Uglerod neytralligidan Parij kelishuvigacha: COP31 konteksti va mavzular

Dunyo sogʻliqni saqlash tashkilotining (DSST) bosh direktori Tedros Adhanom Ghebreyesus pandemiyalarga qarshi kurashga bagʻishlangan xalqaro paktni yakunlash zarurligini taʼkidladi. U bu zaruratning dalili sifatida Konʼgo Demokratik Respublikasiga (KDR) taʼsir qilayotgan Ebola kabi halokatli epidemiyalarni keltirdi.

Hozirda boy mamlakatlar va rivojlanayotgan mamlakatlar oʻrtasida bir yil oldin belgilangan tarixiy kelishuvni amalga oshirish usuli boʻyicha farqlar mavjud boʻlib, bu kelishuv COVID-19 kabi kelajakdagi salomatlik inqirozlarini boshqarish uchun asos boʻlib xizmat qiladi.

Genevrada 13-noyabr kungacha davom etadigan Hukumatlararo ishchi guruhining (HIG) toʻqqizinchi sessiyasi ochilishida Tedros Adhanom Ghebreyesus delegatlarni ishni davom ettirishga undadi. U ushbu shartnomani yakunlashning asosiy maqsadi aholini himoya qilish ekanligini taʼkidladi.

Bosh direktor har qanday patogen xavfi, uning kelib chiqishidan qatʼi nazar, istalgan mamlakatning barcha aholisi uchun xavf tugʻdirishi mumkinligi haqida ogohlantirdi. U aprel oyida kruiz kemasida uch kishiga taʼsir qilgan hantavirus epidemiya va may oyida eʼlon qilingan Ebola epidemiyasini eslatdi, bu esa asosan Konʼgo Demokratik Respublikasida joylashgan 10 000 dan ortiq infeksiyalangan odamlarning 5 000 ga yaqin oʻlimiga olib keldi.

DSST aʼzolari 2025-yil may oyida kelishuvni rasmiylashtirganda, ular muhim bir nuqtani muhokama qilishni kechiktirdilar: bu HIG tomonidan 2025-yil iyul oyidan boshlab oʻtkazilgan sakkizta uchrashuvdan keyin ham hal qilinmagan fundamental mexanizm.

Patogenlarga Kirish va Foydalarni Baham koʻrish Tizimi (PKFBT) ga oid qoʻshimcha pandemiyalar haqidagi global kelishuv kuchga kirishi uchun zarur boʻlgan oxirgi qism hisoblanadi. Ushbu tizim pandemik potensialga ega patogen agentlarni olish qoidalarini belgilashi, shuningdek, vaktsina, test va davolash kabi hosil boʻlgan foydalar qanday baham koʻrilishini aniqlashi kerak.

Tedros PKFBT ni «bizning jumboqimizdagi eng oxirgi qism» deb taʼkidlab, dunyoning COVID-19 pandemiyasi tajribasidan saboq olishi muhimligini taʼkidladi: «hech bir mamlakat yolgʻiz harakat qilib pandemiyalardan himoyalana olmaydi». Pandemiya davriga nazar solib, u dunyo tezkor ravishda vaktsinalar ishlab chiqqan boʻlsa-da, koʻplab mamlakatlar kechikishlarga duch kelgan, boshqalari esa ortiqcha miqdorda olganini kuzatdi.

U bu tengsizlik oʻlimlarga olib kelgani, inqirozni choʻzgani va yangi variantlar paydo boʻlish xavfini oshirgani natijasida yuzaga kelganini xulosa qildi va ushbu shartnoma qismini yakunlash «kelajakdagi xavfsizroq kunlarga eshik ochadigan kalit» ekanligini taʼkidladi.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Biologik Xilma-xillik toʻgʻrisidagi Konvensiyasining 17-chi Taraflar Konferensiyasi (COP17) Armanistonning Erevan shahrida oʻtkazilmoqda va rasmiy yakunlanishiga bir necha soat qoldi. Ishtirokchi davlatlar Tabiatni saqlash uchun asosiy elementlar boʻyicha konsensusga erishishdan katta uzoqlikda ekanligi koʻrsatilmoqda, bu kechasi muhokamalarning davom etishiga olib kelishi mumkin.

Neychap hafta davom etganidan soʻng, muhim mavzular boʻyicha sezilarli farqlar mavjud. Bularga neft chiqarish kabi atrof-muhitga zarar yetkazadigan faoliyatlarga subsidiyalar berish; biologik xilma-xillikni himoya qilish uchun eng yaxshi metodologiyani aniqlash; va resurs tanqisligiga duch kelayotgan tabiatni saqlashga bagʻishlangan BMT fondiga korporativ hissani oshirish kiradi.

Ekologiya tashkiloti Zero prezidenti Francisco Ferreira Lusa agentligiga yuborilgan bayonotida bir nechta hayotiy masalalar hali qaror kutayotganini taʼkidladi. U ikki hafta davomida texnik taraqqiyot va muhim qarorlar qabul qilinganiga qaramay, siyosiy jihatdan murakkab masalalar hal boʻlmaganini taʼkidladi. Ferreira COP17 dunyoda biologik xilma-xillik yoʻqotilishini toʻxtatish uchun zarur bilim mavjudligini koʻrsatganini, ammo toʻsiq siyosiy iroda, moliyalashtirish va aniq qarorlar yoʻqligida ekanligini va 2030 yilgacha rivojlanish 2022 yilda belgilangan maqsadlardan past ekanligini bildirdi.

Tushdan keyin rejalashtirilgan keng yigʻilish kechasi boshlanishga kechiktirildi, shu bilan birga cheklangan ish guruhlari faoliyat yuritishda davom etmoqda. COP17dagi suhbatlar asosan biologik xilma-xillik sohasidagi taraqqiyotlar boʻyicha «global balans» tayyorlashga qaratilgan, bu hujjat kutilyapti, lekin bugungi kun oldidan yakunlanishi haqidagi dastlabki optimizmga qaramay, hali ham mavjud.

Bu balans 2022 yildagi Biologik xilma-xillik Kelishuvi natijalariga asoslanishi kerak, bu Kelishuv Iqlim oʻzgarishlari boʻyicha Parij kelishuviga oʻxshaydi. Bu kelishuv 2030 yilgacha erishilishi kerak boʻlgan 23 ta maqsadni belgiladi, jumladan yer va okean hududlarining 30% ni himoya qilish, ifloslanish va istiloch faunani yoʻqotishga qarshi kurashish, hamda degradatsiyalangan ekotizimlarni tiklash; ammo ushbu maqsadlarning aksariyati kechikmoqda.

Global balans maqsadi davlatlarni aniq takliflar orqali toʻgʻri yoʻlga yoʻnaltirishdir, ammo mamlakatlar zararli amaliyotlarga berilgan subsidiyalar bilan bogʻliq masalalarni hal qilishda jiddiy qiyinchiliklarga duch kelmoqda, bu miqdori yillik 2,6 trilyon dollar deb taxmin qilinadi. Boshqa muhim kelishmovchilik nuqtasi – 2030 yilgacha belgilangan moliyaviy maqsadlarni kim qoplashi kerakligini aniqlashdir, chunki koʻpgina mamlakatlarning davlat moliyasi bosim ostida boʻlib, ular mablagʻlarni oshirish masʼuliyatidan qochishga harakat qilmoqda.

Francisco Ferreira konferensiyaning «asosiy toʻsiq» sifatida moliyalashtirishni belgilab, «saqlashga moliyalashtirish va yashash joylarini yoʻqotishni, tuproqning yomonlashishini va ortiqcha baliq ovlashni targʻib qiluvchi subsidiyalar oʻrtasidagi ulkan ziddiyatni» taʼkidladi. Pul masalalaridan tashqari, Zero prezidenti baʼzi mamlakatlarning, xususan, Rossiya va Saudiya Arabistonining choralari biologik xilma-xillik va iqlim oʻzgarishlari oʻrtasidagi hamkorlikni, shuningdek, ilmiy tanishish va boshqa xalqaro paktlar bilan muvofiqlikni murakkablashtirayotganini eshitdi.

Zero prezidenti mahalliy aholi va yerli jamoalarning faol ishtirokiga oid farqlar davom etayotgani haqida ham xavotir bildirdi, biologik xilma-xillik inson hayot sharoitlari va iqtisodiyotlarining asosini tashkil etgani sababli, «soʻzlarni muhokama qilishga» ajratilgan vaqt oʻrniga aniq choralarni amalga oshirishga qanchalik kam eʼtibor qaratilayotgani chuqur xavotir keltirib chiqaradi deb taʼkidladi.

Yevropa Ittifoqi Xitoy kabi yirik rivojlanayotgan iqtisodiyotlarni rasmiy investorlar bazasiga qoʻshilishga ishontirishga urinmoqda, ammo hozirgacha muvaffaqiyatga erishmadi. Oʻsimliklar va boshqa organizmlarning genetik maʼlumotlaridan foydalanadigan kompaniyalar tomonidan hosil qilingan daromadlarni baham koʻrishga moʻljallangan BMT mexanizmi boʻlgan «Cali Fondi»ni mustahkamlashga urinishlar ham qiyinliklar bilan yuzlashmoqda.

Avvalgi tadbirlarda, masalan, 2024 yildagi Kolumbiyadagi biologik xilma-xillik choʻqqisida, muzokaralar saqlash moliyalashtirish boʻyicha kelishuvsiz yakunlangan va 2025 yil boshida Rimda qayta boshlangan va yakunlangan edi. Erevanda bugun 2028 yildagi keyingi choʻqqi COP18 ning Panama yoki Ekvador tomonidan mezbonlik qilishini hal qilish kerak. COP17 yakunlanishidan bir kun oldin BMTning biologik xilma-xillik masʼul xodimi Astrid Schomaler mamlakatlarni «umumiy nuqta topish uchun jasorat va innovatsiya namoyish etishga» chaqirdi.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Iqlim Oʻzgarishi boʻyicha Chaqaloq Konvensiyasining 31-chi Taraflar Konferensiyasi (COP31) 9-20-noyabr kunlari Turkiyaning Antaliyasida boʻlib oʻtadi. Tadbir aralash boshqaruv modeli asosida amalga oshiriladi, bunda Turkiya choʻqqi va prezidentlikni tashkil etadi, shu bilan birga Avstraliya rasmiy muzokaralar yetakchiligini oladi.

Bu uchrashuv milliy delegatlar, hukumat vakillari, olimlar, kompaniyalar va jamoat hayʼati kabi turli ishtirokchilarni jamlaydi, maqsad – global iqlim harakati boʻyicha muhokama qilish. Mavzularga chiqindilarni kamaytirish, iqlim taʼsirlariga moslashish va iqlim moliyalashtirish kiradi, bu paytda mamlakatlar ekstremal iqlim hodisalariga, resurs isteʼmoliga va past emissiyali iqtisodiyotlarga oʻtish bilan kurashmoqda.

Bu yilgi rejada maxsus muhokamalar nol chiqindi, energiya va transport kabi mavzularga bagʻishlanadi, shuningdek, yanada chidamli shaharlarga eʼtibor qaratiladi. Konferensiya uchun tayyorgarlik sifatida SP Architects ofisi Antaliyadagi 2016-yilgi EXPO parkini tadbirni qabul qilish uchun qayta tiklamoqda, COP31 tugagandan soʻng ham joydan foydalanishni davom ettirish niyatida.

COP31 ning mavzuvi masalalari energiya va transport, oziq-ovqat va qishloq xoʻjaligi, iqlim moliyalashtirish, tsiklik iqtisodiyot va okeanlar hamda quruqlik ekotizimlarini saqlashni oʻz ichiga oladi. Noyabrning 11 va 12 kunlari Jahon Yetakchilarining Iqlim Harakati Choʻqqisi uchun ajratilgan boʻladi, bu paytda davlat va hukumat rahbarlari xalqaro hamkorlik va ekologik majburiyatlarni muhokama qilish uchun uchrashadi.

Noyabrning 12 kunida chidamli shaharlar va qurilgan muhitga alohida eʼtibor qaratiladi. Quyidagilar kabi mavzular koʻrib chiqiladi: iqlimga kam taʼsir qiluvchi binolar, shahar chidamliligi, falokat xavfini boshqarish, mahalliy hukumatlar, aqlli shaharlar, tabiiy yechimlar, mobilizatsiya, infratuzilma va barqaror chiqindi tizimlari. Bunday munozaralar qurilish sanoatining ekologik taʼsiri kontekstida boʻlib oʻtadi, u bino operatsiyalari va qurilish materiallarini ishlab chiqarish bilan bogʻliq chiqindilarni qamrab oladi.

COP31 uchun tanlangan joy dastlab 2016-yilgi Antaliya hortikultura xalqaro yarmarkasi uchun ishlab chiqilgan tuzilmadan foydalanadi. Antaliyaning Aksu tumanida joylashgan bu yerda landshaft maydonchalari, koʻrgazma inshootlari va qishloq xoʻjaligi hamda biologik xilma-xillikka yoʻnaltirilgan bino mavjud edi. SP Architects ushbu mavjud joyda yangilanishlar va yangi, ham doimiy, ham vaqtincha tuzilmalar aralashmasi orqali moslashtirishlarni amalga oshirmoqda.

Konferensiya maydoni ikki xil maqsadli zonaga boʻlinadi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Iqlim Oʻzgarishi boʻyicha Chaqaloq Konvensiyasi (UNFCCC) tomonidan boshqariladigan Moviy Zona rasmiy muzokaralar va akkreditatsiya qilingan ishtirokchilar bilan uchrashuvlar maydonini tashkil etadi. Yashil Zona esa jamoatchilik tadbirlari, koʻrgazmalar va munozaralar uchun moʻljallangan. Ushbu ikki hududni bir joyda birlashtirish harakatlanish oqimlari, xavfsizlik perimetrlari va umumiy inshootlar boʻyicha diqqatli rejalashtirishni talab qiladi.

SP Architects maʼlumotiga koʻra, loyiha jamoasi oxirgi yil davomida konsepsiya bosqichidan qurilishgacha rivojlantirishni amalga oshirdi. Bu ish joyning oʻzida joylashgan ofisdan va Turkiyaning Atrof-muhit, Shaharlar va Iqlim Oʻzgarishi vazirligi, UNFCCC hamda boshqa manfaatdor tomonlar bilan hamkorlikda bajarildi.

Loyihada modulli va qayta ishlanadigan qurilish elementlari, shuningdek, atrof-muhitni nazorat qilish va operatsion samaradorlikka qaratilgan choralar integratsiyalashgan. COP31 dan keyin ham bu joy yirik tadbir uchun yaratilgan infratuzilmaga tayanib, Antaliya shahar va tuman maʼmuriyatlari bilan muvofiqlashtirilgan holda yarmarkalar, shoular va boshqa tadbirlarni oʻtkazishda davom etishi rejalashtirilgan. Ushbu rejalashtirilgan davomiylik joyning funksionalini xalqaro konferensiyadan tashqari kengaytiradi.

COP ning oʻtgan nashrlari xalqaro iqlim muzokaralaridagi taraqqiyotlar ham, vaʼdalarni amaliy harakatlarga aylantirishdagi toʻsiqlar hamni koʻrsatdi. Bakuʼdagi COP29 da belgilangan iqlim moliyalashtirish maqsadi va Belemdagi COP30 ning moslashish va adolatli oʻtish moliyalashtirish boʻyicha erishgan yutuqlardan soʻng, COP31 chiqindilarni kamaytirish va iqlim moliyalashtirish boʻyicha doimiy muhokamalarning fonida boʻlib oʻtadi. «Muloqotdan Konsensusgacha, Konsensusdan Harakatgacha» shiori ostida Antaliya konferensiyasi mavjud iqlim shartnomalarining qoʻllanilishini mustahkamlashni maqsad qilgan, jumladan barqaror rivojlanish va shahar chidamliligi bilan bogʻliq boʻlganlar.