Shakar kamaychi oʻziga aylangan sanoatmi yoki kuchli energiya manbai ekanligi savoli bioetanolga oʻtish potentsiali kontekstida koʻrib chiqilmoqda. Illovo Sugar SAʼdan Riki Govender bioyoki yoqilgʻi boʻyicha aniq siyosat va 3,5% darajasida etanol aralashtirish talabi ortiqcha shakar mahsulotini toza yoqilgʻiga aylantirishi va qishloq hududlariga milliardlab investitsiyalarni jalb qilishi mumkinligini tushuntiradi.
Janubiy Afrika aholisining koʻplari uchun shakar sanoati tobora qiyinchiliklar nuqtai nazaridan qabul qilinadi: kompaniyalarni qayta tuzish, ishlab chiqaruvchilarga bosim, foyda kamayishi va kelajakdagi noaniqlik. Garchi bu xavotirlar tushunarli boʻlsa-da, ular butun rasmni aks ettirmaydi.
Butun dunyo boʻylab shakar kamaychi bioyoki yoqilgʻi, qayta tiklanuvchi energiya, barqaror aviatsion yoqilgʻi va keng turdagi bioproduktlar ishlab chiqarish uchun xomashyo sifatida faolroq qoʻllanilmoqda, bu esa past uglerodli iqtisodiyotga oʻtishni qoʻllab-quvvatlaydi. Agar Janubiy Afrika vizyon va shoshilinchlikni namoyon etsa, sektorni anʼanaviy shakar bozorlariga bogʻliqlikdan diversifikatsiyalangan bioiqtisodiyotga siljitish imkoniyati mavjud, bu esa qishloq xoʻjaligini, ishlab chiqarishni, energiya xavfsizligini va qishloq hududlarining rivojlanishini bir vaqtning oʻzida qoʻllab-quvvatlaydi.
Bugungi kunda sanoat nomutanosiblik bilan duch kelmoqda. Janubiy Afrika yillik taxminan 1,9 million tonna shakar ishlab chiqaradi, shu bilan birga ichki bozor taxminan 1,5 million tonnani isteʼmol qiladi. Qolgan hajmi eksport bozorlariga tegishli boʻlib, u yerda narxlar koʻpincha ishlab chiqarish xarajatlaridan pastroq boʻladi. Bu butun qiymat zanjiri iqtisodiyotini zaiflashtiradi va shakar kamaychiga bogʻliq ishlab chiqaruvchilar, qayta ishlov beruvchilar va qishloq jamoalariga bosim oʻtkazadi.
Bu yerda stavkalar muhim. Janubiy Afrikaning shakar sanoati taxminan 65 000 ta bevosita ish joylari, yana 270 000 ta bilvosita ish joylari va deyarli bir million ta tirikchilikni taʼminlaydi. Ushbu iqtisodiy faoliyatning katta qismi qishloq hududlarida joylashgan, bu yerda boshqa bandlik va investitsiya manbalari cheklangan. Agar sanoat qisqarsa, oqibatlar balans hisobotlari va zavod eshigidan ancha uzoqqa choʻzilib seziladi.
Oldinda uchta asosiy ssenariy mavjud: birinchisi – sanoat himoyasining zaiflashuvi, past daromadli eksportga doimiy bogʻliqlik, qayta ishlash zavodlarining yopilishi, ishlab chiqaruvchilarning ketishi va ish oʻrinlarining yoʻqolishi bilan tavsiflanadigan nazoratsiz pasayish. Ikkinchisi – shakar ichki talabiga qadar ishlab chiqarishni tartibga solingan, boshqariladigan qisqartirish, bu qolgan ishtirokchilarning moliyaviy barqarorligini yaxshilashi mumkin, ammo chuqur ijtimoiy va iqtisodiy xarajatlarni keltirib chiqaradi. Uchinchi va eng ishonchli ssenariy – bu oʻsishni taʼminlash uchun diversifikatsiya.
Diversifikatsiya vaziyatni butunlay oʻzgartiradi. Ortib ketgan shakar mahsulotini past daromadli eksport muammosi sifatida koʻrish oʻrniga, Janubiy Afrika ushbu ortiqchalikni strategik ichki energiya mahsulotiga aylantirishi mumkin. Bunday kelajakda shakar zavodi nafaqat shakar ishlab chiqarish zavodi boʻlib qolmaydi; u investitsiyalarni jalb qiladigan va zarur boʻlgan ish oʻrinlarini yaratadigan qishloq sanoat markazi boʻladi.
Eng yaqin imkoniyat shakar kamaychiga asoslangan bioetanoldir. Joriy ishlab chiqarish darajasida ortiqcha shakar allaqachon Janubiy Afrikaning benzin fondida 3,5% darajada etanol aralashtirishni taʼminlashi mumkin. Bu uzoq yoki spekulyativ imkoniyat emas. Xomashyo, qayta ishlash infratuzilmasi va qishloq xoʻjaligi poydevori mavjud, shuningdek, bioyoki yoqilgʻi aralashtirish siyosatining asoslari shakllangan.
Bioetanol boʻyicha bosqichma-bosqich dasturning afzalliklari mamlakat uchun ulkan va shakar sektori bilan chegaralanmagan. Shakar kamaychining diversifikatsiyasi qishloq iqtisodiyotiga yangi investitsiyalarni ragʻbatlantirishi, ish oʻrinlari va imkoniyatlar yaratishi mumkin. Ishlab chiqaruvchilar shakar kamaychiga boʻlgan talabning oshishi natijasida foyda oladi, jamoalar esa yanada yuqori iqtisodiy faollikdan foyda koʻradi. Bundan tashqari, bu Janubiy Afrikaning qimmatbaho yoqilgʻi importini kamaytirishga va ekologikroq transport vositalarini qoʻllab-quvvatlashga yordam beradi. Janubiy Afrika iqlim majburiyatlariga amaliy yoʻllarni izlayotgani sababli, bioyoki yoqilgʻi transportdagi chiqindilarni kamaytirishda muhim rol oʻynashi mumkin, shu bilan birga qishloq jamoalarini orqada qoldirmaydigan adolatli oʻtishni qoʻllab-quvvatlaydi.
Bitta qiymat zanjiri orqali qishloq barqarorligini, energiya xavfsizligini, sanoatlashtirishni va qishloq aholisining farovonligini ilgari surish uchun kam miqdordagi aralashuvlar kifoya qilishi mumkin. Ijobiy kelajakni tasavvur qilish oson: ishlab chiqaruvchilar kamaychi uchun yanada barqaror bozorga ega boʻladi, zavodlar yanada samarali va diversifikatsiyalangan ishlab chiqarish platformalariga sarmoya kiritadi, qishloq jamoalari esa yangi ish oʻrinlari, yangi infratuzilma va yangi ishonchni koʻradi. Janubiy Afrika kamroq yoqilgʻi import qiladi va koʻproq oʻzining qayta tiklanuvchi energiya mahsulotlarini ishlab chiqaradi. Vaqt oʻtishi bilan mamlakat hozirda tijorat miqyosida yetishtirayotgan qishloq mahsuloti atrofida bioiqtisodiyot quradi.
Nima uchun bu hali sodir boʻlmadi? Bizda potensial, texnik bilimlar va infratuzilma poydevori mavjud. Hozir siyosiy aniqlik kerak. Eng katta toʻsiq noaniqlikdir. Etanol ishlab chiqarish zavodlari, omborlar va aralashtirish infratuzilmasini qurish milliardlab randlar miqdoridagi uzoq muddatli investitsiyalarni talab qiladi. Biznes bu mablagʻlarni faqat hukumat etanol narxlarini aniq tartibga solsa, qatʼiy aralashtirish talabini belgilasa va investorlarga siyosat saqlanib qolishiga ishonch bersa, kiritadi. Ushbu kafolatlar boʻlmasa, investitsiyalar muzlatilgan boʻlib qoladi.
Hukumat bu imkoniyatni uchta amaliy qadam bilan ochishi mumkin. U dastlabki 3,5% etanol aralashtirish talabini joriy etishi, investitsiyalarni qoʻllab-quvvatlash uchun aniq narxlash va fiskal ragʻbatlantirish qonunlarini belgilashi, shuningdek, energetika, qishloq xoʻjaligi, savdo, moliya, atrof-muhit va qishloq hududlari rivojlanishi vazirliklarida maxsus guruhni yaratishi kerak. Bu oʻtish bosqichma-bosqich amalga oshirilishi mumkin. 3,5% aralashtirish amaliy boshlangʻich nuqtadir: u ortiqcha shakarning sezilarli qismini ishlatadi, Janubiy Afrikaning yetkazib berish va aralashtirish tizimlarini sinovdan oʻtkazishiga imkon beradi va investorlarga yangi quvvatni qurishga ishonch bagʻishlaydi. Narxlash va taqsimlash qoidalari kelishilgandan soʻng, birinchi loyihalar taxminan 30 oy ichida amalga oshirilishi mumkin. Keyin aralashtirish foizi asta-sekin 15% gacha oshirilishi mumkin, bu boshqa ekinlardan ishlab chiqarilgan etanol uchun bozor ochadi va qishloq xoʻjaligida yangi oʻsish imkoniyatlarini yaratadi.
Janubiy Afrika shakar sanoatini hozirgi holatida saqlab qolish va uning pasayishini kuzatish oʻrtasida tanlov qilish shart emas. Yaxshiroq tanlov bor: shakar kamaychini keyingi avlod qishloq sanoati oʻsishini qoʻllab-quvvatlay oladigan strategik milliy aktiv sifatida qayta joylashtirish. Bu oʻlyib ketayotgan sanoat emas. Bu oʻzini qayta ixtiro qilishiga imkon beradigan siyosiy signalni kutayotgan sanoat. Tartibga solish aniqligi, strategik investitsiyalar va hamkorlik boshqaruvi mavjud boʻlsa, shakar kamaychi Janubiy Afrikaning xavfsizroq, inklyuziv va barqaror iqtisodiyotini taʼminlashga yordam bera oladi. Pasayish majburiy emas. Kelajak hali ham yetishtirilishi mumkin.
