Страны Южной Африки столкнулись с растущими рисками для мировых поставок нефти, что вызывает пристальное внимание к ограниченным стратегическим запасам сырой нефти. Автомобилисты готовятся к рекордным ценам на топливо, в то время как Международное энергетическое агентство (IEA) предупреждает о том, что мировые запасы нефти истощаются.
В августе наблюдалось дальнейшее снижение мировых запасов нефти на 95 миллионов баррелей, что увеличило общий отбор с начала конфликта до 507 миллионов баррелей, или в среднем 2,8 миллиона баррелей в день. Поскольку потоки нефти через Ормузский пролив остаются значительно ниже нормы, а мировая система переработки уже перегружена, IEA отмечает быстрое истощение буферных запасов.
Кризис с топливом поднимает вопросы о способности Южной Африки противостоять сбоям в глобальных поставках нефти, особенно учитывая ограниченность ее стратегических запасов сырой нефти и растущую зависимость от импортированных нефтепродуктов.
Объем стратегического запаса сырой нефти в Южной Африке
Манташе сообщил Парламенту, что в настоящее время у Южной Африки имеется стратегический запас топлива в размере 6,9 миллиона баррелей, которого достаточно для покрытия потребностей в сырой нефти примерно на 30 дней. Он заверил, что несмотря на сбои, вызванные конфликтом на Ближнем Востоке и рисками вокруг Ормузского пролива, угрозы для топливной безопасности страны нет. Манташе также подчеркнул, что Южная Африка диверсифицировала свои источники поставок, чтобы снизить зависимость от Ближнего Востока.
Тем не менее, он признал уязвимость страны из-за снижения внутреннего потенциала переработки. Он уточнил, что производственные мощности Sasol обеспечивают покрытие 40% потребностей страны, а оставшиеся шестьдесят процентов приходится на импорт.
Правительство планирует достичь целевого показателя хранения запасов на 60 дней. Ранее сообщалось, что Южная Африка предпринимает шаги для укрепления энергетической безопасности и уменьшения зависимости от импорта топлива. Манташе ранее обозначал планы правительства по созданию стратегических топливных запасов, эквивалентных 60 дням чистого импорта топлива, а также по ускорению разведки нефти и газа и проведению регуляторных реформ в нефтегазовом секторе.
Он пояснил, что план по хранению запасов на 60 дней направлен на обеспечение наличия достаточного количества запасов сырой нефти и переработанного топлива для защиты страны от рыночных шоков и нарушений глобальных поставок. Манташе отметил, что в 2024 году Департамент провел комплексную оценку уязвимости стратегических нефтепродуктовых запасов Южной Африки. Исследование выявило области, требующие срочного внимания, включая необходимость усиления механизмов хранения запасов и увеличения внутреннего потенциала переработки. В ответ на это была разработана проект Политики стратегических нефтепродуктовых запасов, которая готова к рассмотрению Кабинетом перед публикацией для общественного обсуждения.
Согласно этой политике, будет внедрена смешанная модель хранения запасов, при которой Южноафриканская национальная нефтяная компания (SANPC) будет отвечать за поддержание стратегических резервов, эквивалентных 60 дням чистого импорта как сырой нефти, так и переработанной продукции.
Закрытие нефтеперерабатывающих заводов усиливает зависимость от импорта
Снижение внутреннего потенциала переработки также сказалось на стране. По данным Южноафриканского резервного банка, переход Южной Африки к импорту переработанных нефтепродуктов повысил стоимость удовлетворения топливных потребностей страны. Центральный банк оценивает, что счет за импорт нефти мог бы быть примерно на 76 миллиардов рандов ниже в период с 2021 по 2024 год, если бы переработанные нефтепродукты составляли не более 25% от общего объема импорта нефти.
Кроме того, закрытие нефтеперерабатывающих заводов привело к сокращению промышленного производства, связанного с нефтепродуктами, примерно на 20% с 2019 года, сместило около 5400 прямых и косвенных рабочих мест и побудило компании откладывать инвестиции. В отличие от этого, региональные и мировые конкуренты расширяют мощности за счет новых мега-нефтеперерабатывающих заводов, что делает Южную Африку все более зависимой от импорта и подчеркивает необходимость скоординированного политического ответа для восстановления устойчивости энергетической системы.
Ожидается резкое повышение цен на топливо. Южноафриканцы снова столкнутся с существенным ростом цен на топливо в текущем месяце, поскольку международные цены на нефть остаются высокими, и ожидается, что цены на бензин и дизельное топливо достигнут рекордных отметок. Министр полезных ископаемых и нефти Гведе Манташе развеял надежды миллионов южноафриканцев, рассчитывавших на вмешательство правительства, заявив об отсутствии немедленных планов по смягчению последствий роста цен на топливо для домохозяйств и бизнеса.
Манташе заявил: «В настоящее время не запланировано никаких мер вмешательства, отчасти из-за продолжающейся волатильности цен на нефтепродукты». Он добавил, что «департамент продолжает администрировать цены на топливо прозрачным образом, как предписано законодательством». Ожидается, что при вступлении в силу последних повышений цены на топливо достигнут рекордного уровня, при этом последние данные Центрального фонда энергии указывают на рост более чем на 3 ранда за литр для некоторых марок бензина и дизельного топлива. Этот рост вызвал беспокойство среди предприятий, водителей и потребителей, которые уже ощущают давление растущей стоимости жизни.