Город Кейптаун сталкивается с вопросами относительно финансирования и эффективности своего Проекта прекращения огня после того, как инициатива по вмешательству в деятельность банд, основанная на уровне сообщества, заявила, что помогла более чем 400 молодым людям из групп риска и снизила уровень насилия на 43% в районах его работы.
Эти данные предоставил пастор Крейвен Энгель, руководитель проекта Ceasefire Lite, поскольку заместитель мэра Эдди Эндрюс не смог представить информацию об успехе программы во время мэрского дебатов в Кейптауне на прошлой неделе.
Проект, который изначально финансировался городом в течение восьми лет, потерял муниципальную финансовую поддержку в 2018 году, однако продолжает функционировать как Ceasefire Lite, предоставляя услуги по вмешательству для молодежи без городского финансирования.
Дебаты собрали представителей 11 политических партий для обсуждения наиболее острых проблем Кейптауна, включая жилищный кризис, безработицу, гангстерство, бездомность и доступ к базовым муниципальным услугам.
Мероприятие проходило с участием общественности и СМИ на общегородском собрании выборов Национальной медиагруппы в отеле The Capetonian в центральном деловом районе. Среди других горячих тем были проект City стоимостью 114 миллионов рандов N2 Edge Safety Project, также известный как проект «стена N2», а также вопросы о том, где находился Национальный цветной конгресс (NCC) при противостоянии с лидерами банд и наркопритонами.
Во время панельной дискуссии о бандах и вмешательствах в преступность Эндрюс заявил, что Город предлагал различные программы, в том числе Проект прекращения огня, который способствовал реабилитации гангстеров и их сверстников.
Он отметил: «У нас был проект Ceasefire, где мы реабилитировали гангстеров, реабилитируя их сверстников в сообществе, и мы продолжаем наше партнерство с Академией Chrysalis». Кандидат в мэры от Патриотического альянса, Чеслин Дэниелс, спросил Эндрюса, может ли Город предоставить данные, подтверждающие успех программы.
Эндрюс ответил отрицательно, добавив, что Энгель руководил программой и должен будет самостоятельно изучить эти цифры. Проект, базировавшийся в Хановере-парке, был прекращен в 2018 году после пяти лет работы с бюджетом в 5 миллионов рандов. Его целью было воздействие на лиц из групп риска с целью уменьшения бандитского насилия. Город отозвал поддержку, ссылаясь на проблемы с бюджетом. Впоследствии в таких сообществах, как Маненберг и Хановере-парк, была внедрена новая мера безопасности под названием ShotSpotter.
В июне Город сообщил, что ShotSpotter, еще один многомиллионный проект, завершился и находится на пересмотре.
Газета Weekend Argus дополнительно расспрашивала Эндрюса о финансировании Ceasefire и успехе проекта. Согласно данным Города, парламентский вопрос и ответ, опубликованные в 2018 году, показали, что команда Ceasefire провела 747 медиаций конфликтов в период 2016/17 годов. Также было указано, что на данный момент 2730 лиц из групп риска получили помощь с целью возможного выхода из банд. В период 2016/17 годов около 1090 лиц из групп риска были зачислены в различные программы поддержки.
Энгель сообщил Weekend Argus, что, несмотря на отзыв финансирования, Ceasefire продолжал работать под новым названием Ceasefire Lite. Он подчеркнул, что этот проект, управляемый сообществом, стал образцом для университетов, экспертов по преступности и уязвимых детей.
Он заявил: «Проект Ceasefire все еще активен, но не с Городом; он управляет собой сам с тех пор, как город отозвал поддержку в 2018 году. Программа имела большой успех». Энгель продолжил: «Программа управлялась с 2013 по 2018 год, а затем Город отозвал свою поддержку, и нам пришлось ее продолжать. Мы не можем запустить программу вмешательства в банды в сообществе из группы риска, а затем отозвать ее, иначе вы потеряете свой авторитет».
«Согласно имеющимся у нас данным, программа помогла более 400 молодым людям из групп риска, которых мы называем перевозчиками насилия, то есть теми, кто будет стрелять оружием, взаимодействуя со всеми основными бандами, медиация. Мы зарегистрировали разрешения конфликтов между сообществами, бандами и заинтересованными сторонами», — сказал Энгель. «Данные за период с 2013 по 2018 год показали, что программа снизила насилие на 43%, и это можно отнести на счет программы».
Энгель также упомянул, что, несмотря на то, что проект ShotSpotter больше не существует, они полагались на свои собственные наземные наблюдения для обнаружения стрельбы. Он пояснил, что сам проект мог определять, когда и где, вероятно, произойдет стрельба.
«Мы также участвовали в реализации ShotSpotter, мы помогали его устанавливать, мы были частью реагирующей группы для обнаружения выстрелов», — сообщил он. «Мы могли предсказать, где, скорее всего, произойдет насилие, и мы могли отправить предупреждение о безопасности 3000 членам сообщества о насилии и о том, где и почему оно происходит».
В ответ на комментарии Эндрюса, Джей Джей Идел, исполнительный директор Fight Against Crime SA (FACSA), заявил, что Город должен иметь возможность продемонстрировать успех программы. Он подчеркнул: «Реабилитация и развитие молодежи важны, но программы должны измеряться по их результатам. Сколько молодых людей было охвачено? Сколько из них покинуло бандитскую деятельность, нашло работу или вернулось к учебе?»
Доктор Ллевеллин Макмастер, председатель Cape Crime Crisis Coalition (C4), заявил, что проект Ceasefire существовал благодаря тому, что им двигало сообщество. «Работа выполнялась людьми, доверенными членами сообщества и прерывателями насилия, а не микрофонами. Технология была инструментом, а не решением», — отметил он. Он добавил, что C4 требует коренного изменения подхода Города к безопасности, включая публичный аудит и публикацию исчерпывающих данных, в том числе информации о сообществах, пострадавших от насилия с применением огнестрельного оружия.