Обсуждение Фикстурного Коэффициента в рамках Восьмого Ведомственного Комиссии

Центральные государственные служащие ожидают около десяти лет, прежде чем будет проведен очередной пересмотр их заработной платы. Сейчас, когда 8-й ведомственный комиссионный совет сформирован и проходит консультации с профсоюзами сотрудников и пенсионеров в различных городах, выдвинуто важное требование.

Основная претензия заключается в том, чтобы цикл пересмотра зарплаты и пенсий государственных служащих проводился каждые пять лет, а не каждые десять. Это позволит сотрудникам избежать ожидания целого десятилетия до следующего пересмотра зарплаты и пенсии.

Это требование выходит за рамки простого повышения оклада. Если период пересмотра зарплаты будет короче, то структура оплаты труда сможет корректироваться более регулярно в соответствии с инфляцией, экономическими условиями и меняющимися потребностями работников. Важно понимать текущую систему, причины требования пятилетнего пересмотра и потенциальное влияние этого на сотрудников и пенсионеров.

В настоящее время в структуре заработной платы центральных государственных служащих изменения происходят примерно каждые десять лет. Именно в рамках этой системы в 2016 году был введен 7-й ведомственный комиссионный совет, а сейчас идет процесс работы 8-го ведомственного комиссионного совета. Это означает, что после крупного пересмотра зарплаты работникам приходится долго ждать следующего обновления.

Требование снизить этот срок с десяти до пяти лет сейчас представлено перед 8-м ведомственным комиссионным советом. Если цикл пересмотра будет сокращен до пяти лет, это приведет к более частому обзору структуры заработной платы сотрудников. Например, если крупное изменение в структуре зарплаты вводится в 2026 году, то при пятилетнем режиме следующий пересмотр может состояться около 2031 года, тогда как при текущем десятилетнем цикле придется ждать до 2036 года.

Тем не менее, это не гарантирует, что зарплата будет расти на определенный процент каждые пять лет; это будет зависеть от рекомендаций правительства и соответствующего ведомственного комиссионного совета.

Поскольку инфляция, арендная плата, расходы на образование детей, здравоохранение и повседневные нужды быстро меняются в долгосрочной перспективе, длительные промежутки между пересмотрами зарплаты могут негативно сказаться на реальном доходе работников. При пятилетнем цикле пересмотр структуры зарплаты сможет произойти относительно быстрее, что даст возможность учитывать меняющиеся экономические условия при установлении заработной платы. Именно поэтому профсоюзы сотрудников настаивают на большей регулярности пересмотра зарплаты.

Кроме того, это требование затрагивает и пенсионеров. Рекомендации ведомственного комиссионного совета касаются и пенсий. Если цикл пересмотра зарплаты сократится с десяти до пяти лет, это может повлиять и на систему изменений, связанных с пенсиями. Однако точный характер и степень изменений в пенсиях будут зависеть от будущих рекомендаций правительства и комиссии.

8-й ведомственный комиссионный совет уже сформирован и собирает предложения от сотрудников, пенсионеров и их организаций. В ходе встреч и обсуждений, которые проходят в разных городах, собираются мнения по вопросам, связанным с зарплатой, пособиями, пенсиями и условиями службы. Среди таких предложений также поступают требования о сокращении периода пересмотра зарплаты. Таким образом, на данный момент это требование находится на уровне предложений и обсуждений, и решение о его внедрении еще не принято.

Нет, важно понимать, что представление требования 8-му ведомственному комиссионному совету не означает, что оно было принято. Комиссия рассмотрит предложения от различных профсоюзов сотрудников и пенсионеров, а затем представит свои рекомендации. После этого правительство примет решение по этим рекомендациям. Следовательно, на данный момент пятилетний пересмотр зарплаты следует рассматривать как ключевое требование, а не как утвержденное правило.

Центральные работники и пенсионеры ожидают изменений в размере своей заработной платы и пенсий после проведения 8-го ведомственного комиссионного совещания. В связи с этим выдвинуты требования, которые могут привести к значительному увеличению минимального оклада, хотя окончательное решение пока не принято.

В настоящее время различные организации работников и пенсионеров представляют свои запросы правительству. Согласно отчетам, во время недавних встреч между командой 8-го ведомственного комиссионного совещания в Ченнаи и профсоюзами, Всеиндийская федерация пенсионерских ассоциаций предложила установить минимальный базовый оклад на уровне 69 000 рупий. Эта заявка основана на коэффициенте фитмента 3,83.

Организации утверждают, что учитывая инфляцию и растущие расходы семей, существенное повышение зарплаты необходимо, если рекомендации 8-го ведомственного комиссионного совещания будут реализованы спустя длительный срок.

В рамках 7-го ведомственного комиссионного совещания минимальный базовый оклад для центральных сотрудников составлял 18 000 рупий. Применение коэффициента фитмента 3,83 к этой сумме дает приблизительный результат в 69 000 рупий. Именно на основе этого расчета пенсионерские организации выдвинули требование о минимальном базовом окладе в 69 000 рупий для 8-го ведомственного комиссионного совещания. Тем не менее, это лишь одна из требований, а не утвержденный минимальный оклад.

Несколько других профсоюзов также озвучили подобные требования. Помимо минимального базового оклада в 69 000 рупий и коэффициента фитмента около 3,83, такие организации, как National Council of the Joint Consultative Machinery (NC-JCM), AIDEF, FNPO и AINPSEF, представили схожие предложения. При этом BPMS потребовала еще более высокого коэффициента фитмента, предлагая установить минимальный оклад в 72 000 рупий при коэффициенте фитмента в четыре раза больше.

Индийская ассоциация технических надзирателей железных дорог внесла отдельное предложение, настаивая на применении коэффициента фитмента не по единой ставке, а по различным уровням. Для этого они предложили диапазон коэффициентов фитмента от 2,92 до 4,38. Профсоюзы обосновывают свои требования ростом цен на повседневные товары и услуги, а также увеличением расходов на домашнее хозяйство, подчеркивая необходимость учета текущих потребностей семьи в новой структуре оплаты труда.

Эксперты полагают, что хотя коэффициент фитмента является важным элементом, он сам по себе не позволяет оценить общий доход сотрудника. Изменения в заработной плате также зависят от надбавок, пенсий и других видов выплат. Следовательно, крайне важно, как именно все эти компоненты будут интегрированы в окончательные рекомендации 8-го ведомственного комиссионного совещания.

Рассматривая прошлый опыт, отмечается, что в период 7-го ведомственного комиссионного совещания NC-JCM запрашивал коэффициент фитмента 3,71, однако правительство в итоге одобрило коэффициент 2,57. Это демонстрирует, что требования профсоюзов и окончательная цифра, утвержденная правительством, могут различаться. Поэтому центральным работникам и пенсионерам следует считать 69 000 рупий лишь требованием организаций, а не установленной базовой зарплатой. Конечные изменения в коэффициенте фитмента, минимальном базовом окладе, надбавках и пенсиях будут зависеть от рекомендаций 8-го ведомственного комиссионного совещания и последующего одобрения правительства.

Правительство центральной страны учредило 8-е ведомственное комиссионное совещание 3 ноября 2025 года, предоставив ему 18 месяцев на подготовку и представление финального отчета. Более десяти месяцев этого срока уже прошло. Сейчас внимание всех приковано к председателю комиссии, судье Ранджане Пракаш Десаи, и ее команде. Исходя из текущих сроков, отчет комиссии может появиться примерно в мае-июне 2027 года, после чего станет яснее, насколько реально изменятся зарплаты и пенсии сотрудников и пенсионеров.

На заседаниях Восьмого ведомственного комиссионного совета (8th Pay Commission) выдвигаются многочисленные требования как со стороны сотрудников, так и пенсионеров. Однако среди этих требований есть один, который требует от правительства учета не только экономических, но и юридических аспектов. Речь идет о сотрудниках, которые уже ушли на пенсию, и чьи права, связанные с пенсией, были сформированы после многих лет службы. Возникают юридические вопросы о том, как новые правила могут повлиять на уже вышедших на пенсию лиц.

В Ченнаи Пенсионный форум Ченнаи GPO выдвинул требование о восстановлении старой системы пенсионного обеспечения (OPS). Кроме того, были заявлены требования о повышении пенсии и семейной пенсии, установлении минимальной заработной платы в размере ₹68 000 и предоставлении дополнительных льгот сотрудникам и пенсионерам.

Пенсионеры настаивают на повторном внедрении старой пенсионной системы, поскольку пенсия после выхода на заслуженный отдых является значительной опорой экономической стабильности. Поэтому они считают, что не должно происходить изменений, которые могли бы нанести ущерб сотрудникам, вышедшим на пенсию ранее. Форум также потребовал увеличения пенсии и семейной пенсии, что могло бы принести пользу как вышедшим на пенсию сотрудникам, так и их семьям. Тем не менее, следует отметить, что все эти заявления являются требованиями пенсионеров, и пока ни комиссия, ни правительство не приняли по этому поводу официального решения.

Юридические эксперты высказывают опасения относительно пенсии и надбавки (гречуити), полагая, что внезапное снижение или прекращение пенсионных прав, которые сотрудник получает после длительной государственной службы, не будет простым делом. С юридической точки зрения, пенсия рассматривается не просто как сумма, получаемая после выхода на пенсию, а как право, связанное с предыдущей службой сотрудника. Следовательно, если в будущем в результате рекомендаций 8-го ведомственного комиссионного совета произойдет сокращение пенсии или изменение уже установленных прав у вышедших на пенсию сотрудников, это может стать основанием для судебного оспаривания.

По этой причине, по мнению юристов, более безопасным и простым путем будет сохранение существующих прав уже вышедших на пенсию сотрудников. Применение новых правил к тем, кто собирается выйти на пенсию позже, может снизить вероятность возникновения споров.

Еще один вопрос, касающийся изменений в пенсионной структуре, связан с системой типа «Одна должность — одна пенсия». По мнению юристов, если будет создана система, предоставляющая одинаковую пенсию сотрудникам, вышедшим на пенсию в разное время, это может привести к новому дисбалансу в пенсионной системе. В то же время, ежегодное повышение или планомерное увеличение текущей пенсии считается относительно более простым вариантом. Самое важное заключается в том, что если будут разработаны новые правила, должно быть предельно ясно, на каких сотрудниках они будут применяться, с какого момента и как они повлияют на права старых пенсионеров.

Помимо вопросов, связанных с пенсией, на встрече в Ченнаи были выдвинуты и другие требования, касающиеся заработной платы сотрудников. Среди них ключевым является требование об установлении минимальной заработной платы в размере ₹68 000. Представители также добивались введения бегущей шкалы вместе с существующей матрицей оплаты труда, улучшения надбавок, правил отпусков и социального страхового покрытия. Были подняты вопросы, касающиеся женщин-сотрудников, людей с ограниченными возможностями и карьерного роста. Также было выдвинуто требование об изменении преимуществ Модифицированного гарантированного карьерного роста (MACP) для почтовых работников.

Были также подняты вопросы относительно правил возмещения части пенсии, которая выплачивается единовременно при коммутации пенсии. Пенсионеры утверждают, что им необходима большая ясность и облегчение в отношении этой системы. Кроме того, они потребовали создания постоянной системы корректировки заработной платы, чтобы сотрудникам не приходилось ждать следующего ведомственного комиссионного совета каждые несколько лет.

На данный момент для центральных сотрудников и пенсионеров наиболее важным остается то, что их заработная плата или пенсия не изменились. Восстановление старой пенсионной системы, повышение пенсии, минимальная зарплата в ₹68 000, MACP, надбавки и другие вопросы остаются частью требований, представленных комиссии. Окончательное решение по ним должно быть принято правительством после представления рекомендаций 8-го ведомственного комиссионного совета.

8-й ведомственный комиссионный совет был сформирован 3 ноября 2025 года под руководством Джастис Ранджана Пракаш Десаи. Комиссия должна представить свой окончательный отчет правительству в течение 18 месяцев. Согласно текущим прогнозам, отчет может поступить в правительство примерно в мае-июне 2027 года. Следующие заседания комиссии состоятся 16, 17 и 18 сентября в Чандигархе. На этих встречах могут быть обсуждены второстепенные требования сотрудников и пенсионеров. В настоящее время требование о старой пенсии вновь обсуждается, но реальная картина станет ясна только после рекомендаций комиссии и последующих решений правительства. Особенно в вопросах старых пенсионеров, баланс между новыми правилами и уже сформированными пенсионными правами остается одной из важнейших проблем.