Социалистическое движение жителей трущоб Abahlali baseMjondolo обвинило правительство в неспособности помочь бедным и маргинализированным слоям населения. По мнению движения, власти не проявляют политической воли для проведения земельной реформы и рассматривают жителей неформальных поселений и сельских районов как временные «избирательные базы» и «человеческий мусор».
Движение утверждает, что процессы джентрификации, зонирования и развитие, мотивированное прибылью, продолжают исключать бедных граждан Южной Африки. Это вынуждает маргинализированные общины покидать города и перемещаться в периферийные районы с недостаточным обслуживанием, что напоминает пространственную сегрегацию эпохи апартеида.
На фоне приближающихся местных выборов 4 ноября, серьезные последствия исторической сегрегации, медленное внедрение муниципальной политики и неэффективное городское планирование выходят на первый план. Эксперты по пространственному планированию и такие структуры, как South African Local Government Association (SALGA), подчеркивают, что многие местные муниципалитеты продолжают сталкиваться с пространственной несправедливостью, действуя в рамках глубоко фрагментированных, расиализированных границ, оставшихся после апартеида. Несмотря на десятилетия демократического управления, пост-апартеидное пространственное планирование столкнулось со значительными препятствиями в преодолении этих укоренившихся географических разделений.
Несмотря на принятие таких рамок, как Spatial Planning and Land Use Management Act (SPLUMA), призванных демонтировать урбанистический след апартеида, системные проблемы препятствуют достижению подлинной пространственной трансформации. По данным Abahlali baseMjondolo, причиной этого является недостаток политической решимости в решении вопросов распределения земли.
Представитель Abahlali baseMjondolo, Тапело Мохапи, заявил: «Люди живут или строят в опасных местах не потому, что они сами так решили, а из-за отсутствия политической воли решить земельный вопрос. Это происходит потому, что бедные и маргинализированные жители неформальных поселений и сельских районов не учитываются в глазах правительства». Он добавил, что их достоинство не имеет значения, и их рассматривают лишь как «банки для голосов» или «человеческий мусор», который следует складировать в зонах без каких-либо услуг.
Мохапи также отметил, что политика зонирования определяется стремлением к прибыли, а не благополучию бедных. Он привел в пример Город Кейптауна, где жителей переселили ради бизнес-интересов, переместив их в периферийные зоны, такие как Wolwerivier и Blikkiesdorp. Он настоятельно потребовал, чтобы правительство не говорило о людях без учета мнения самих людей, настаивая на том, что жители трущоб способны самостоятельно мыслить и являются гражданами страны.
Согласно данным, отслеживаемым South African Council for Planners (SACPLAN) и экспертами по городскому планированию, замедление пространственного исправления обусловлено рядом системных факторов. SACPLAN указывает, что частая смена политического руководства, вотумы недоверия и фрагментированные муниципальные коалиции серьезно нарушают долгосрочное инфраструктурное планирование. Кроме того, движение заявило, что техническое принятие решений в отделах планирования часто подрывается политическим вмешательством и назначением высшего руководства на основе не профессиональных критериев, а не технической компетентности.
Во время конференции SAPI в Кейптауне министр жилищного строительства Темби Симелане подчеркнула, что историческая сегрегация вынуждает малообеспеченные домохозяйства жить на городских окраинах, далеко от рабочих центров и жизненно важных ресурсов. Она отметила, что такое географическое разделение увеличивает расходы семей на поездки и создает нагрузку на бюджеты муниципальной инфраструктуры.
Плохое городское зонирование и неадекватное пространственное планирование напрямую способствовали превращению сильных дождей в катастрофические стихийные бедствия по всей Южной Африке, особенно в Квазулу-Натал (KZN). Это также усугубляет кризисы водоснабжения и электроэнергии, создавая чрезмерную нагрузку на устаревшую инфраструктуру и формируя разобщенные городские ландшафты.
В ответ на вопрос о том, как SALGA обеспечивает приоритетное финансирование инфраструктуры для устранения исторических отставаний в уязвимых районах, а не для обслуживания богатых пригородов, представитель Моталетале Модиба попросил дополнительного времени для ответа, ссылаясь на высокую загруженность работы. В свою очередь, представитель Cogta, Перл Масеко, сообщила, что вернется с ответом относительно метрик, используемых Департаментом по оценке успеха схемы землепользования муниципалитета в достижении пространственной справедливости согласно SPLUMA, но не смогла ответить к моменту публикации.
Правозащитная организация Lawyers for Human Rights заявила о необходимости пересмотра системы планирования Южной Африки, отметив, что процесс зонирования в рамках SPLUMA не соответствует реалиям страны. Адвокат и исследователь Дэвид Дикинсон считает, что универсальные правила, применимые ко всем социально-экономическим средам, неприемлемы, поскольку в тауншипах и трущобах землепользование смешанное. Он заключил, что долгосрочное решение лежит в экономическом развитии и равенстве.
Департамент земельной реформы и сельского развития сообщил, что раздел 24 SPLUMA требует от муниципалитетов принять единую схему землепользования для всей территории, что является важной реформой, направленной на замену фрагментированных и исторически неравных планов городского развития унифицированной системой управления землепользованием. Департамент также проводит пересмотр положений, касающихся обеспечения соблюдения схем землепользования, в рамках предлагаемых поправок к SPLUMA.