Амазония обладает возможностью, которая находится под землей, но она не должна ограничиваться простой экспортной добычей руды. Текущая глобальная борьба за редкоземельные элементы находит в штате два условия, которые до сих пор действовали почти изолированно: наличие месторождений в глубине и присутствие промышленной базы, созданной в Манаусе.
Центральный вопрос заключается в том, возможно ли связать минеральный потенциал Амазонии с производственными цепочками Промышленного центра Манауса (PIM). Хотя ответ не является простым «да», существуют геологические знания, международный интерес и новые механизмы финансирования. Однако все еще необходимы более глубокие исследования, экономически устойчивые проекты, технологии переработки, надлежащая инфраструктура, а также регуляторная и экологическая безопасность.
Редкоземельные элементы относятся к группе из 17 химических элементов, необходимых во многих продуктах, таких как высокопроизводительные магниты, электродвигатели, мобильные телефоны, компьютеры, медицинское оборудование и ветряные турбины, а также оборонные технологии. Несмотря на название, эти элементы не являются по своей сути дефицитными; сложность заключается в том, что они часто смешаны с другими минералами в концентрациях, которые усложняют этапы разделения, очистки и промышленного использования.
Бразилия обладает вторыми по величине запасами
По данным Министерства горнодобывающей промышленности и энергетики, страна располагает вторыми по величине мировыми запасами редкоземельных элементов, оцениваемыми в 21 миллион тонн, что составляет примерно 23% от мирового общего объема. Этот показатель соответствует сводкам о сырьевых товарах за 2026 год, опубликованным Геологической службой США, которая ставит Бразилию только после Китая.
Однако геологический масштаб контрастирует с низкой национальной долей как в производстве, так и на более продвинутых этапах производственной цепочки. Наличие ресурса под землей не гарантирует владение технологиями, необходимыми для его преобразования в оксиды, сплавы, магниты, компоненты или конечные промышленные продукты. Этот разрыв между рудником и фабрикой представляет собой самый большой вызов и главную возможность для Амазонии.
Финансовые ресурсы меняют картину, но не гарантируют прямых средств штату. Пятый аукцион Eco Invest Brasil выделяет до 2,5 миллиардов бразильских реалов из Национальной казны на инструменты, ориентированные на шесть цепочек инноваций, включая обогащение критически важных минералов, системы аккумуляторов и хранения энергии, а также цикличность минеральных и промышленных отходов.
Этот раунд предусматривает инновационные фонды, корпоративную кредитную линию и невозвратные средства для прикладных исследований и технологического предпринимательства. Модель направлена на привлечение частного капитала и поддержку проектов на разных стадиях, от первоначальных исследований до более зрелых коммерческих инициатив. Важно отметить, что нет специальной квоты для Амазонии; средства будут направлены на проекты, выбранные финансовыми учреждениями и фондами в соответствии с техническими, экономическими и социально-экологическими критериями.
Кроме того, в сентябре был принят Закон № 15.506/2026, учреждающий Национальную политику в отношении критически важных и стратегических минералов. Это законодательство направлено на увеличение добавленной стоимости в стране, стимулируя минеральные исследования, добычу, обогащение, переработку, индустриализацию и городскую добычу. Закон позволяет компаниям конвертировать до 20% затрат на обогащение, переработку минералов и городскую добычу в налоговый кредит с годовым лимитом в 1 миллиард реалов в период с 2030 по 2034 год при предварительном одобрении.
Законодательство также разрешает Союзу вносить до 2 миллиардов реалов из Гарантийного фонда минеральной деятельности, в зависимости от будущих действий и бюджетной доступности. Эти инструменты отличаются от Eco Invest Brasil, и их суммы не должны суммироваться напрямую. Вместе они сигнализируют об изменении фокуса: минеральная политика теперь охватывает не только добычу, но и исследования, переработку, инновации и промышленное производство.
В сентябре Национальный банк экономического и социального развития (BNDES) одобрил финансирование в размере 77,5 миллионов реалов для Viridis Mineração для создания центра исследований и переработки редкоземельных элементов в Посос-де-Кальдас, Минас-Жерайс. Этот проект включает опытно-промышленную установку для производства смешанного карбоната и разработки методов переработки. Пример Минас-Жерайс служит уроком для Амазонии: финансирование будет благоприятствовать проектам со структурированными исследованиями, ответственной компанией, технологией, планированием и перспективой жизнеспособности. Просто указание на наличие минералов под землей будет недостаточно для привлечения инвестиций.
Потенциал — это не готовый запас
Амазония имеет значительные месторождения критически важных минералов и редкоземельных элементов. Однако не существует сопоставимой официальной оценки, которая позволила бы безопасно классифицировать штат как первый или второй по национальному потенциалу. Крайне важно относиться к этой информации с осторожностью, поскольку «месторождение», «ресурс» и «запас» — не синонимы.
Месторождение указывает лишь на присутствие минерала. Ресурс определяется исследованиями, которые оценивают его количество и характеристики. Чтобы быть классифицированным как запас, необходимо доказать, что его использование технически и экономически осуществимо с учетом экологических и правовых условий.
Среди наиболее известных регионов штата находится Питинга, в Президенте Фигейреду. Этот минеральный комплекс в первую очередь связан с производством олова из касситерита, а также содержит минерализацию ниобия, тантала и редкоземельных элементов. Касситерит, олово, ниобий и тантал не являются редкоземельными элементами, но входят в более широкую дискуссию о стратегических минералах из-за их технологического и промышленного применения. Иттрий, обнаруженный в исследованиях в этом регионе, принадлежит к группе из 17 редкоземельных элементов.
Значимость Питинги демонстрирует, что дебаты в Амазонии уже имеют прочную геологическую основу. Помимо касситерита, технические исследования указывают на минералы, связанные с ниобием, танталом и редкоземельными элементами. Однако использование этих материалов будет зависеть от новых исследований, технологических испытаний и подтверждения экономической и экологической жизнеспособности.
Другой важный геологический объект — Морро-дос-Сеис-Лагос в Сан-Габриэль-да-Кашоэйра, изученный Геологической службой Бразилии из-за концентраций ниобия и редкоземельных элементов. Тем не менее, Сеис-Лагос нельзя рассматривать как немедленно разрабатываемое месторождение, поскольку формация расположена в охраняемых районах, таких как Биологический заповедник Морро-дос-Сеис-Лагос, Национальный парк Пико-да-Неблина и Индейская земля Балайо. Территориальные и экологические ограничения делают невозможным превращение ее геологического потенциала в немедленное обещание добычи.
Эта осторожность необходима, чтобы избежать восприятия того, что Амазония обладает готовым состоянием богатства для добычи. Штат накапливает значительные месторождения и геологические знания, но преобразование этого потенциала требует новых исследований, экономической жизнеспособности, лицензирования и уважения к пострадавшему населению и территориям.
Ценность находится после рудника
Китай концентрирует большую часть мировых мощностей по разделению, переработке редкоземельных элементов и их преобразованию в промышленные материалы. Именно на этом этапе умножается ценность. Существует цепочка, которая идет от добытой руды до электродвигателя, проходя через разделение элементов, очистку, производство оксидов, изготовление сплавов, постоянных магнитов и промышленных компонентов.
Бразилии еще предстоит разработать и расширить эти этапы. Для Амазонии этот вывод меняет фокус анализа: цель должна заключаться не только в обсуждении открытия новых рудников, но и в определении тех сегментов этой цепочки, которые могут быть разработаны в штате с экономической жизнеспособностью, технологическим контролем и экологической безопасностью.
Весь этот процесс требует времени. Горнодобывающие проекты и перерабатывающие установки могут потребовать годы исследований, лицензирования, технологических испытаний, внедрения и формирования поставщиков, прежде чем достигнут коммерческого масштаба.
Возможная связь с PIM
Преимущество Амазонии может заключаться вне зоны добычи. PIM объединяет производителей мотоциклов, телевизоров, кондиционеров, компьютеров, электротехнических компонентов и других предметов, интегрированных в глобальные цепочки. Различные компоненты, используемые этими отраслями, могут содержать редкоземельные элементы, особенно постоянные магниты, присутствующие в двигателях, датчиках и динамиках.
Эта связь выходит за рамки редкоземельных элементов. Олово из касситерита широко используется в пайках электротехнической промышленности, тантал применяется в конденсаторах электронного оборудования, а ниобий используется преимущественно в специальных сталях и высокопрочных сплавах. Это с технологической точки зрения приближает некоторые амазонские ресурсы к секторам, расположенным в PIM.
Однако эти минералы не могут идти напрямую из зоны добычи на производственные линии. Между геологическим месторождением и производством конечного продукта существует обширная и сложная цепочка, которая может включать обогащение, разделение, рафинирование, изготовление сплавов и производство компонентов. Прежде чем предлагать какую-либо интеграцию, крайне важно составить карту того, какие отрасли PIM используют компоненты с редкоземельными элементами и другими стратегическими минералами, в каких продуктах, в каком объеме, от каких поставщиков и с какими техническими характеристиками.
Такая диагностика позволит проверить, есть ли масштаб для привлечения перерабатывающих установок или производителей сплавов, магнитов и компонентов. Она также поможет оценить, могут ли нормы Свободной зоны Манауса (ZFM) и Основные производственные процессы (PPB) поддержать новые промышленные фазы, связанные с этими материалами. Без этого обзора связь между минеральными ресурсами Амазонии и PIM остается долгосрочной стратегической возможностью, а не уже установленной производственной цепочкой.
Второй путь: городская добыча
Существует менее очевидный путь для сближения редкоземельных элементов с PIM: городская добыча. Компоненты, выброшенные из электронного оборудования, двигателей, жестких дисков и динамиков, могут содержать восстанавливаемые материалы. Хотя восстановление технически сложно и зависит от масштаба, прослеживаемости и технологий, оно было явно включено в Национальную политику в отношении критически важных и стратегических минералов.
В центре, который производит и циркулирует большой объем электротехнических изделий, Амазония могла бы изучить технологии демонтажа, разделения и восстановления стратегических материалов, присутствующих в промышленных отходах и устаревшем оборудовании. Такой подход не заменит традиционную добычу, но может создать дополнительную цепочку экономики замкнутого цикла. Кроме того, он приблизит компании PIM, университеты, стартапы и научно-исследовательские институты к одной из главных проблем технологического перехода: восстановлению ценных материалов без полной зависимости от открытия новых рудников.
Какая доля богатства останется в Амазонии?
Даже если эти новые предприятия продвинутся вперед, необходимо взвесить, какая часть созданной ценности останется в штате. Горнодобывающая деятельность может увеличить производство и экспорт, не способствуя при этом значительному местному развитию. Для содействия развитию необходимо создавать специализированные рабочие места, привлекать местных поставщиков и финансировать исследования и профессиональную подготовку.
