Руководители отрасли отмечают, что экспорт автомобилей Южной Африки находится под угрозой из-за глобального перехода к электромобилям (EV). Несмотря на введение нового государственного налогового стимула, направленного на привлечение инвестиций, существует риск, что будущие производственные мощности могут перейти к азиатским конкурентам, поскольку мировые автопроизводители определяют места для создания следующего поколения электрических транспортных средств.
Отрасль, которая экспортирует около двух третей своего выпуска, стремится занять свое место в глобальных цепочках поставок EV, в то время как конкуренты в Азии и Южной Америке привлекают инвестиции. Президент Кирилл Рамафоса подписал закон о 150% налоговом вычете, призванном стимулировать производство электрических и водородных транспортных средств, который вступил в силу в марте 2026 года.
Однако руководители и аналитики подчеркивают, что будущее сектора зависит от факторов, которые данный стимул не может решить напрямую, таких как надежность энергоснабжения, развитие зарядной инфраструктуры, спрос потребителей, стабильность политики и конкурентоспособность экспорта.
Автомобильная промышленность является краеугольным камнем экономики Южной Африки, обеспечивая 23,8% производственного объема в 2025 году, напрямую трудоустраивая около 113 000 человек и поддерживая еще 498 000 рабочих мест. Примерно 67% произведенных локально автомобилей отправляется на экспорт, причем ЕС и Великобритания составляют 63% этих поставок. Оба рынка активно ужесточают стандарты выбросов и ускоряют переход к низкоэмиссионным моделям.
Лидеры индустрии предупреждают, что страна рискует потерять будущие квоты на модели и инвестиции, если не сможет обеспечить себе место в мировых цепочках поставок EV. Нейл Хилл, президент Ford Motor Company Africa, заявил: «Мы должны быть очень осторожны, чтобы Южная Африка не осталась позади, поскольку глобальная структура движется так быстро».
Как работает стимул
Этот стимул позволяет производителям автомобилей вычитать 150% от квалифицированных инвестиций в здания, оборудование и технику, используемые для производства электро- и водородных транспортных средств. Рынок новых энергетических транспортных средств (NEV) в Южной Африке остается небольшим, составляя всего 2,8% от продаж новых автомобилей, хотя появление более доступных моделей с электрическим и плагин-гибридным приводом способствовало росту.
Де Вет Талжаард, технический консультант Investec Sustainable Solutions, назвал эту меру одним из самых сильных стимулов для производства EV в Южной Африке, но предостерег, что налоговые льготы сами по себе редко определяют, куда инвестируют оригинальные производителей оборудования (OEM). Он отметил, что OEM учитывают целый ряд факторов, включая доступ к рынку, производственные затраты, эффективность логистики, надежность электроэнергии, навыки рабочей силы, потенциал локализации, валютные риски, торговые соглашения и регуляторную определенность.
Автопроизводители приветствовали этот стимул, однако заявили, что долгосрочная политическая стабильность и поддержка потребителей также будут иметь значение. Ford South Africa, производящий плагин-гибрид Ranger, расценил налоговый вычет как положительный первый шаг, но подчеркнул, что поддержки со стороны предложения недостаточно для ускорения внедрения EV. Хилл добавил, что для продвижения EV необходима комбинация производственных и потребительских стимулов.
В Южной Африке отсутствуют стимулы для покупателей EV, в то время как отрасль призывает отменить налоги на предметы роскоши, которые могут увеличить общие импортные пошлины на электромобили до 30% в зависимости от их стоимости. Хилл подчеркнул, что политическая стабильность критична в условиях конкуренции стран за инвестиции, поскольку при борьбе за распределение капитала происходит соревнование между странами в рамках Ford Motor Company, зависящее от стоимости и конкурентоспособности производственной базы относительно других в мире.
Карла Тербланше, глава отдела налогообложения Ford, добавила, что гранты могут оказаться более эффективными, чем налоговые стимулы, поскольку выгоды реализуются быстрее: «Деньги поступают немедленно и помогают финансировать ваш бизнес».
Андрю Кирби, генеральный директор Toyota South Africa, указал, что проблема отрасли выходит за рамки электрификации, упомянув рост импортной конкуренции и снижение традиционных преимуществ Южной Африки в плане затрат.
Переход в сторону Азии
Кирби отметил, что ранее отрасль полагалась на низкие затраты на энергию, доступную рабочую силу, налоги и логистику, все из которых значительно возросли за последнее десятилетие. Руководители утверждают, что сбои в инфраструктуре и ослабление базы поставщиков подрывают конкурентоспособность Южной Африки, пока мировые автопроизводители решают, куда направить будущие производственные мощности. Кирби заявил: «Распределение производства движется в сторону Азии. Нам нужно проводить сравнение с их ценовой конкурентоспособностью».
Доминирование Китая в ключевых сегментах цепочки создания стоимости EV помогло привлечь инвестиции как от китайских, так и от западных автопроизводителей, ищущих платформы для производства с меньшими затратами. Toyota, крупнейший производитель автомобилей в Южной Африке, выбрала Таиланд, а не Южную Африку, в качестве производственной базы для электрической версии своего пикапа Hilux, в то время как Nissan в этом году прекратил местное производство после того, как выпуск на местных мощностях оказался ниже проектной мощности.
Isuzu Motors South Africa заявила, что инфраструктура останется центральной для перехода отрасли, требуя надежного энергоснабжения, пропускной способности сети и газовой инфраструктуры для поддержки различных технологий. Руководители считают, что завершение обзора основной программы автомобильного производства Южной Африки, второй фазы Программы автомобильного производства и развития (APDP2), становится все более срочным, поскольку автопроизводители принимают решения о производственных программах на следующее десятилетие.
Рамафоса в августе заявил, что правительство намерено завершить обзоры «в приоритетном порядке», и правительство указало на улучшение энергоснабжения и реформы в государственной логистической группе Transnet. Хотя ни один автопроизводитель не объявил об инвестициях в производство EV, связанных с новым стимулом, существующая поддержка APDP привлекла миллиарды рандов инвестиций от устоявшихся производителей и новых участников, таких как китайские BAIC и Chery, который планирует начать местное производство в следующем году. Талжаард заключил: «Риск не в том, что существующее производство исчезнет в одночасье. Риск в том, что следующее поколение платформ, технологий и производственных инвестиций уйдет в другое место».