Самад Хассанзаде, президент Торговой палаты Ирана, заявил во вторник на Конференции национальных экспортных ассоциаций, проходившей в Торговой палате Ирана под лозунгом «Компетентный экспортер, сильная ассоциация, устойчивый экспорт», что внешняя торговля не может рассматриваться только через призму статистики импорта и экспорта, сальдо торговли или валютных поступлений.
Он подчеркнул, что международная торговля напрямую связана с производством в стране, занятостью населения, инвестициями, экономической безопасностью, доступом к технологиям и положением страны в региональном и мировом разделении труда. Следовательно, любое нарушение торговых связей негативно сказывается на производственных и экономических возможностях государства.
Хассанзаде акцентировал внимание на необходимости диверсификации транспортных путей, отметив, что первоочередной задачей для обеспечения бесперебойности товарооборота является снижение зависимости внешней торговли от ограниченного числа маршрутов. Он предложил разрабатывать альтернативные пути, исходя из оценки пропускной способности северных портов, железных дорог, наземных границ и региональных коридоров, чтобы сбой на одном маршруте не привел к остановке экспорта и поставок сырья.
Президент Торговой палаты представил предложение о формировании Целевой группы по непрерывности внешней торговли. По его мнению, такая оперативная группа должна быть создана как можно скорее при участии правительства, Торговой палаты, Таможни, Центрального банка, Портовой организации и экспортных ассоциаций для разработки программ экспорта, исключающих любые перебои в существующих минимальных объемах.
Он также настаивал на упрощении таможенных и пограничных процедур, предупреждая, что увеличение времени и затрат на транспортировку, а также длительные таможенные формальности и ненужные остановки на границах наносят двойной ущерб торговле. Поэтому он рекомендовал поставить на первое место среди исполнительных реформ расширение электронного обмена документами, согласование рабочих часов на границах, предварительную обработку товаров до прибытия и сокращение повторных проверок.
Хассанзаде счел критически важным обеспечение рабочего капитала для экспортеров, что необходимо для устойчивости программ экспорта страны. Он добавил, что для предотвращения остановки производства, снижения занятости и потери рынков из-за внешних сбоев требуется разработка механизмов кредитования, ускорение погашения претензий и финансирование, соответствующее реальному циклу экспорта. Центральный банк и коммерческие банки должны принять меры для предоставления такого рабочего капитала экспортерам.
Он также подчеркнул потребность в гибкости при выполнении валютных обязательств, утверждая, что нельзя настаивать на репатриации экспортных доходов, игнорируя операционные аспекты, различия в рыночных условиях и фактические ограничения на финансовые переводы. Эффективная торговая политика, по его мнению, должна связывать макроэкономические цели с операционной реальностью предприятий, предоставляя возможность управления рисками и принятия обоснованных решений, вместо постоянной передачи неопределенности экономическим субъектам.
Самад Хассанзаде посчитал необходимым кодифицированное страховое сопровождение экспорта и управление торговыми рисками. Он отметил, что повышенный риск на транспортных маршрутах может увеличить страховые издержки и затруднить исполнение экспортных контрактов. В связи с этим было предложено рассмотреть возможность разработки страхового покрытия, кредитных гарантий и инструментов управления рисками, подходящих к новым условиям торговли, при участии страховых компаний, финансовых учреждений и экономических ассоциаций.
Другой необходимостью для защиты потоков внешней торговли, по его словам, является диверсификация экспортных рынков. Он привела пример, что ранее Ирак был крупнейшим торговым партнером Ирана, однако в настоящее время, после политики западных стран в отношении экономических программ Ирака, прогнозируется, что экспорт Ирана в эту страну достигнет минимума в следующем году. Это связано с тем, что из-за роста экспортных расходов и иранских цен и ставок они больше не приемлемы для иракского рынка, поскольку Индия, Китай и Турция поставляют товары в Ирак с нулевыми тарифами и аккредитивами сроком на шесть и один год, что делает невозможным покупку иранских товаров и не оправдывает объем иранского экспорта в Ирак.
Президент Торговой палаты назвал развитие программ экономической дипломатии ключевым моментом, добавив, что непрерывность внешней торговли зависит не только от внутренних возможностей, но и от сотрудничества с соседними странами и торговыми партнерами. Поэтому экономическая дипломатия должна быть сосредоточена на содействии транзиту, координации таможенных процедур, разработке транспортных соглашений и сохранении законного доступа к международным рынкам, а также на снижении торговых ограничений через дипломатические каналы.
Хассанзаде отметил, что Торговая палата и Комиссия по развитию экспорта Торговой палаты могут служить постоянной связью между экспортерами и органами принятия решений. Он выразил уверенность, что провинциальные палаты, комиссии и экономические ассоциации Торговой палаты должны представлять чиновникам все необходимые предложения и меры, способствующие улучшению экономической ситуации в стране, используя научный и экспертный подход.
Президент Торговой палаты подчеркнул, что систематический сбор проблем, представление экспертных решений, публикация периодических отчетов и контроль за реализацией требований помогут преобразовать опыт предприятий в эффективные решения и повысить устойчивость внешней торговли.
Он также расценил пересмотр подхода к частному сектору как одно из условий улучшения экономики Ирана. При этом он уточнил, что частный сектор не может заменить суверенные обязанности и не может самостоятельно нести бремя всех экономических проблем страны. Правительство не сможет разработать и реализовать эффективную экономическую политику без активного участия производителей, экспортеров, инвесторов и специализированных ассоциаций, поэтому чиновники должны устранять двусмысленности.
Перечисляя обязанности государства и частного сектора, Президент Торговой палаты заявил, что главная задача заключается в создании четких и конструктивных отношений между государством и ответственностью экономических субъектов. Государство должно фокусироваться на макрополитике, прозрачном регулировании, предоставлении общественной инфраструктуры, правовой стабильности и гарантировании честной конкуренции, тогда как частный сектор, в рамках закона, должен отвечать за инвестиции, повышение производительности, развитие рынка, инновации, создание рабочих мест и повышение конкурентоспособности своих фирм.
Обращаясь к сложной экономической ситуации в стране, Хассанзаде выразил убеждение, что при упоминании Ирана и нации у всех лежит большая ответственность и долг. Он отметил, что все чиновники страны прилагают максимум усилий для решения проблем, и планирование всегда осуществляется хорошо, но враждебный противник постоянно предпринимает действия для нейтрализации планов страны.
Президент Торговой палаты заключил, что сейчас время для всех поддержать иранскую нацию и сотрудничать с политикой правительства. Наиболее сознательная рекомендация Торговой палаты в текущих условиях заключается в том, чтобы непременно стремиться поддерживать функционирование экономических предприятий, сохранять рабочие места для работников домохозяйств Ирана и помогать людям, чтобы проблемы были решены с достоинством и великодушием иранской нации и властью Исламской Республики Иран.
Глава Организации по продвижению торговли Ирана подчеркнул необходимость увеличения объема и добавленной стоимости несырьевого экспорта страны. Он заявил, что для достижения реального потенциала экономики Ирана в экспортном секторе, при поддержке инициатив частного сектора, должна быть создана фундаментальная трансформация в среде торговых законов и правил при участии ответственных институтов и частного сектора.
Мохаммад Али Дехган Дехнави на конференции в Торговой палате Ирана, комментируя влияние санкций, транспортных ограничений и сложных условий внешней торговли на деятельность экспортеров, отметил, что часть экспортных проблем находится вне юрисдикции внутренних органов, но в области юридических, регуляторных и административных препятствий ответственность за решение проблем лежит на внутренних органах, и в этом направлении должны быть приняты более действенные меры.
Он добавил, что по сравнению с прошлым летом в некоторых регуляторных сферах были предоставлены дополнительные возможности для экономических субъектов, включая возможность соглашения между экспортером и импортером и возможность прямых сделок, по крайней мере, для товаров второй группы, а также открытия в таможенных и торговых соглашениях.
Дехган Дехнави продолжил, что поступают сообщения от экономических субъектов о том, что из-за давления и существующих ограничений они прекратили экспортную деятельность или столкнулись с юридическими и судебными проблемами. Такие условия демонстрируют, что регуляторная среда страны нуждается в трансформации и пересмотре в различных измерениях.
Подчеркивая, что реформирование регуляторной среды невозможно действиями одного органа, он заявил, что эта трансформация должна осуществляться при сотрудничестве законодателей, лиц, определяющих политику, регулирующих органов и частного сектора, при этом экономические ассоциации и участники торговли, экспорта, импорта и производства также должны играть активную и требовательную роль в этом процессе.
Он добавил, что часть препятствий, с которыми сегодня сталкиваются экономические субъекты в форме нормативных актов, может быть устранена проще и дешевле при участии ассоциаций и разработке добровольных механизмов.
Дехган Дехнави объявил о готовности Организации по продвижению торговли поддержать предложения от экономических ассоциаций. Он приветствовал любую инициативу, которая может помочь в развитии экспорта, включая создание экспортных консорциумов, открытие торговых центров в целевых странах, направление торговых делегаций, приглашение иностранных торговых делегаций и предложение решений для облегчения выполнения экспортных обязательств по иностранной валюте.
Он посчитал создание специальных путей для экспортеров и предложение практических мер для облегчения торговой деятельности между областями, участвующими в ассоциациях, и подчеркнул, что Организация по продвижению торговли готова использовать потенциал ассоциаций там, где возможно сотрудничество, и предоставить основу для большей роли частного сектора.
Дехган Дехнави, упомянув назначение 29 Мехра (21 октября) Национальным днем экспорта, отметил, что цель проведения Недели экспорта — обсудить различные вопросы в этой сфере и отметить вклад экспортеров, экономических ассоциаций и организаций, активно участвующих в развитии экспорта страны.
Выражая признательность экспортерам как пионерам в области экспорта и Торговой палате Ирана, а также другим гильдийским, промышленным и коммерческим ассоциациям, он добавил, что за последние два года проводилось множество встреч с ассоциациями, федерациями, комиссиями и различными организациями, где рассматривались вопросы экспорта, программы и решения по развитию в этом секторе; однако остается много мер для улучшения условий экспорта страны.
Глава Организации по продвижению торговли Ирана, комментируя показатели несырьевого экспорта страны, сообщил, что в иранском календарном году 1403 (март 2024 г. – март 2025 г.) несырьевой экспорт страны достиг 58 миллиардов долларов, что является одной из самых высоких цифр.