Первые данные по рабочим местам на уровне районов Индии демонстрируют, что женщины чаще находят работу там, где у них меньше возможностей выбора, и реже — там, где предлагаемые вакансии не соответствуют их образу жизни. Журналисты провели расследование в шести районах, представляющих крайние точки двух рынков труда.
В целом, в 396 из 584 обследованных районов меньше половины женщин участвует в рынке труда. При этом для мужчин таких районов не выявлено.
Выберите любой район Индии.
В сельской местности штата Гуджарат, в племенных районах, более 82 из каждых 100 женщин трудоустроены или ищут работу, тогда как в Северо-Восточном Дели этот показатель составляет менее 10 процентов.
Нигде женщины не соответствуют мужчинам.
Наиболее близким показателем является Манди в штате Химачал-Прадеш, где доля женщин в рынке труда (69.6%) отличается от доли мужчин (74.2%) наименьшим разрывом. Репортеры посетили шесть районов, расположенных на противоположных концах трех показателей: количество женщин на рынке труда, количество молодых женщин, которые не работают и не учатся, и улучшение положения молодых женщин по сравнению с женщинами в целом.
Три вопроса, два полюса для каждого
Районы, включенные в профиль, были отобраны из верхней и нижней части рейтингов; при составлении рейтингов Дели исключался.
Женщины на рынке труда
Доля женщин в возрасте 15 лет и старше, которые работают или ищут работу, достигает 82.1% в племенном поясе Гуджарата — самого высокого показателя в Индии. В то же время, в Ямунанагаре, штат Харьяна, этот показатель составляет всего 10.0%, и только Северо-Восточный Дели (9.8%) ниже.
Разрыв между регионами наиболее заметен в деревнях: 86.5% сельских женщин в поясе Гуджарата находятся на рынке труда, по сравнению с 7.2% в сельской местности Ямунанагара. В городах пояса Гуджарата этот процент снижается до 37.1%. Если учитывать только тех женщин, которые работали или искали работу на неделе перед опросом, показатель в поясе Гуджарата падает с 82.1% до 57.7%, что указывает на сезонность занятости, связанную с сельскохозяйственным циклом.
Анита Тадви, 25-летняя жительница, работает водителем и гидом на территории Статуи Единства в Ектанагаре. Ее работа связана с притоком туристов к самой высокой статуе в мире, что стало возможно после открытия памятника Сардар Пателю в 2018 году. В первом периодическом обследовании рабочей силы (PLFS) Индии, опубликованном в сентябре, пояс Даход-Нармада-Данг-Тапи-Чхота Удепур-Махисагар зафиксировал самый высокий уровень участия женщин в рабочей силе в стране — 82.1%. Сельский показатель был еще выше, составляя 86.5%, что говорит о том, что именно сельская экономика способствует этому выдающемуся результату.
В этих районах женщины работают по нескольким причинам: домохозяйствам требуется доход от двух заработков, мужчины мигрируют на заработки, фермы и животноводство нуждаются в семейной рабочей силе, а также благодаря государственным программам, НПО и группам самопомощи, открывшим небольшие источники средств к существованию. Свати Бедекар, предприниматель из Вадодары, отмечает, что женщины в племенном поясе являются продуктивными и зарабатывают больше мужчин, при этом они совмещают работу вне дома с домашними обязанностями, что оставляет им мало свободного времени.
Динеш Патель, фермер из района Махисагар, сообщил, что многие женщины работают сельскохозяйственными работниками и могут быть наняты с рынка труда. Он предпочитает нанимать женщин, поскольку они продуктивны и преданы делу, и отметил, что в их районе женщинам легко найти работу в сельском хозяйстве. Однако высокая доля участия не гарантирует стабильности работы.
Мадху Гаяквад, руководитель кафедры социологии в VNS из Данга, подчеркнула, что хотя возможности трудоустройства для женщин возросли, они остаются неравномерными, и существует потенциал для улучшения условий жизни. Согласно PLFS, женщины в племенном Гуджарате работают, но следующей целью является обеспечение устойчивости этого дохода для изменения их жизни.
В Ямунанагаре, несмотря на наличие фабрик, девять из десяти женщин остаются вне рынка труда. Район насыщен производственными объектами, включая цеха по производству фанеры, бумажные и сахарные мельницы, а также производственные предприятия. Однако Алка Мехта, домохозяйка, считает, что большая часть этой работы слишком физически тяжелая для женщин, подобных ей, утверждая, что «женщины не могут там работать, потому что фабрики требуют тяжелой и квалифицированной работы».
Этот разрыв между предложениями рабочих мест в Ямунанагаре и тем, что готовы выполнять местные женщины, может объяснить один из самых резких выводов PLFS: только 10% женщин в возрасте 15 лет и старше в этом районе работают или ищут работу — это самый низкий уровень участия женской рабочей силы (LFPR) за пределами Дели. Проблема не сводится к простому отсутствию работы.
В кирпичных печах района женщины составляют около половины рабочей силы, однако большинство из них — мигранты из Бихара, Уттар-Прадеш, Западной Бенгалии и Ассама. Женщины, которые находят оплачиваемую работу, обычно сосредоточены в других сферах — в школах, колледжах, государственных учреждениях, магазинах и других секторах услуг.
Образование не является очевидным недостающим звеном, поскольку в 2023-24 годах женщины составляли около двух третей студентов в общих художественных и научных колледжах Ямунанагара. Тем не менее, образованные женщины предпочитают государственную службу, образование и частный сектор, включая ИТ, программное обеспечение и бизнес, по словам мэра Муниципалитета Ямунанагар-Джагадри, Суман Бахмани. Этот выбор значительно сужает круг поиска в промышленно ориентированном районе, основанном на ручном труде и фабричной работе.
Местные жители отмечают, что женщины гораздо чаще выбирают работу в «бизнесе, магазинах, школах, колледжах и других видах деятельности в сфере услуг», нежели тяжелый труд из-за его физической нагрузки. Для многих семей другая причина, по которой женщины остаются вне рынка труда, заключается в том, что они могут себе это позволить. Домохозяйка Геэта Арора объяснила свой выбор: «Мой муж хорошо зарабатывает, поэтому мне не нужно работать. Я занимаюсь делами дома и уделяю время заботе о детях».
Рабочие места существуют, но для многих женщин Ямунанагара это не та работа, которую они видят для себя. Ситуация в Дели еще хуже: шесть из десяти самых низких районов по этому показателю находятся в Дели, и ни один район Дели не достигает 19%.
Не работают и не учатся
Доля молодых женщин (15–29 лет), которые не заняты, не учатся и не проходят обучение, составляет 73.9% в Кендрапара, штат Одиша — самый высокий показатель в Индии. В то же время, в Чамбе, штат Химачал-Прадеш, этот показатель составляет всего 2.8%, что является самым низким среди всех, хотя эта оценка основана на небольшой выборке.
Молодые женщины Чамбы активно заняты: 70.7% женщин в этом районе работают, причем большая часть этого труда приходится на семейные фермы. В Кендрапара этот показатель составляет 28.6%.
Заняты, да. Но в основном на семейной ферме
В Садал панчаятхе Чамбы почти каждая девочка теперь ходит в школу или колледж, по словам главы панчаятха Притама Сингха. Однако проблема возникает после получения диплома. Он отмечает: «При отсутствии промышленности и крайне редких вакансий в госсекторе образованные женщины не имеют жизнеспособного выбора, кроме как вернуться на поля, чтобы помогать своим семьям с ручным сельскохозяйственным трудом».
Этот разрыв между признанием занятой и наличием стабильной работы помогает объяснить один из наиболее поразительных результатов PLFS. Чамба имеет один из самых низких показателей NEET среди молодежи в стране — всего 2.8% женщин в возрасте 15-29 лет не заняты, не учатся и не проходят обучение — наряду с высоким уровнем участия женщин в рабочей силе, составляющим 70.7%. На местах большая часть этого участия связана с сельским хозяйством, часто на семейных фермах, в районе, где формальная занятость скудна.
Кульбушан Упманью, президент коллектива социального действия «Хималая Нิติ Абхиян», заявил, что преобладание сельского хозяйства в местной экономике означает, что участие женщин, включая работу на семейных фермах и смежных видах деятельности, равно участию мужчин. Однако он предупредил, что нельзя считать это участие свидетельством хорошей занятости. По его словам, горное фермерство часто приносит слишком маленький доход, чтобы считаться жизнеспособным средством к существованию. Он добавил, что в некоторых местах поля остаются необработанными, поскольку фермерство больше не приносит прибыли.
Для молодых женщин образование является другой частью истории PLFS. В районе повысилась доступность школ, а также расширились технические училища (ITI), колледжи и программы повышения квалификации, что позволяет многим девочкам и молодым женщинам дольше оставаться в образовании и снижает показатель NEET. Сложность заключается в преобразовании образования в рабочие места. Хотя формальные возможности трудоустройства в Чамбе ограничены, туризм сконцентрирован в таких местах, как Далхаузи, Бармур и Панги, и остается сезонным. Однако более важный переход еще впереди — превращение образования и участия в рабочей силе в оплачиваемую работу.
В Кендрапара, Одиша, картина для молодых женщин выглядит мрачно: 73.9% лиц в возрасте от 15 до 29 лет не заняты, не учатся и не проходят обучение. Как и Гаятри, бедность вынуждает девочек заниматься неоплачиваемым домашним трудом. Некоторые ждут замужества, а другие могут мигрировать на заработки, что не отражается в местной статистике занятости. В Паттамундаи, примерно в 30 км оттуда, 22-летняя Моналиса Ленка находится дома более года после окончания учебы, так как не смогла найти местную программу обучения, которая могла бы улучшить ее шансы на трудоустройство. Она отметила, что «единственные варианты здесь — это шитье или изготовление циновок».