Муниципальная администрация Рибейран-Прету (СП) запустила программу Refis, направленную на возврат накопленной суммы в размере 1,15 миллиарда реалов, относящейся к неуплаченным налогам, взносам и штрафам жителями города до конца этого года.
Эта общая сумма не включает проценты или денежную корректировку. Из этой суммы более 533 миллионов реалов, что составляет почти половину, причитается по статье Налог на услуги любого рода (ISSQN), который является вторым основным источником доходов местного бюджета и сыграет решающую роль из-за изменений, внесенных Налоговой реформой.
ISSQN применяется ко всем операциям, связанным с предоставлением услуг в городе, охватывая от медицинских консультаций до проектов гражданского строительства, уступая по объему только распределению ICMS.
С внедрением новой национальной налоговой системы со следующего года ISSQN перестанет напрямую поступать в муниципалитет, а войдет в Налог на товары и услуги (IBS). Этот новый налог будет управляться автономным комитетом, базирующимся в Бразилиа (DF), ответственным за определение доли, которую получит каждый муниципалитет от штатов. IBS также заменит Налог на оборот товаров и услуг (ICMS).
Определяющим фактором для установления ставки этого нового налога для городов, особенно в переходный период, станет средний фактический сбор ISSQN, рассчитанный за период с 2019 года по декабрь 2026 года.
Администрация ожидает, что Refis поможет увеличить суммы, находящиеся в активном долге, связанные с этим налогом. Муниципальный секретарь по финансам Ракель Шеффер пояснила, что будет коэффициент, определяющий ставку IBS для муниципалитетов, и что сумма, собранная до 31 декабря 2026 года, имеет решающее значение для муниципалитетов.
Активный долг Рибейран-Прету
Согласно данным, обновленным муниципалитетом по состоянию на 23 октября, из 1,15 миллиарда реалов, зарегистрированных в активном долге, 814,5 миллионов реалов соответствуют налоговым задолженностям, включая IPTU, Земельный и городской налог (IPTU) и ITBI, Налог на передачу недвижимости.
Детализированные суммы следующие: 244 615 601,25 реалов за IPTU; 533 232 712,65 реалов за ISSQN; и 4 345 787,93 реалов за ITBI. Кроме того, есть еще 330,9 миллионов реалов, полученных от неналоговых долгов, таких как неоплаченные счета за воду, сборы за разрешения и штрафы за отсутствие уборки.
Ракель Шеффер отметила, что граждане проявляют большую озабоченность своевременной уплатой IPTU из-за опасения потерять свое имущество в ходе исполнительных производств и ареста семейной собственности. В отличие от этого, ISSQN, который в основном связан с компаниями и микропредприятиями (MEI), имеет тенденцию накапливать больше случаев неплатежей.
ISS и Налоговая реформа
Налоговая реформа, ориентированная на потребление, заменит пять существующих налогов (федеральные PIS, Cofins и IPI, государственный ICMS и муниципальный ISS) двумя новыми налогами, основанными на модели некумулятивного налога на добавленную стоимость (НДС): Взносом на товары и услуги (CBS) федеральной компетенции и Налогом на товары и услуги (IBS), который будет разделен между штатами и муниципалитетами.
С началом сбора в 2027 году новая схема устанавливает налогообложение по месту потребления, то есть там, где потребляются товары и услуги, требуя четкого отображения сумм в счетах-фактурах. Федеральный CBS начнет собираться в полном объеме уже в первый год.
Переход муниципального ISS к IBS произойдет поэтапно, чтобы обеспечить адаптацию фискальных систем, муниципалитетов и компаний. В 2027 и 2028 годах IBS будет иметь маржинальную ставку всего 0,1%. Затем, с 2029 по 2032 год, муниципалитеты и штаты будут постепенно увеличивать сбор IBS, одновременно снижая ставки ISS и ICMS, что приведет к окончательной отмене муниципального ISS в 2033 году.
По словам муниципального секретаря по финансам, восстановление значительной части невыплаченных сумм ISSQN в Рибейран-Прету может повлиять на расчет доли, которую муниципалитет получит от IBS. Она подчеркнула, что деньги должны поступить в государственную казну, поскольку простое включение в активный долг недостаточно для этой цели.