Узбекистан планирует внедрить Индекс качества выпускников, который начнет действовать с 1 октября 2026 года. Этот индекс будет использоваться для оценки высших учебных заведений на основе результатов трудоустройства их выпускников. Ежегодно пятьсот миллионов сумов из государственного бюджета будут выделяться 20 вузам с наивысшими показателями для развития их карьерных центров.
Данная мера была утверждена Постановлением Кабинета министров № 525, подписанным 29 сентября 2026 года. Принятие этого документа направлено на реализацию Указа Президента № UP-58 от 10 апреля 2026 года, который предусматривает дополнительные шаги по улучшению системы высшего образования, науки и инноваций. Целью является стимулирование университетов к повышению показателей трудоустройства выпускников и содействие здоровой конкуренции между образовательными учреждениями.
Ежегодный расчет индекса будет осуществляться Национальным агентством по обеспечению качества образования. Он охватит выпускников всех высших учебных заведений, независимо от их административной принадлежности или организационно-правовой формы, за исключением высших военных и парамилитарных учебных заведений. Выпускником считается лицо, завершившее обучение в университете в отчетном году и получившее степень бакалавра или магистра. Отчетный период длится с 1 июля до 30 июня следующего года.
Оценка будет базироваться на четырех ключевых показателях: скорости трудоустройства выпускников, уровне стабильности занятости, среднем ежемесячном доходе и категории занятости. Методология расчета индекса будет определена данным агентством. В расчет не будут включаться иностранные граждане, военнослужащие, лица, лишенные свободы, а также умершие выпускники.
Университеты будут сравниваться в рамках четырех категорий: прикладные науки, медицинские науки, социальные науки и гуманитарные науки, а также искусство и спорт. Результаты учреждений, имевших менее 200 выпускников за отчетный год, будут рассматриваться отдельно, и такие учреждения не смогут претендовать на поощрение, за исключением вузов сферы искусства и спорта. Университеты, ликвидированные в течение года, не попадут в итоговые результаты.
Индекс будет формироваться на автоматизированной цифровой платформе, которая собирает и проверяет информацию из государственных информационных систем. Данные о дипломах, специальностях и областях обучения будут получены из системы HEMIS Министерства высшего образования, науки и инноваций. Налоговый комитет предоставит через my.soliq.uz сведения о доходах выпускников и о том, сколько из них создали юридическое лицо, стали индивидуальными предпринимателями или зарегистрировались как самозанятые.
Министерство по сокращению бедности и занятости предоставит данные из Единой национальной системы труда о местах работы, должностях, датах приема на работу и опыте работы выпускников. Министерство обороны сообщит о выпускниках, призванных на военную службу, Национальное агентство социальной защиты предоставит информацию о выпускниках, нуждающихся в социальной защите, а Министерство здравоохранения — данные о выпускниках в отпуске по уходу за ребенком. Министерство внутренних дел предоставит информацию о поездках за границу, в то время как Министерство юстиции предоставит данные о создании компаний и смертях. Министерство экономики и финансов обеспечит данные о заработной плате и доходе из программного комплекса UzASBO.
Агентства, предоставляющие информацию, несут ответственность за ее достоверность. Если данные окажутся неточными или сфабрикованными, или если будет установлено, что университет пытался искусственно завысить свои показатели, директор агентства издаст приказ об исключении учреждения из индекса на данный год.
Агентство совместно с Министерством цифровых технологий должно запустить платформу к 10 ноября 2026 года с использованием внебюджетных средств. К 1 ноября Государственное учреждение «Центр кибербезопасности» проведет тестирование платформы на соответствие требованиям кибербезопасности. К 1 декабря Министерство цифровых технологий должно интегрировать информационные системы государственных органов с платформой через межведомственную платформу электронного правительства.
Агентство утвердит список участвующих университетов по категориям к 15 июля и подготовит предварительные результаты к 15 августа. Предварительные результаты будут направлены университетам через их личные кабинеты на платформе в течение 10 дней. Университеты получат 10 дней на проверку результатов и сообщение об ошибках, в то время как агентство рассмотрит апелляции в течение 15 дней. Если ошибка связана с источником данных, результат может остаться неизменным, но агентство направит соответствующему государственному органу рекомендации по улучшению сбора данных.
Окончательные результаты будут публиковаться ежегодно на веб-сайте агентства к 1 октября. Для ясности, университеты в каждой категории будут разделены на три группы: «зеленая» группа будет включать 30% с лучшими результатами, «желтая» группа составит следующие 30%, а оставшиеся 40% попадут в «красную» группу.
Количество университетов, получающих стимулы, будет распределяться между категориями пропорционально числу университетов в каждой категории. В случае равных баллов предпочтение будет отдано учреждению с более высоким средним ежемесячным доходом выпускников. Если этот показатель также равен, будут учитываться устойчивость занятости, категория занятости и скорость трудоустройства.
Финансирование стимулов в 2027 году будет осуществляться в рамках бюджета Министерства высшего образования, науки и инноваций, а начиная с 2028 года средства будут включены в параметры государственного бюджета. Министерство переведет средства в государственные структуры.
