Южная Африка предпринимает шаги, чтобы стать первой африканской страной, принимающей Олимпийские игры в 2036 или 2040 году, однако внутренние проблемы в различных спортивных федерациях угрожают срыву этой потенциальной заявки.
Амбиции Южной Африки по проведению Олимпийских игр набирают обороты, но сталкиваются с глубоким внутренним расколом. С одной стороны, существует политический аппарат, заинтересованный в использовании глобального спорта как экономического стимула; с другой — система управления спортом, парализованная отстранениями руководителей, финансовыми трудностями и чистками в советах директоров.
Ранее в этом году президент Конфедерации и Олимпийского комитета Южной Африки (SASCOC) Барри Хендрикс подтвердил одобрение Кабинета министров на официальное начало диалога с Международным олимпийским комитетом (IOC) относительно игр 2036 или 2040 годов.
Хендрикс отстаивал гибридную модель, вдохновленную Парижем 2024 года, предлагая многогородской подход, объединяющий Кейптаун, Йоханнесбург и Дурбан для распределения требуемых многомиллиардных финансовых затрат. Тем не менее, спустя месяцы после этого объявления, сам Хендрикс был отстранен SASCOC после внутреннего расследования, проведенного отставным судьей Баширом Ваглаем, касающегося соблюдения норм безопасности и кодекса.
Его отстранение подчеркивает центральный парадокс стремления Южной Африки к Олимпиаде: политическое стремление к заявке на наследие ускоряется в тот самый момент, когда ее административный механизм выходит из строя.
Движущая сила заявки
Движение к 2036 году во многом обусловлено политическими амбициями. Министр спорта, искусств и культуры Гейтон Маккензи активно продвигает спорт как серьезный бизнес-сектор, а не просто развлечение, открыто стремясь приблизить вклад сектора в ВВП к международным стандартам.
В откровенном интервью BizNews Маккензи признал разочарование по поводу темпов административной чистки, сообщив, что он вносит поправки в 25-летний Закон о национальном спорте и отдыхе, чтобы устранить правовые лазейки, которые исторически защищали устоявшихся спортивных боссов. Он заявил: «Я унаследовал первую точку неверного направления, которая происходит в большинстве этих спортивных кодексов. Я обнаружил, что люди получают деньги от правительства, а у некоторых даже нет офисов — они работают из своих машин. Эти люди совершали все эти злоупотребления, потому что думали, что имеют политическую защиту. Впервые эта политическая защита исчезла».
Маккензи подчеркнул, что его агрессивное продвижение мегасобытий продиктовано взглядом на спорт как на экономический двигатель, а не как на пассивную статью расходов. Он добавил: «Предыдущее правительство рассматривало спорт как развлечение; они не смотрели на него как на бизнес. В настоящее время мы вносим 2,6% в ВВП, как и сельское хозяйство. В Китае и Америке это 5%–7%. Мне пришлось изменить это мышление среди моих коллег, сказав: это настоящий бизнес».
Хотя Маккензи работал через международные управляющие органы, чтобы обойти внутренние законодательные ограничения — в частности, координируя работу с World Athletics для решения обвинений в злоупотреблении кредитными картами в Athletics SA, — технический аппарат, необходимый для проведения Олимпийских игр, остается фундаментально скомпрометированным. В SASCOC и его аффилированных федерациях администраторы заняты управлением кризисами, а не долгосрочным стратегическим исполнением.
Административное несовершенство
Для того чтобы страна могла подать убедительную заявку на Олимпийские игры, ее Национальный олимпийский комитет (NOC) должен продемонстрировать институциональную стабильность, финансовую добросовестность и четкий операционный надзор. Нынешний спортивный ландшафт Южной Африки демонстрирует обратное.
Хендрикс остается отстраненным SASCOC до завершения формального судебного расследования, в то время как Первый вице-президент Лвандиле Симелане исполняет обязанности. Происходят широкомасштабные чистки в федерациях, причем крупные олимпийские федерации — включая Swimming SA, Athletics SA, Karate SA и Basketball SA — в настоящее время переживают отстранения руководства, проверки управления или оспаривания в Высоком суде, и ожидаются новые подобные случаи.
Из-за замороженных грантов Национальной лотерейной комиссии (NLC) и ограниченного государственного финансирования элитные спортсмены часто вынуждены самостоятельно или через краудфандинг финансировать свои кампании по международной квалификации, что обходится им до 300 000 рангов в год на одного спортсмена.
В эксклюзивном интервью IOL Sport второй вице-президент и член совета SASCOC Ким Попл признала разрыв между грандиозными планами проведения и административной реальностью. Она подтвердила, что министерство ожидает официального решения о городе-хозяйке к концу октября. Попл заявила: «Министр объявил, что он объявит о городе-кандидате к концу октября. Вы должны привести свой дом в порядок задолго до этого — устранить административные споры и вернуть спорт на передний план. Корпорации слышат 'кризис' и не хотят участвовать. Мы должны исправить управление, чтобы вернуть корпоративную поддержку».
Заместитель министра спорта, искусств и культуры Пиис Мабе предупредила на церемонии открытия многофункционального спортивного объекта в Дурбане в середине недели, что департамент не будет финансировать битвы лиг воюющих боссов федераций.
Балансирование между ограничениями правительства и автономией IOC
Стремление к олимпийской заявке также обнажает тонкий политический баланс. Хотя заместитель министра спорта Пиис Мабе подтвердила поддержку правительства африканской олимпийской заявке, она выступила с резким предупреждением, что государственные средства не будут использоваться для оплаты юридических счетов воюющих федераций.
Мабе предостерегла: «Если вы будете сражаться друг с другом как федерации, мы не будем использовать деньги департамента для защиты ваших битв в суде — это будет за ваш счет. Когда мы голосуем за людей в федерациях, будьте осторожны, за кого вы голосуете. Голосуйте за людей, которые, как вы знаете, любят спорт, любят страну, и чьи собрания всегда будут посвящены развитию спорта — ничему другому».
В то же время министерство должно учитывать строгий устав IOC относительно государственного вмешательства. Если правительство вмешается слишком агрессивно для исправления нефункционирующих федераций, оно рискует получить международные санкции; если оно останется пассивным, продолжающийся административный коллапс угрожает полностью сорвать заявку.
Обращаясь к этому правовому тупику, Маккензи объяснил: «Закон о спорте и отдыхе в настоящее время немного сковывает мои руки. Я не могу просто уволить людей — это не разрешено мне по закону, и IOC вмешается. Поэтому мне пришлось найти лазейки, работая через международные материнские органы, пока мы меняем закон».
Вывод: Приоритеты должны измениться
Успешная олимпийская заявка требует большего, чем политический энтузиазм, законодательная реформа и совместная многогородская инфраструктура — она требует стабильной, прозрачной спортивной структуры. Если Южная Африка надеется представить убедительный аргумент IOC для 2036 или 2040 года, министерство и SASCOC должны поставить во главу угла внутреннюю реформу. Наведение порядка в советах директоров, восстановление доверия корпораций и поддержка элитных спортсменов — это не факультативные предварительные условия; это основа, на которой должна строиться любая достоверная олимпийская заявка.
