Центральный министр Пиюш Гоял выступил в Берлине с прямой критикой европейского нарратива, который возлагает равную ответственность на развитые и развивающиеся страны в вопросах изменения климата. Он подчеркнул необходимость выяснить первопричины проблемы, задавшись вопросами о том, кто нанес ущерб озоновому слою и кто загрязнил атмосферу углеродом в истории.
Гоял напомнил, что, несмотря на то, что в Индии проживает 17 процентов мирового населения, ее вклад в глобальные выбросы углерода составляет менее трех процентов. В противовес этому, Европа, имея всего три-четыре процента населения мира, несет очень значительную долю в загрязнении окружающей среды и выбросах углерода.
Он акцентировал внимание на том, что данное дисбаланс был изначально создан развитыми государствами. В настоящее время углеродные выбросы на душу населения в Индии остаются лишь на 10–15 процентов ниже, чем в Европе, тогда как экологическое воздействие на душу населения в Европе в 7–8 раз превышает показатели Индии. Эти данные демонстрируют, что нельзя игнорировать ни историческую ответственность, ни текущее неравенство.
Углеродные выбросы на душу населения и потребности в развитии
Гоял более подробно объяснил положение Индии, отметив, что страна несет ответственность за обеспечение энергетических потребностей 1,4 миллиарда человек, а также за продовольственную и национальную безопасность. При этом Индия реализует один из самых быстрых программ перехода на чистую энергию в мире и проявляет высокую осведомленность в области управления отходами и циркулярной экономики.
Этот аргумент важен, поскольку в климатических дискуссиях часто оказывается давление на развивающиеся страны с требованием снижать выбросы, в то время как их базовые потребности еще не удовлетворены. Развитые регионы, такие как Европа, уже получили выгоду от промышленного роста, а теперь им предлагают применять жесткие стандарты к развивающимся странам.
Позиция Гояла свидетельствует о том, что Индия не отстает в климатических действиях, однако она не готова жертвовать своими правами на развитие во имя концепции равной ответственности.
Обещание в 100 миллиардов долларов по Парижскому соглашению и невыполненные обязательства
Ссылаясь на Парижское климатическое соглашение 2015 года, Гоял упомянул, что премьер-министр नरेंद्र मोदी объединил Глобальный Юг. Тогда было достигнуто соглашение о том, что развитые страны, которые десятилетиями получали выгоду от нанесения ущерба климату, должны будут заплатить большую цену. Было обещано оказать помощь развивающимся, наименее развитым странам, а также островным государствам Тихого и Карибского бассейнов, в размере 100 миллиардов долларов ежегодно.
Однако спустя 11 лет ни копейки из этих средств получено не было; все осталось на уровне обещаний. Гоял также подверг сомнению Европейский союз и Механизм пограничного углеродного регулирования (CBAM), заявив, что эти механизмы не отвечают достаточным образом потребностям наименее развитых стран и не способствуют их усилиям по декарбонизации. Эта критика имеет большое значение, поскольку развитые страны одновременно обещают климатическое финансирование и создают торговые барьеры, влияющие на экспорт развивающихся стран.
Выступления Пиюша Гояла вновь вывели на первый план основной вопрос климатической повестки: историческая ответственность против текущих действий. Развитые страны достигли процветания благодаря массивным выбросам во время промышленной революции, а теперь пытаются ограничить путь тем развивающимся странам, которые стремятся повторить этот курс. Экономики вроде Индии активно продвигаются в сфере чистой энергии, но при этом должны удовлетворять фундаментальные нужды своего большого населения. Невыполнение обещания в 100 миллиардов долларов порождает недоверие. Когда финансирование отсутствует, развивающиеся страны оказываются позади в освоении новых технологий.
Попытка представить историю через призму «равной вины Европы» выглядит как попытка скрыть это неравенство. Позиция Гояла ясна: те, кто создал проблему, должны нести большую ответственность. Климатическая справедливость возможна только при честном признании исторического воздействия, влияния на душу населения и финансового сотрудничества. Эта четкая позиция Индии отражает настроения многих стран Глобального Юга.