Директор и глава офиса EBRD в Узбекистане Andi Aranitasi заявил 30 сентября, что завершение процесса приватизации Asaka Bank и Uzsanoatqurilishbank (SQB) впервые переведет большую часть банковских активов Узбекистана в частные руки. Он выступил с этим заявлением на мероприятии, посвященном экономическим перспективам страны, которое организовала Американская торговая палата в Узбекистане (AmCham).
Представители Международного валютного фонда (IMF) и Азиатского банка развития (Asian Development Bank) также отметили на этом же мероприятии, что успех приватизации напрямую связан с уменьшением льготного кредитования и развитием рынка капитала.
Первой крупной сделкой в банковском секторе стала продажа Ipoteka Bank группе OTP из Венгрии, которая приобрела контрольный пакет акций этого банка в 2023 году. Следующим объектом приватизации, по словам Andi Aranitasi, является Asaka Bank, по которому EBRD работает с властями около шести лет.
В начале 2026 года Министерство экономики и финансов, EBRD и Asaka Bank подписали соглашение об основных условиях сделки. Согласно этому соглашению, EBRD получит 15% доли в банке в течение 2026 года. В апреле процесс был ускорен президентским указом: из государственного бюджета было выделено около 95 миллионов долларов США для пополнения капитала банка, а его долг перед Министерством экономики и финансов в размере примерно 2 триллионов сумов может быть конвертирован в акционерный капитал.
Параллельно ведется работа с Международной финансовой корпорацией (IFC) над приватизацией SQB, который составляет 11% активов банковского сектора. Ранее EBRD предоставил SQB конвертируемый кредит на сумму 50 миллионов долларов США. Если этот кредит будет конвертирован в акции, доля государства в банке упадет ниже 50%. Документация публичного проекта EBRD подтверждает, что это конвертируемое финансирование было предоставлено в поддержку приватизации SQB и может способствовать снижению государственной собственности ниже 50%.
Andi Aranitasi подчеркнул, что завершение этих операций станет «тектоническим сдвигом в банковском секторе Узбекистана», поскольку большая часть банковских активов впервые окажется в частных руках. Глава EBRD в Узбекистане пояснил, что состояние банковского сектора отражает состояние экономики: когда большинство активов принадлежит частным предприятиям, частный сектор получает больше возможностей для роста.
Резидентный представитель IMF в Узбекистане Koba Gvenetadze, подтвердив, что работа по приватизации двух банков продолжается, обратил внимание на проблему, которую изменение собственности само по себе не решит. Речь идет о программах льготного и целевого кредитования, которые реализуются преимущественно через государственные банки. Он признал существование таких программ и их продолжение, но отметил, что их масштаб должен сокращаться по мере роста экономики.
Asel Aitkhozhina, ведущий региональный специалист по политике EBRD для Центральной Азии и Монголии, объяснила важность этого аспекта. Высокая доля субсидируемого кредитования, характерная как для Узбекистана, так и для Казахстана, ослабляет влияние решений центрального банка по процентным ставкам на экономику.
Старший экономист ADB по Узбекистану Sherzod Akbarov связал приватизацию банков с развитием рынка капитала. Он назвал первичное размещение акций Национального инвестиционного фонда Узбекистана (UzNIF), крупнейшее в истории страны, положительным сигналом. После размещения в мае на фондовых биржах Лондона и Ташкента, сделка составила 691,5 миллиона долларов США.
По мнению экономиста, это открывает путь для ускоренной приватизации других крупных государственных предприятий. Связь между этими процессами прямая: UzNIF получил 40% доли в SQB, что, по данным Fitch Ratings, улучшает управление и управление рисками банка в преддверии приватизации.
Однако быстрых сделок ожидать не следует. Первоначально планировалось приватизировать SQB к концу 2025 года, но продажа была отложена, и базовый сценарий Fitch не предполагает ее проведения до 2027 года. В настоящее время государство владеет девятью банками: Национальный банк, Agrobank, Uzsanoatqurilishbank, Asaka Bank, Xalq Bank, Business Development Bank, Microcreditbank, Aloqabank и Turonbank. К 2030 году власти планируют сохранить контроль над четырьмя из них.
Текущая оценка EBRD для страны также определяет приватизацию государственных коммерческих банков как ключевой приоритет, отмечая, что государственные банки по-прежнему составляют большую часть активов банковской системы, а направленное и льготное кредитование остается значительным.