Министр внутренних дел Амит Шах продемонстрировал свой подход к работе, установив сроки решения ряда сложных задач внутренней безопасности. В вопросе नक्सлизма он обозначил четкие временные рамки, заявив, что к 31 марта 2026 года проблема будет в значительной степени ликвидирована. Что касается торговли наркотиками в Пенджабе и по всей стране, он установил срок до 31 декабря 2029 года, пообещав применить ту же решимость.
Нельзя не отметить, что в Кашмире после отмены статьи 370 удалось интегрировать регион в основную жизнь, а также снизить уровень террористической активности. Эти успехи стали результатом политической воли, координации между центром и штатами, а также системы подотчетности.
Именно поэтому жители Дели и Северной Индии теперь ожидают увидеть аналогичный подход к борьбе с загрязнением воздуха. Однако воздух в Дели снова достиг категории плохого качества в конце октября 2026 года. После Дивали индекс качества воздуха (AQI) превысил 200, достигая около 300 в некоторых районах, что привело к введению фазы-1 GRAP со стороны CAQM. Прогнозируется, что в ближайшее время вклад от сжигания стерни увеличится.
Погодные условия не позволят загрязняющим факторам рассеяться, что приведет к тому, что столица страны станет «газовой камерой», как и каждый год. Этот ежегодный цикл вызывает у населения ощущение, что проблема остается неизменной. Сочетание выбросов от транспорта, строительной пыли, промышленности, открытого сжигания мусора и дыма из соседних штатов делает воздух токсичным. Наиболее уязвимыми являются дети, пожилые люди и люди с респираторными заболеваниями.
В таких условиях общественность справедливо требует, чтобы какой-либо лидер публично взял на себя ответственность и установил сроки. Хотя загрязнение воздуха отличается от नक्सлизма или наркоторговли, поскольку оно является многофакторной, сезонной и межштатной проблемой, в отличие от этих двух явлений, где существуют четкие враги и организованные группировки.
Сжигание стерни связано с экономической нуждой фермеров, количество транспортных средств постоянно растет, строительство является частью расширения городов, а погода (скорость ветра, температура, влажность) находится вне контроля какого-либо одного правительства. Требуется координация между центральным правительством, правительствами Дели, Пенджаба, Харьяны и Уттар-Прадеш. Ни один министр или департамент не может справиться с этим в одиночку.
Тем не менее, мнение общественности верно: когда устанавливается политическая воля и подотчетность, административный аппарат начинает работать. Стиль, присущий Шаху, означает не просто объявление, а наличие измеримых целей, ответственных чиновников, регулярного мониторинга и подотчетности за результаты. Это возможно и в случае с загрязнением. Можно установить сроки для управления стерней, включая доступность техники, своевременную оплату фермерам, альтернативное использование (биомасса, компост) и строгий надзор.
Для транспорта можно ввести стандарты выше BS-6, поэтапно ограничить старые автомобили, расширить общественный транспорт и ужесточить парковочную политику. Также можно определить ответственность за контроль пыли на строительных площадках, регулярную уборку дорог и жесткие меры против открытого сжигания мусора. Планы вроде GRAP уже существуют, но им необходима политическая поддержка и постоянный контроль.
Центральная роль важна, поскольку проблема Дели-NCR не ограничивается только Дели; полное решение невозможно без контроля за сжиганием сельскохозяйственных остатков в соседних штатах. Для этого требуется как координация, так и финансирование со стороны центра. При этом правительству Дели необходимо усилить контроль над местными источниками. Общественность хочет, чтобы лидер публично заявил, что в течение следующих трех лет AQI не превысит категорию плохого качества, что вклад стерни будет снижен до определенного процента, а загрязнение транспортом уменьшено на заданную величину. Общественность будет следить за любым лидером, который даст такое обещание, независимо от его партии.
Эта требовательность возникает потому, что в предыдущие годы было разработано множество планов, проведены совещания и созданы экспертные комиссии, однако ситуация не демонстрирует решающих изменений из года в год. Люди вспоминают решительность, проявленную в таких сложных вопросах, как नक्सлизм и Кашмир, и спрашивают, почему та же решимость не проявляется в повседневной проблеме загрязнения воздуха. Вопрос здравоохранения не менее важен, чем национальная безопасность. Бремя болезней, вызванных загрязнением, ложится на экономику и систему общественного здравоохранения.
Для устранения загрязнения необходим подход, подобный стилю Шаха: должны быть полностью определены сроки, подотчетность и непрерывный мониторинг. Однако это возможно только в том случае, если все стороны будут рассматривать проблему выше политической конкуренции. Центр, правительства штатов, местные органы власти и население должны выполнять свои роли. Объявления просты, а результаты сложны. Любой лидер, который пообещает очистить воздух Дели и возьмет на себя ответственность за это, получит доверие общественности. Проблема техническая и административная, но ее решение требует политической воли. Пока эта воля не проявится, каждая октябрьско-ноябрьская осень будет повторять одну и ту же историю.