Консолидация трудового законодательства (CLT) объединяет нормы, регулирующие взаимодействие между работодателями и работниками в Бразилии, определяя основные права и правила для миллионов трудящихся, такие как пределы рабочего времени, отпуска, выплата сверхурочных и процедуры увольнения.
В этом контексте Луис Инасиу Лула да Сильва (PT) выступает за модернизацию законодательства для борьбы с прекаризацией труда и укрепления роли профсоюзов. В свою очередь, Флавио Болсонау (PL) предлагает снизить стоимость официального найма и повысить гибкость в отношениях между работниками и работодателями.
Первоначально сокращение рабочего времени входило в предложения Лулы. Хотя Флавио назвал это изменение «оппортунистическим», он позже поддержал поправку, заявив, что услышал мнение общественности. Однако PL планирует представить альтернативу в 2027 году, если Флавио будет избран президентом, как заявил Состенэс Кавальканте (PL-RJ).
Предложение, разработанное сенатором Рогерио Мариньо (PL-RN), предусматривает форму найма, при которой заработная плата рассчитывается пропорционально отработанным часам. Тем не менее, Флавио Болсонау в интервью TV Globo отрицал, что это предложение направлено на изменение режима работы 6х1.
Что предлагает Лула
В своей программе правительства Лула предлагает обновить трудовое законодательство, чтобы изменить положения, которые считаются пагубными для работников и «способствуют прекаризации условий труда». Однако документ не уточняет, какие изменения будут внедрены.
Другие инициативы включают борьбу с мошенничеством при аутсорсинге и найме специалистов в качестве юридических лиц (PJ), когда эта модель используется для сокрытия трудовых отношений и уклонения от трудовых и пенсионных обязательств. Лула также стремится восстановить поддержку профсоюзов при утверждении расторжения контрактов, отменяя изменение, внесенное трудовой реформой 2017 года.
Кроме того, план предусматривает регулирование работы на цифровых платформах, устанавливая четкие руководящие принципы в отношении трудовых отношений, оплаты, условий и прав работников и пенсионного обеспечения. Документ также фокусируется на прозрачности алгоритмов и политиках переквалификации и профессиональной интеграции для секторов, затронутых технологиями.
Наконец, президент выступает за укрепление профсоюзов и расширение пространства для коллективных переговоров, предлагая обновление системы профсоюзного представительства и регулирование этих переговоров в государственном секторе. В публичных выступлениях Лула отстаивал коллективный договор как средство обсуждения таких вопросов, как рабочее время, повышение заработной платы и другие права, при этом профсоюзы представляют работников.
Что предлагает Флавио Болсонау
Флавио Болсонау утверждает, что CLT, датированная 1943 годом, устарела, поскольку она не учитывала такие технологии, как интернет, удаленная работа и приложения для доставки и такси. Он настаивает на том, что Бразилия развивалась и нуждается в более современной модернизации, отражающей бразильскую реальность.
Его правительственная программа включает снижение стоимости официального найма, гибкость условий труда и увеличение прямого ведения переговоров между работниками и работодателями. Одной из предложенных мер является постепенное снижение затрат на формальный труд путем создания контрактов с меньшими расходами для компаний, нанимающих молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет, ищущих первую работу, или людей старше 50 лет, находящихся без работы не менее 12 месяцев. Однако в плане не детализируются уменьшаемые отчисления, продолжительность стимулов или потенциальное количество вакансий.
Кандидат также поддерживает принцип превалирования «договорного над законодательным», позволяя соглашениям между компаниями и работниками устанавливать условия, отличные от закона, при соблюдении правовых пределов. Согласно плану, это обеспечит большую свободу в определении рабочего времени и других условий труда.
Еще одно предложение Флавио заключается в предоставлении работникам возможности выбора между традиционным режимом CLT или моделью оплаты, основанной на фактически отработанных часах. Эта идея, представленная сенатором Рогерио Мариньо в PEC 12/2026, позволила бы индивидуальным контрактам превосходить коллективные соглашения и договоры, заключенные с профсоюзами. В этой модели заработная плата и льготы, такие как отпуск, 13-я зарплата и FGTS, были бы пропорциональны отработанному времени.
Документ также критикует деятельность профсоюзов и выступает за сохранение возможностей работы через приложения. Что касается работников приложений, хотя план поддерживает сохранение шансов на доход и работу, обеспечивая социальную и пенсионную защиту, он не уточняет, какой юридический статус будет принят для этих категорий.
