Biologni xilma-xillik boʻyicha BMT konferensiyasi COP17 Armanistonning Yerevan shahrida yakunlandi va koʻplab delegatlarni xafa qildi, chunki muammoning dolzarbligi qabul qilingan qarorlarda toʻgʻri aks ettirilmagan. Uchrashuv turli turlar yoʻqolishining sabablari, genetik xilma-xillik va ekotizimlarning buzilishiga qarshi kurashda yoʻnalishni tuzatish nuqtasi boʻlishi kerak edi, ammo kuzatuvchilar koʻp tomonlama tizim hali muammolarni hal qilishdan koʻra, faqat ularni muhokama qilish qobiliyatiga ega emasligini qayd etishdi.
Toʻrt yil avval hukumatlar Global biologik xilma-xillik ramka dasturi doirasida 2030 yilga ambitsiyali maqsadlarni kelishgan edi. Biroq, ushbu yil boshida taqdim etilgan Global sharhga koʻra, bu maqsadlarning hech biri butunlay ijobiy yoʻnalishda harakatlanmayapti. COP17da hukumatlar bu boʻshliqni bartaraf etish uchun «Yerevan Yoʻlini» (Yerevan Pathway) qabul qilishdi, ammo ekspertlar u katta darajada oldindan kelishilgan matnga tayanib, aniq amaliy koʻrsatmalar bermasligini tasdiqladilar.
Wildlife Conservation Society xalqaro siyosat direktori Alfred DeGhemis bioxilma-xillik boʻyicha muzokaralarda «iqlim munozaralarining obstruksionist siyosati paydo boʻlganini» bildirib, Rossiya mahalliy aholi huquqlari, ochiq dengiz va zararli subsidiyalarga oid formulalarni zaiflashtirishga bir necha bor urinib koʻrganini, shu bilan birga Saudiya Arabistoni va Hindiston subsidiyalar islohotlari haqidagi tilga olishga qarshi chiqganini kuzatuvchilar maʼlum qildilar.
Muzokarachilar iqtisodiy va moliyaviy tizimlarni oʻzgartirish va zararli amaliyotlarni isloh qilishga chaqiruvchi avvalgi formulalarni chetlab oʻtkazishdi. Buning oʻrniga, matn faqat «biologik xilma-xillik yoʻqolishining asosiy sabablarini bartaraf etish uchun kuchaytirilgan choralar» talab qiladi. Rivojlangan mamlakatlar va «buni amalga oshira oladiganlar» rivojlanayotgan mamlakatlarga qoʻllab-quvvatlashni koʻpaytirishga «qattiq undovchi», ammo hujjatda aniq miqdorlar koʻrsatilmagan.
Baholashlar boʻyicha, biologik xilma-xillik inqirozini hal qilish uchun zarur boʻlgan va amalda yigʻilgan miqdor oʻrtasida 700 milliard AQSh dollari miqdordagi defitsit mavjud. COP17 prezidenti Hambardzum Matevosyan matbuot konferensiyasida erishilgan natija yetarli boʻlmasa ham, kutubxonadan oshganini taʼkidladi.
Yerevan oldingi COP16 sammiti boʻlgan Kalining, Kolumbiyaning maydonidan kichikroq va jimroq boʻldi. Kalidagi 23 000 dan ortiq odamlar oʻrniga taxminan 9300 kishi roʻyxatdan oʻtdi va noroziliklar cheklangan holda ichkarida oʻtkazildi. Shunga qaramay, oʻz-oʻzidan muzokaralar zoʻrlashqoq edi. Kalida uchrashuv ortiqcha vaqtga oʻtgandan soʻng rasman yakunlanmadi, delegatlar ketishni boshladi va kvorum yoʻqoldi, bu Rimda bir necha oy ichida uchrashuvni tiklashni talab qildi. Yerovanda jarayon biroz silliqroq oʻtdi va juma kuni rejalashtirilgan kechqurun oʻrniga shanba kuni erta tongda, deyarli 12 soat davom etgan yakuniy plenumi sessiyasidan soʻng yakunlandi.
Mamlakatlar biologik xilma-xillikni saqlash boʻyicha boʻshliqlarni bartaraf etish usullari boʻyicha keskin fikr farqlari bilan ikki charchatuvchi hafta davomida muzokaralar oʻtkazishdi. Panama atrof-muhit vaziri Juan Carlos Navarro matbuot konferensiyasida oʻrmon massivlarini qoʻllab-quvvatlovchilar yukni koʻtarishi kerak, deb aytdi, shu bilan birga yuqori chiqindilar va isteʼmol qiluvchi mamlakatlar masʼuliyatdan qochayotganini taʼkidladi. Irlandiya tabiat vaziri Christopher OʻSullivan baʼzi mamlakatlar, hali ham rivojlanayotgan deb tasniflanayotganlari, tabiatni himoya qilish moliyalashtirishda «aniq rol oʻynashi kerak»ligini taʼkidladi.
Global biologik xilma-xillik ramka dasturida rivojlangan mamlakatlar 2025 yilgacha davlat mablagʻlaridan kamida 20 milliard AQSh dollarini, 2030 yilgacha esa 30 milliardgacha oshirishni har yili ajratishga majbur boʻlgan. Global sharh bu maqsadga erishilmaganligini koʻrsatdi. OECD maʼlumotlari 2024 yilda moliyalashtirish taxminan 19 milliard dollarga yetganini koʻrsatadi, ammo 2023 yildan 2025 yilgacha boʻlgan davrda oʻrtacha yillik miqdori taxminan 16 milliard dollarni tashkil etgan.
JUSCANZ rivojlangan mamlakatlar koalitsiyasi tabiatni himoya qilishni moliyalashtiruvchi mamlakatlar roʻyxatiga Xitoy va Hindiston kabi rivojlanayotgan iqtisodiyotlarni kiritish uchun «toʻlov bazasini kengaytirishni» taklif qildi. Natijada, donorni roʻyxatiga qoʻshilishni istagan davlatlar oʻz qiziqishlarini bildirishga taklif qilindi, boshqalar esa bu roʻyxatga kiritilmasdan ixtiyoriy hissa qoʻshishlari mumkin edi.
Yetarli mablagʻlarning yetishmasligi haqidagi bahs boshqa bir muammoni yashirib turibdi: mavjud mablagʻlar qayerga yoʻnaltirilmoqda. Hukumatlar har yili tabiatga zarar yetkazadigan subsidiyalarga, masalan, oʻrmon kesishni ragʻbatlantiruvchilarga, taxminan 1,8 trillion dollar sarflamoqda. Global biologik xilma-xillik ramkasining 18-maqsadiga 2030 yilga qadar zararli ragʻbatlantiruvchilarni kamida 500 milliard dollar ga qisqartirish chaqiruvchi. Bu sohadagi taraqqiyot ayniqsa cheklangan boʻldi. Global sharhning avvalgi loyihalari yanada qatʼiyroq choralar koʻrishni talab qilgan, ammo Yerevan Yoʻlining yakuniy matni mamlakatlarni bu maqsadni amalga oshirishni «tezlashtirishga» «ragʻbatlantiradi», bu esa ularning «milliy sharoitlariga» bogʻliq.
Kolumbiya va Finlandiya boshqaruvchisi boʻlgan Friends of Target 18 deb nomlangan koalitsiya ham mamlakatlarga yechimlar topishda yordam berish uchun yaratilgan. Greenpeace biologik xilma-xillik siyosati eksperti Anne Lambrechts «muzokaralarda [zararli subsidiyalar] mavzusining keng tarqalishi ijobiy belgi» ekanligini taʼkidlab, tabiatni yoʻq qilishdan foyda oladigan sanoatlar ham ishtirok etishi kerakligini qoʻshimcha qildi.
Xuddi shunday mantiq COP16da yaratilgan Kali Fondining asosini tashkil etadi, u kompaniyalarni genetik maʼlumotlar uchun toʻlashga majburlashni nazarda tutadi, ammo ikki yil oʻtgach u deyarli boʻsh qoldi. Fond shartlariga koʻra, kompaniyalardan tabiatni saqlash uchun yiliga 1 milliard dollar jalb qilish maqsadida oʻz foydasining 1 % yoki daromadining 0,1 % ni ixtiyoriy ravishda toʻlashlari soʻraladi. Ushbu mablagʻlarning yarmi mahalliy aholi va mahalliy jamoalarga moʻljallangan. Biroq, Yerevandagi COP yakuniga qadar faqat taxminan 10 500 dollar vaʼda qilingan.
Mamlakatlar fondga qaysi kompaniyalar – kichik, oʻrta yoki yirik – hissa qoʻshishi kerakligi va mablagʻlar qanday taqsimlanishi kabi tafsilotlarni yakunlashlari kerak edi. Ammo mamlakatlar kelishuvga erisha olmagani sababli qarorlar keyingi yilga kechiktirildi. Ilmiy va mahalliy aholi boʻyicha xalqaro forum aʼzosi Jun Rubis «mahalliy aholi va jamoalar kompaniyalar tabiatning genetik maʼlumotlaridan bepul foydalanishini kutib qola olmaydi» dedi.
Biroq, ular oʻz aniq yoʻnalish boʻyicha baʼzi taraqqiyotga erishdilar. Mamlakatlar COP16da yaratilgan mahalliy aholi va jamoalar uchun doimiy organ faoliyat yuritishi toʻgʻrisida kelishib oldilar. Bu organ COPda tavsiyalar bera oladi, ammo yakuniy qarorlar hukumatlar zimmasida qoladi. Braziliyadagi mahalliy tashkilot COIAB koordinatori oʻrinbosari Inara Vati Sater-Mave COPda: «Ha, biz shu yerda mavjudmiz, lekin muzokaralar stolida kolonial davlat oʻtiribdi. Bizda buning sharoiti yoʻq» dedi.
Mamlakatlar shuningdek, hukumatlarni tabiatga yoʻnaltirilgan yechimlarni kengaytirish uchun yangi ixtiyoriy qoʻllanmalarni koʻrib chiqishga chaqiruvchi biologik xilma-xillik va iqlim oʻzgarishi toʻgʻrisidagi hujjatni qabul qilishdi. Biroq, qarshiliklardan soʻng, matndan oʻtgan yili BMT Xalqaro sudining iqlim oʻzgarishi boʻyicha maslahatnoma va BMTning biologik xilma-xillik boʻyicha ilmiy-maslahatchi organi IPBES bahosi havolalari olib tashlandi. Yevropa Ittifoqi vakili plenumi sessiyasining yakunida «fan boʻyicha buzuvchi faoliyat»ga urinishlar va IPBES hissasining kamayishi boʻyicha «chuqur xavotir» bildirdi, uni «eng yaxshi kompaslardan» biri deb atadi.
Dengiz biologik xilma-xilligi boʻyicha muzokaralar ham bahsli boʻldi. Rossiya milliy yurisdiktsiya chegaralaridan tashqaridagi dengiz biologik xilma-xilligi toʻgʻrisidagi bitim, yaʼni Chuqur dengizlar shartnomasi haqidagi tilga olishga qarshi chiqdi, u yanvar oyida kuchga kirdi va 100 dan ortiq mamlakat tomonidan ratifikatsiya qilindi. Yerevanning dengiz biologik xilma-xilligi boʻyicha yakuniy matni shartnomaning kuchga kirishini eslatib oʻtdi, uni qutlamadi, garchi mamlakatlar ochiq dengizdagi konvensiya ishi boʻyicha noformal maslahat guruhi yaratishga rozi boʻlgan boʻlsa ham. Samoa hayvonotnasi va okean faollari Brianna Fryuan bu voqeaning juda xafa qiluvchi ekanligini aytdi: «Siyosiy liderlar soʻzlar va nuqtalar ustida bahslashayotgan vaqtda dunyo vaqtni yoʻqotmoqda».
Bu boʻshliqlarni bartaraf etishning keyingi imkoniyati 2028 yilda Ekvadorning Quito shahrida boʻlib oʻtadigan COP18 da boʻladi, bu 2030 yilgi muddatdan ikki yil oldin. Ekvador atrof-muhit vazirligining rasmiy vakili plenumi sessiyasida mamlakat «shaffof va konstruktiv» ishlashini taʼkidladi. BMT biologik xilma-xillik konvensiyasi rahbari Astrid Schomaker uchun hozirgi sinov shundaki, hukumatlar uyiga qaytganlarida nima oʻzgartirishadi. U «tabiatni yoʻq qilishni moliyalashtirishda davom etsamiz, tabiatni himoya qila olmaymiz. Resurslar unga muhtoj boʻlgan mamlakatlar va jamoalarga yetib kelishi kerak. Va biologik xilma-xillik kundalik iqtisodiy qarorlarning bir qismi boʻlishi kerak» dedi.
