Центральный банк Узбекистана подготовил новый вариант регулирования, который определяет особый правовой режим, известный как «регуляторная песочница», предназначенный для испытания финансовых услуг. Этот проект документа был опубликован на портале для обсуждения проектов нормативно-правовых актов.
Новая версия призвана заменить действующее положение, принятое в октябре 2022 года. В проекте уточнены условия участия, требования и обязанности для всех участников, а также процедура рассмотрения заявок.
Одним из ключевых изменений станет разделение проектов на три направления: инновации, ускорение и технологическое партнерство.
Трек инноваций предназначен для разработчиков услуг, основанных на новых, нестандартных или ранее неиспользовавшихся подходах на рынке. Такие проекты должны быть направлены на устранение неэффективности, удовлетворение потребностей клиентов, повышение финансовой доступности и предоставление конкретных преимуществ.
Трек ускорения будет использоваться для проверки финансовых услуг, которые являются новыми для рынка Узбекистана, но уже прошли тестирование или внедрены в других странах. Заявители должны продемонстрировать возможность масштабирования услуги в случае успешного завершения испытаний.
Трек технологического партнерства позволит банкам и другим организациям тестировать технические решения, разработанные для улучшения финансовых услуг. При этом такие разработки не должны нарушать существующее законодательство или регуляторные нормы.
Проекты, находящиеся в треке ускорения, могут проходить тестирование до 12 месяцев, с возможностью продления еще на шесть месяцев. Стандартный период тестирования, составляющий до трех лет, сохраняется для остальных треков.
Все заявки, их рассмотрение, мониторинг тестирования и обмен данными между Центральным банком и участниками будут осуществляться через специальную электронную платформу. До подачи заявки компании смогут получить предварительные консультации, которые могут включать оценку бизнес-модели и механизмов предоставления услуги, определение возможности тестирования в песочнице, обсуждение юридических и технологических вопросов, а также выявление потенциальных потребительских, операционных и иных рисков.
В проекте особое внимание уделено кибербезопасности и защите информации. Заявители обязаны предоставить сведения о мерах, обеспечивающих кибербезопасность и информационную защиту, а также защиту персональных данных и банковской тайны.
Неспособность обеспечить конфиденциальность и кибербезопасность по техническим причинам может стать основанием для отказа в предоставлении особого режима. Центральный банк также может отклонить заявку, если предложенные законодательные изменения, необходимые для реализации услуги, сочтутся неуместными.
Срок рассмотрения заявок останется прежним — 40 рабочих дней. Однако планируется, что уведомление о решении будет направлено заявителю в течение одного рабочего дня вместо трех.
Участника можно исключить из песочницы, если после запуска проекта он остается неактивным в течение шести месяцев. Также прекращение особого статуса может произойти в результате инцидентов кибербезопасности, повлекших утечку или потерю конфиденциальных данных.
Комментарии и предложения по проекту принимаются до 26 сентября.
