Министр финансов Нирмала Ситараманан опровергла критику оппозиционных партий, заявив, что предложенная ставка дисконта продавца (Merchant Discount Rate, MDR) для определенных высокостоимостных транзакций UPI не представляет собой налог, сбор или надбавку, и собранные средства не поступят в государственный фонд Индии.
Ситараманан уточнила, что MDR является сбором в рамках экосистемы цифровых платежей и взимается структурами, обеспечивающими транзакции UPI, включая банки-платежные сервисы и других участников экосистемы.
Она подчеркнула: «Это не налог, это не сбор, это даже не надбавка. И сбор не поступает в консолидированный фонд Индии». Согласно предложению, из общего объема собранного MDR 40% пойдут в банки клиентов, 30% — платежному шлюзу, 20% — приложению UPI, а оставшиеся 10% — спонсирующему банку приложения UPI.
Министр заверила, что MDR не будет перекладываться на конечных потребителей, а будет покрываться в рамках экосистемы оплаты продавцов. Корпорация национальных платежей Индии (NPCI) объявила о введении MDR в размере 0,4% на указанные транзакции от физических лиц продавцам, превышающие 2000 рупий, начиная с 15 октября. Транзакции до 2000 рупий и переводы между физическими лицами останутся бесплатными.
Ситараманан объяснила, что этот сбор распределяется между различными участниками платежной системы для поддержания технологической инфраструктуры и стимулирования инноваций в сфере цифровых платежей. Она добавила, что данная система не имеет никакого отношения к правительству, поскольку в механизм MDR вовлечены NPCI, продавцы, банки, агрегаторы и другие поставщики услуг.
Финансовый министр также отметила, что продавцы уже платят MDR при использовании кредитных и дебетовых карт, и новый механизм не следует рассматривать как плату для потребителей. Кроме того, она сообщила, что транзакции RuPay останутся бесплатными, а MDR не будет применяться к платежам UPI на сумму менее 2000 рупий.
По оценкам, около 96% транзакций от физических лиц продавцам останутся незатронутыми новой системой. Заявления министра прозвучали на фоне критики предложенного MDR, где высказывались опасения относительно его потенциального влияния на продавцов и возможности перекладывания расходов на потребителей.
С 15 октября продавцы будут оплачивать MDR в размере 0,4%, а не потребители, при этом комиссия ограничена суммой в 300 рупий для транзакций на сумму 75 000 рупий и более. Платежи между частными лицами, а также подавляющее большинство повседневных платежей продавцам, сохранят свою бесплатность.
Для таких жизненно важных услуг, как железные дороги, телекоммуникации, топливо и страхование, будет взиматься фиксированная плата в размере 5 рупий за транзакцию свыше 2000 рупий. Транзакции на рынках капитала (взаимные фонды, брокерские услуги) будут облагаться более низкой ставкой в 0,02%, также ограниченной суммой в 300 рупий. Мелкие продавцы, получающие до 1 лакха рупий в месяц через QR-коды UPI, полностью освобождены от новых сборов, что защищает около 96% всех транзакций продавцов.
NPCI, управляющая платформой UPI, 15 сентября выпустила циркуляр, устанавливающий MDR для определенных транзакций UPI с целью создания устойчивой модели доходов для экосистемы цифровых платежей. Будет создан специальный фонд для продвижения использования UPI мелкими продавцами, куда будет направляться 5% от общего объема сбора MDR. Эта инициатива призвана расширить прием UPI, стимулировать постоянное использование и ускорить включение малого бизнеса в цифровую платежную систему Индии.