В Узбекистане рассматривается возможность ограничения размера налоговой пени суммой самого основного налогового долга. Данное изменение включено в законопроект, направленный на поддержку предпринимателей, который Законодательная палата Олий Мажлиса утвердила на первом чтении 27 октября.
Заместитель министра экономики и финансов Ахадбек Хайдаров представил законопроект, отметив, что вносятся коррективы в систему налогового администрирования. По его словам, вводится правило, согласно которому пеня, рассчитываемая за несвоевременную оплату налога, не должна превышать сумму самого неуплаченного налога. Обсуждение этого правила проходило на уровне президента в начале мая.
Какие еще изменения предлагает законопроект
Законопроект также предусматривает, что налоговые органы автоматически отменят приостановление операций по банковским счетам налогоплательщика, если последний предоставит необходимые разъяснения или скорректированную налоговую отчетность после проведения камеральной проверки. Эта мера, по данным Законодательной палаты, призвана уменьшить административные барьеры для делового сектора.
Кроме того, предлагается упразднить комиссию, взимаемую при внесении налоговых платежей через различные платежные системы и организации. Также планируется расширить возможности использования электронных сервисов через личный кабинет налогоплательщика, интегрируя их с информационными системами других государственных структур.
В частности, документ предлагает уточнить процедуру регистрации договоров аренды недвижимости в налоговых органах по месту нахождения объекта, а также увеличить сферу применения ускоренного возмещения НДС для крупных плательщиков, определенных установленным образом. После одобрения депутатами на первом этапе, законопроект должен пройти дальнейшие стадии законодательного процесса.
Как рассчитывается пеня в настоящее время
Согласно статье 110 Налогового кодекса, начисление пени происходит ежедневно за каждый день просрочки уплаты налога, начиная со дня, следующего за установленным сроком платежа. Размер этой пени составляет одну три сотых действующей ставки рефинансирования Центрального банка от суммы непогашенного налога за каждый день просрочки.
Например, при условии ставки в 14% и налоговой задолженности в размере 10 миллионов сумов, ежедневная пеня составит приблизительно 4667 сумов. Эти начисленные пени засчитываются как налоговая задолженность и могут быть взысканы принудительно. Однако текущая редакция кодекса не содержит общего положения, которое бы ограничивало общую сумму пени основным долгом.
Стоит отметить, что подобное ограничение фигурировало в Налоговом кодексе 2007 года, где статья 120 устанавливала, что размер пени не может превышать задолженность по соответствующим налогам и иным обязательным платежам. В действующей версии кодекса, принятой в 2019 году, данная норма была исключена. Напомним также, что указом президента от 27 августа 2026 года была введена экономическая амнистия «Второй шанс» для малого и среднего бизнеса, которая позволяет списать начисленные пени при полной оплате долга до 31 декабря 2026 года при соблюдении всех условий.

