Janubiy Afrikadagi aloqa operatorlari SIM-kartlarni biometrik tekshirish boʻyicha Icasa rejasiga norozi ekanligini bildirdi

Janubiy Afrikadagi eng yirik mobil operatorlar sanoat assotsiatsiyasi orqali harakat qilib, Icasa tomonidan taklif etilgan SIM-kartlarni biometrik tekshirish va besh ta raqam bilan cheklash choralarini qoʻllab-quvvatlamasliklarini bildirmoqda, chunki bu qoidalar loyihalari mavjud SIM-kartlarni roʻyxatdan oʻtkazish toʻgʻrisidagi Rica qonuni bilan kesishib turadi va sanoatning SIM-kartlar bozorini tozalash boʻyicha oʻz faoliyatiga zarar yetkazishi mumkin.

Kommunikatsiya va texnologiyalar assotsiatsiyasi (ACT) Vodacom, MTN, Telkom, Cell C, Rain va Liquid Intelligent Technologies kompaniyalarini vakillikka olgan holda, SIM-kartlarni roʻyxatdan oʻtkazishni kuchaytirish umumiy maqsadini qoʻllab-quvvatlashini, ammo taklif etilgan choralarini hozirgi holatida tasdiqlamasligini maʼlum qildi.

ACT bosh ijrochi direktori Nomvuiso Bati, TechCentralga yozma javobida qoidalar loyihasi haqida soʻrovlarga javob berib, shunday dedi: «Biz taklif etilgan bandlar maqsadlarini qoʻllab-quvvatlash bilan ularning joriy holatdagi aniq choralarini tasdiqlashni farqlaymiz». U Icasa takliflari va sanoat tomonidan ishlab chiqilgan doiralar oʻrtasida, ayniqsa SIM-kartlarni roʻyxatdan oʻtkazish chegaralari, biometrik tekshirish talablari va amaliy joriy etish shartlari boʻyicha sezilarli farqlar borligini qoʻshimcha qildi.

Chorshanba kuni izohlar uchun eʼlon qilingan raqamlashtirish rejasi qoidalariga taklif etilgan oʻzgartirishlar operatorlarni SIM-kartani faollashtirish, qayta faollashtirish yoki almashtirish paytida foydalanuvchining yuzini yoki barmoq izini Ichtiyot vazirligi maʼlumotlari bilan solishtirish majburiyatiga ega qiladi. Operatorlarga mavjud mijozlarni qayta tekshirish uchun ikki yil beriladi va hech bir operator bitta foydalanuvchiga beshdan ortiq raqam berolmaydi. Asosiy tekshirish qoidalarini buzish har bir buzilish uchun 2 dan 4 million randgacha jarimalarni keltirib chiqaradi.

Narx va besh raqam cheklovi

Bati quyidagi masalalarni, jumladan, Ichtiyot vazirligi maʼlumotlari asosida mijozlarni tekshirish narxi va texnik imkoniyati, tizimlarni integratsiya qilish va tekshirish uchun zarur infratuzilma hamda faol ishlashga tayyorlik va mavjud obunachilar uchun oqibatlarni qoʻshimcha baholash talab qilinishini taʼkidladi.

Uning soʻzlariga koʻra, besh raqam cheklovi «Janubiy Afrikaning ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlari va isteʼmolchilar hamda korxonalar bir nechta SIM-kartlarga muhtoj boʻlishi mumkin boʻlgan huquqiy sabablar yuzasidan diqqatli koʻrib chiqishni talab qiladi». Icasa loyihasi kompaniyalarni biometrik tekshirishlardan ozod qiladi, ammo bu cheklovdan emas.

ACT shuningdek, oʻzgarish surʼatiga qarshi chiqdi. Iyul oyida Icasa shu qoidalarga oʻzgartirish kiritib, faol boʻlmagan SIM-kartalarni bekor qilish mezonlarini belgilab qoʻydi. Bati «juda qisqa muddat ichida qoʻshimcha muhim majburiyatlarni joriy etish tartibiy bashoratni, siyosatning uygʻunligini va litsenziyalantlar ustiga yuklanadigan umumiy rioya qilish yukini shubha ostiga qoʻyadi» dedi.

Chuqurroq munozara SIM-kartlarni roʻyxatdan oʻtkazishni qaysi qonun tartibga solishi haqida. Bu 40-bob qonun boʻlimiga koʻra Rica vazifasi boʻlib, uning himoyachisi Adliya va konstitutsion rivojlanish vazirligidir. Buning oʻrniga, Icasa raqamlashtirish resurslarini tartibga solish uchun oʻz hokimiyatidan foydalanadi.

Bati taʼkidladi: «Garchi Icasa raqamlashtirish resurslarini tartibga solish boʻyicha qonunchilik mandati boʻlsa-da, alohida tartibiy vosita orqali obunachilarni roʻyxatdan oʻtkazish va identifikatsiya qilish uchun muhim talablarni joriy etishning asosini aniq bilish kerak». U qoʻshimcha qildi: «Biz kesishib turuvchi tartibiy jarayonlar noaniqlikni yaratishi, joriy etish xarajatlarini takrorlashi va sanoat tomonidan erishilgan taraqqiyotga potentsial ravishda zarar yetkazishi haqida xavotirdamiz».

Icasa tushuntirish hujjatida tekshirish talabi Rica doirasidagi SIM-kartlarni roʻyxatdan oʻtkazishdan «farqli» ekanligi aytilgan. Tartibga soluvchi oʻtgan yili parlamentga Rica boshqaruvini adliya departamentidan oʻziga oʻtkazishni istaganini maʼlum qilgan edi.

Operatorlarning oʻzlari rejasi bor. Iyun oyida ACT SIM-kartalarni tarqatish kanallarini yanada nazorat qilish, kuchaytirilgan shaxsni tekshirishning va roʻyxatdan oʻtkazishni yanada qattiq nazorat qilish boʻyicha vaqtinchalik tizimni eʼlon qildi va 40-bobni isloh qilish uchun adliya departamentiga takliflar yubordi. Roʻyxatdan oʻtkazish nuqtalarida biometrik autentifikatsiyadan kengroq foydalanish sanoat tomonidan muhokama qilingan yechimlardan biri edi. Bati oʻtgan yilning oktyabr oyida Rica ga kiritilgan oʻzgartirishlar toʻxtab qolayotganini maʼlum qildi: «Ular yangilanib, yuqoriga yoʻllanganda, ular qaytariladi».

Sanoat rejasi

ACT oxirgi ikki yil davomida Raqobat komissiyasi va adliya departamenti bilan oʻzaro aloqada boʻlganini maʼlum qildi. Bati shuningdek, hozirda Ichtiyot vazirligi bilan tekshirish texnik standartlarini kelishish boʻyicha ish olib borilayotganini va bu ish texnik ishlab chiqish bosqichiga yetganini eslatdi.

Icasa memorandumida aks ettirilganidek, koʻpgina operatorlar oʻtgan yili tartibga soluvchiga faqat shartnomali mijozlar uchun, prepay mijozlar uchun emas, biometrik tekshiruvni joriy etganliklarini maʼlum qilgan.

ACT Icasa oldida rasman noroziligini taqdim etishini maʼlum qildi. Manfaatlangan tomonlar 28-oktabrdan boshlab 30 ish kuni ichida izohlarni qoldirishlari mumkin.

Oʻxshash hikoyalar

Batafsil

techcentral.co.za29-oktabr, 09:48

Icasa tartibotchi SIM-kartani olish uchun biometrik tekshiruvni talab qilmoqda

Aloqa tartibotchi Icasa tomonidan ushbu hafta eʼlon qilingan hujjat loyihasiga koʻra, SIM-kartan foydalaniladigan har qanday operatsiya – yangisini faollashtirish, mavjudini almashtirish yoki raqamni saqlash – ichki ishlar departamenti maʼlumotlari bilan barmoq izlari yoki yuzni solishtirishni talab qiladi.

Raqamlash rejasi qoidalaridagi taklif etilgan oʻzgarishlar, ular chorshanba kuni Hukumat veb-saytida jamoatchilik muhokamasiga taqdim etilgan boʻlib, operatorni oʻz tarmogʻida mobil raqamni «faollashtirish yoki qayta faollashtirishda» «abonent shaxsini ichki ishlar departamenti yozuvlari orqali biometrik tekshirish orqali tasdiqlashga» majbur qiladi.

Yangi talablar mavjud mijozlarga ham tegishli. Operatorlarga joriy abonentlar uchun shunga oʻxshash shaxsni tekshirishni amalga oshirish uchun ikki yil beriladi. Loyiha hujjatiga koʻra, mamlakatdagi mobil obunalar soni 117,3 millionni tashkil etadi.

SIM-kartani almashtirish paytidagi tekshiruv

Xuddi shunday tekshiruvlar SIM-kartani almashtirish holatlariga ham qoʻllaniladi, bu karta koʻpincha firibgarlar tomonidan jabrlarning bir martalik bank parollarini ushlab olish uchun ishlatiladi. Operatorlar soʻrov qilayotgan shaxs raqam berilgan abonentning yozuvlariga mos kelmasa, almashtirishdan bosh tortishlari shart.

Bundan tashqari, loyiha bitta abonentning bitta operatordan olishi mumkin boʻlgan mobil raqamlar soniga cheklov qoʻyadi – beshta. Kompaniyalar biometrik tekshiruvlardan ozod qilinadi, chunki ularning operatorlar bilan munosabatlari shartnomalar bilan tartibga solinadi va ular barmoq izlari yoki yuz rasmlarini taqdim eta olmaydi, ammo ular bu limitdan ozod boʻlmaydi.

Icasa bu limitni qisman «har bir kishi uchun 2,79 obunalar» oʻrtacha qiymatiga tayanib asoslaydi. Bu raqam 117,3 million obunani 63 million aholiga boʻlish orqali olingan boʻlib, tartibotchi taʼkidlaganidek, shu aholining 21 millioni yoshlar hisoblanadi, bu aslida kattalar uchun oʻrtacha koʻrsatkichni hisoblashni anglatadi. Shuningdek, uy xoʻjaligining oʻrtacha hajmi 3,2–3,4 kishi sifatida hisobga olinadi. Limit har bir operatorga qoʻllanilgani sababli, memorandumda abonentga «amalda turli litsenziyalardan 20 dan ortiq mobil raqam berilishi mumkin» deb qayd etilgan.

Oldindan toʻlov xizmatlari uchun toʻsiq

Mamlakatda qisqa yoki uzoq muddatga turgan, ammo doimiy yashovchi boʻlmagan chet el fuqarolari vizasi muddati yoki 90 kun davomida faol boʻladigan raqamlarni oladilar.

Asosiy tekshirish qoidalarini buzgan operatorlar, shu jumladan, shaxsiyati mos kelmaydigan shaxs uchun SIM-kartani almashtirishni tasdiqlaganlar, «har bir buzilish uchun» 2 dan 4 million rand gacha jarimalarga duch kelishadi. SIM-kartani almashtirishdan oldin abonent shaxsini tekshirmaslik yoki raqamlar soni boʻyicha besh marta limitni oshirish 1 million rand miqdordagi jarima keltirib chiqaradi. Loyiha aniq emaski, nima bir martalik buzilish hisoblanadi.

Eng katta murakkablik oldindan toʻlov xizmatlari segmentida yuzaga keladi. Icasa memorandumida aksariyat operatorlar oʻtgan yili tartibotchiga biometrik tekshiruvni allaqachon joriy etganliklarini bildirgan, «ammo bu faqat toʻlovdan keyingi xizmatlarda amalga oshirilgan» deb koʻrsatilgan.

Oldindan toʻlovli SIM-kartalar katta hajmlarda sotiladi. MTN Janubiy Afrikasi Bosh ijrochi direktori Ferdi Mulman avgust oyida faqat MTN har yili 90 million oldindan toʻlovli SIM-kartalar chiqarishini, butun sanoat esa 200 dan 300 milliongacha ishlab chiqarishini maʼlum qilgan.

Operatorlar Kommunikatsiya va texnologiyalar assotsiatsiyasi orqali harakat qilib, SIM-kartalarni roʻyxatdan oʻtkazishni qattiqroq qilish uchun iyun oyida vaqtinchalik asosni kelishib olishdi, shu bilan birga hukumatdan Rica islohotini talab qilishda davom etishdi. Icasa taʼkidlaydiki, uning tekshirish talabi Rica doirasidagi SIM-kartalarni roʻyxatdan oʻtkazishdan farq qiladi.

Tartibotchi 2023-yil mart oyida birinchi marta abonent shaxsini tekshirish qoidalarini joriy etgan, ammo ularni kelajakdagi boshlanish sanasigacha toʻxtatib qoʻygan, bu sana hech qachon belgilanmagan. Yangi loyiha hujjatda koʻrsatilganidek, «joriy etishni yengillashtirish uchun qoidalarni aniqlashtirish» jarayonining natijasidir.

Biometrik maʼlumotlar Shaxsiy maʼlumotlarni himoya qilish toʻgʻrisidagi Qonunga koʻra maxsus shaxsiy maʼlumot hisoblanadi va Axborot tartibotchisi fikricha, faqat ushbu hujjatning istisnolari boʻyicha qayta ishlanishi mumkin. Loyiha ushbu maʼlumotlardan faqat shaxsni tasdiqlash uchun foydalanishni cheklaydi va operatorlardan raqam bekor qilingandan soʻng 30 kun ichida abonent yozuvlarini oʻchirishni talab qiladi, agar qonun yoki shartnoma ularni saqlashni talab qilmasa yoki abonent roziligini bermasa.

Biometrik qoidalar va besh marta raqamlar soni limiti yakuniy qoidalar eʼlon qilingandan soʻng 12 oy oʻtgach kuchga kiradi. Mavjud abonentlarni tekshirish uchun ikkitan yillik muddat eʼlon qilinganidan boshlanadimi yoki bu keyingi sanadan boshlanadimi noaniq; loyiha faqatgina u «qoidalar kuchga kirish sanasidan boshlanadi» deb aytadi.