Митинг рабочих мануфактур в Бомбее в 1890 году положил начало созданию пенсионного фонда Индии

В апреле 1890 года более десяти тысяч работников текстильных фабрик собрались на стадионе Рейс-Коус в Махалакшми, Бомбей, чтобы потребовать еженедельного выходного дня — чего многие индийцы сегодня считают само собой разумеющимся. Организатор этого сбора, Нараян Мегхаджи Локханде, который ранее работал в магазине фабрики, выступил после того, как владельцы мануфактур решили закрывать предприятия два дня в неделю. Среди собравшихся также выступали многие женщины-работницы.

Владельцы фабрик согласились предоставить воскресный выходной 10 июня 1890 года, и в том же году Правительство Индии включило Локханде в состав своего Комиссии по труду фабрик в качестве члена.

Локханде, родившийся в 1848 году в Тане, сначала работал в железнодорожной и почтовой службах, прежде чем в 1870 году начать работать в Мандави Текстиль Миллс в качестве кладовщика. Его опыт работы на фабрике познакомил его с тяжелыми рабочими часами и ужасными условиями жизни, что побудило его организовать рабочих в ассоциацию для отстаивания их прав.

Как выходной день превратился в вопрос о пенсии

Кампания Локханде изначально касалась отдыха, а не выхода на пенсию, однако она запустила долгую дискуссию о том, какие обязанности работодатели и государство несут перед людьми, работающими на индийских фабриках, и этот спор развивался медленно.

Первый Закон о пенсионном фонде появился в 1925 году, но он регулировал фонды лишь некоторых частных предприятий, поэтому его влияние оставалось ограниченным. В 1929 году Королевская комиссия по труду подчеркнула необходимость создания пенсионных фондов для промышленных рабочих, а Индийская конференция труда 1948 года согласилась с тем, что можно ввести законодательную схему для промышленных рабочих.

Чтобы протестировать эту идею в ограниченной сфере, правительство запустило Схему пенсионного фонда угольных шахт в 1948 году. Успех этой схемы привел к требованиям о ее расширении на другие отрасли, и Конференция министров провинциального труда в январе 1951 года в значительной степени поддержала предложенное законодательство для этой цели, что подготовило почву для национального закона.

Постановление, достигшее фабрик

Правительство Индии издало Постановление о фондах работников 15 ноября 1951 года, а Закон о фондах работников заменил его 4 марта 1952 года. Затем схема начала действовать поэтапно, и к 1 ноября 1952 года она охватила шесть отраслей: цемент, сигареты, инженерная продукция, чугун и сталь, бумага и текстиль. Таким образом, работники текстильной промышленности, которую организовал Локханде в Бомбее, стали одними из первых, кто получил покрытие, что замыкает историю фабрик.

Администрирование Закона и его схем осуществляет трехсторонний Центральный совет по доверительному управлению, в котором участвуют представители центрального и государственного правительств, работодателей и работников. Совет управляет накопительным пенсионным фондом, пенсионной схемой и страховой схемой для работников в организованном секторе, в то время как Министерство труда и занятости осуществляет административный контроль над организацией.

Как расширилась сеть безопасности

В последующие десятилетия сеть безопасности расширялась: Схема страхования депозитов работников 1976 года начала выплачивать пособие в случае смерти члена, а Схема пенсии работников 1995 года заменила Схему семейной пенсии работников 1971 года и начала выплачивать ежемесячные пенсии по достижении пенсионного возраста, инвалидности и смерти члена.

На официальном сайте EPFO эта структура описывается как одна из крупнейших организаций в мире по числу клиентов и объему финансовых операций. Сейчас схема удовлетворяет повседневные потребности работника, а также его нужды в старости. Члены получают свои накопления плюс проценты при выходе на пенсию, увольнении или смерти, а также могут делать частичные снятия средств на строительство жилья, высшее образование, свадьбу или лечение.

Закон распространяется на 187 классов предприятий, и любое такое предприятие, которое нанимает более 19 человек, автоматически подпадает под его действие. Последние данные показывают, как далеко продвинулась эта идея: согласно сообщению Business Standard от 22 сентября 2026 года, EPFO имеет около 7,98 крора вносящих взносы членов, его пенсионная схема обслуживает около 82 лакх пенсионеров, а он контролирует пенсионные накопления на сумму более 25 лакх крор рупий.

Более 130 лет отделяют стадион Рейс-Коус от сегодняшних офисов EPFO, однако оба основаны на требовании, которое выдвинула толпа Локханде перед владельцами фабрик Бомбея: что труд заслуживает защиты, выходящей за рамки заработной платы. Выходной день дал рабочим время восстановиться, а схемы пенсионного фонда, пенсии и страхования теперь обеспечивают миллионам индийцев определенную степень безопасности после окончания их карьеры. Ни один закон не прослеживается напрямую до Махалакшми, но требования, высказанные там, подкрепили ожидание того, что работодатели и государство разделяют ответственность за будущее работников.

Похожие сюжеты

Государственный кредит в 200 тысяч рупий помог молодому жителю Сахаранпура возродить семейное дело по производству глиняной посуды

Подробнее

www.aajtak.in29 сентября, 12:48

Государственный кредит в 200 тысяч рупий помог молодому жителю Сахаранпура возродить семейное дело по производству глиняной посуды

Для Девендра Кумара, жителя деревни Джарода Панда в Сахаранпуре, глина всегда была не просто сырьем, а опорой его жизни и средств к существованию. Его семейное ремесло по изготовлению глиняной посуды и других изделий, которым он занимался с детства, в какой-то момент пришло в упадок, вынудив его закрыть бизнес. Чтобы обеспечивать семью, он начал работать возничим на конной повозке, но это также стало тяжелым бременем для семьи.

Ситуация изменилась в 2025 году, когда Девендр узнал о программе правительства штата Уттар-Прадеш — «Матикала Роджгаар Йojana» (Программа занятости Матикала). Он подал заявку в Департамент ремесленного производства Хади, и в рамках этой программы он получил заем в размере двух лакхов рупий. После получения кредита Девендр решил возобновить свое традиционное ремесло в более крупном масштабе.

Получив финансирование, работа с глиной снова вернулась в его дом. Теперь он производит не только традиционную посуду, но и различные изделия в соответствии с рыночным спросом. Среди его продукции — цветочные горшки, кашпо, декоративные емкости для воды, стеклянные изделия, копилки, лампы и разнообразные статуэтки. По словам Девендра, он изготавливает более двух десятков видов глиняной продукции.

Наиболее значительные изменения произошли в сфере продаж. Ранее покупатели приезжали из деревни лишь изредка, часто готовая продукция оставалась непроданной, а низкая цена не позволяла получить достаточную прибыль, что в итоге привело к постепенному закрытию дела. Однако теперь ситуация обстоит иначе.

Благодаря государственной программе, Девендр получает заказы не только из Сахаранпура, но и из таких городов, как Чартавал, Музаффарнагар, Карналь и других населенных пунктов. Он отмечает, что теперь ему платят хорошие деньги за готовую продукцию, и спрос постоянно растет. Таким образом, то самое глиняное дело, от которого ему пришлось отказаться, вновь стало значительным источником дохода для его семьи. Девендр подчеркивает, что он производит товары в соответствии с поступающим спросом. В связи с Дивали спрос на лампы и другие глиняные изделия также увеличивается. Например, он получил крупный заказ на производство грузовиком горшков из Карналя.

Программа Матикала предоставила Девендру еще одну возможность: его пригласили в Лакхнау для демонстрации глиняной продукции. Он отправил туда ряд привлекательных изделий, а также подготовил и отправил модель храма. Эта модель была одобрена и затем забрана в Лакхнау. Для Девендра это был первый случай, когда его ремесло достигло такого уровня. Девендр считает, что его история — это не просто история перезапуска бизнеса; благодаря доходам от этого дела он смог провести свадьбу своих детей и обеспечить семью. Его двое сыновей работают, а другие члены семьи также помогают в работе. Его жена и дети также участвуют в этом деле.

Сегодня Девендр работает вместе с четырьмя другими людьми. То есть, дело, которое когда-то было закрыто из-за спада и низкой продажи, теперь стало источником занятости для других людей. Девендр говорит, что семья работает постоянно, а еще четыре человека работают у него. Он отмечает, что полученный кредит помог восстановить бизнес. Тем не менее, он полагает, что если бы он получил больший кредит, он мог бы построить более крупный завод и увеличить производство. У него есть как рабочая сила, так и спрос, но для крупномасштабного производства требуются дополнительные ресурсы.

Дело с глиной было связано с жизнью Девендра с детства; его отец также занимался этим в больших масштабах. После несчастного случая с отцом ответственность легла на Девендра. Он взял на себя управление, но тогда бизнес не процветал. Со временем, когда работа стала вялой, он ее закрыл. Теперь, спустя много лет, это семейное ремесло вернулось с новыми методами и рынками. Девендр указывает, что раньше он беспокоился о продаже готовой продукции, но теперь спрос поступает из разных мест. Во время праздников, таких как Дивали, растет спрос на такие изделия, как лампы, в то время как в другое время производятся горшки, цветочные горшки, статуэтки и другие предметы.

Кредит в размере двух лакхов рупий, полученный в рамках Программы занятости Матикала, дал Девендру шанс возобновить свой закрытый бизнес. Сегодня его изделия из глины выходят из деревни и достигают других городов. Семья обеспечивает свои нужды этим делом, и четыре других человека получают работу рядом с ним. Для Девендра это семейное ремесло снова стало основой его семьи и занятости.