила национальные планы адаптации, но 36 из 41 плана, оцененных среди малых островных государств и наименее развитых стран, все еще находились на начальных этапах реализации.

Финансирование остается значительной проблемой. Глобальные климатические инвестиции достигли среднего показателя в 1,9 трлн долларов США ежегодно в 2023 и 2024 годах, что представляет собой рост на 32% по сравнению с предыдущим двухлетним периодом. Из этой суммы только 9% было направлено на международные трансферты в развивающиеся страны, что соответствует примерно 183 млрд долларов США ежегодно.

Средства, специально выделенные на адаптацию, составили 63 млрд долларов США в год, что представляет собой падение на 20% и составляет всего 3% от выявленного глобального климатического финансирования. С другой стороны, развитые страны превзошли обещание мобилизовать 100 млрд долларов США ежегодно для поддержки развивающихся стран в 2023 и 2024 годах, достигнув 132,8 млрд долларов США и 136,7 млрд долларов США соответственно. Стоит отметить, что эта цель изначально должна была быть выполнена в 2020 году.