Узбекистан принял решение об исключении увеличения числа проверок из ключевых показателей эффективности (KPI) надзорных органов. Это решение было принято после вмешательства Омбудсмена по делам бизнеса, который предупреждал, что подобные цели могут усилить административное давление на предпринимателей.
Садулло Салахов, пресс-секретарь Уполномоченного Президента по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, представил результаты работы агентства за период с января по сентябрь 2026 года. За первые девять месяцев года было зафиксировано 7 498 нарушений законодательства в ходе проверок бизнес-субъектов. Из них 938 проверок признаны незаконными, а еще 6 560 касались нарушения установленных процедур проведения проверок. По каждому выявленному случаю применялись административные меры.
С 1 августа все взаимодействия между регулирующими органами и предпринимателями стали подлежать обязательному учету. С момента введения этого требования было зарегистрировано 4 254 таких взаимодействий по всей стране. Однако агентство обнаружило случаи, когда фактические проверки проводились под видом диалога с бизнесом, либо когда применялись меры принуждения без соответствующей регистрации. После вмешательства Омбудсмена по делам бизнеса соответствующие штрафы были отменены, а вовлеченные чиновники понесли административную ответственность.
Анализ системы оценки деятельности надзорных органов показал, что некоторые ведомства включили в свои KPI цели по увеличению количества проверок. Омбудсмен по делам бизнеса посчитал, что такие индикаторы создают стимул проводить больше проверок, тем самым повышая риск необоснованного давления на предпринимателей. После вмешательства агентства данный критерий был исключен из KPI.
В отчетный период Уполномоченный Президент получил 10 743 обращения и рассмотрел 10 031 из них. По рассматриваемым вопросам положительное решение было достигнуто в 49% случаев. Одним из результатов работы агентства стало прекращение практики взимания платы за вход на рынки дехкан и торговлю на их территории в Наманганской области. Омбудсмен по делам бизнеса добился этого совместно с региональной администрацией, благодаря чему более 7 000 предпринимателей, работающих на 38 рынках, были освобождены от необоснованных расходов.
Агентство также выявило ошибки в расчете субсидий для частных детских садов. После исправления этих ошибок была организована ежемесячная дополнительная компенсация на общую сумму 130,8 миллиона сум для 2 240 детей. Работа с обращениями предпринимателей также выявила проблемы, требующие изменений в нормативно-правовой базе. Омбудсмен по делам бизнеса подготовил 12 проектов нормативно-правовых актов и провел юридическую экспертизу более 800 проектов документов, затрагивающих интересы бизнеса.
Более половины рассмотренных проектов агентство направило разработчикам с предложениями о пересмотре положений, которые могут негативно сказаться на деловой активности. Среди предложений агентства — отмена тройного коэффициента, применяемого к счетам за электроэнергию для обязательного освещения, вывесок и рекламных щитов; вместо этого предлагается применять стандартный тариф. Другая инициатива предусматривает предоставление предпринимателям не менее 10 рабочих дней для устранения нарушений и возмещения ущерба до применения определенных финансовых санкций; если все требования будут выполнены в установленный срок, санкции не применяются.
Кроме того, Омбудсмен по делам бизнеса предложил ввести электронный процесс выдачи кадастровых паспортов для территорий с повышенными технологическими рисками. Этот проект предусматривает сокращение бюрократических процедур и установление четких сроков предоставления услуги. Документ был направлен на общественное обсуждение на портал SOVAZ.
