Asosiy taʼlim vaziri Sivive Gvarube maktablardagi toʻlib-tosh boʻlish muammosini bartaraf etish uchun sud tomonidan belgilangan huquqiy majburiyatli muddatga rioya qilmaganligi ayblanmoqda. Huquqni himoya qiluvchi taʼlim tashkilotlari Equal Education (EE) va Equal Education Law Centre (EELC) Gvarubedan kechikishni tushuntirib berishni va Yakuniy Maktab Sigʻimi Normalarining aniq nashr etilish sanasini aytishni talab qildi, chunki Oliy Gauteng sudi uning ushbu normalarni eʼlon qilishni majburlaganidan beri uch yil oʻtgan.
Bu vaziyat 2023-yil 10-oktyabrda sudning Asosiy Taʼlim Departamentiga (DBE) Janubiy Afrikalik oʻqituvchilar sendikati (Satu) daʼvosiga binoan maktab sigʻimi qoidalarini ishlab chiqish va eʼlon qilishni uch yil ichida buyurganidan soʻng yuzaga keldi.
Sendikat hukumatni davlat maktablaridagi surunkali toʻlib-tosh boʻlish muammosini hal qilishga majburlash uchun daʼvo qoʻygan. Ularning daʼvo qilishicha, bu holat oʻqituvchilarning mehnat sharoitlarini jiddiy yomonlashtirmoqda va taʼlim sifatini pasaytirishga olib kelmoqda. Sendikat shuningdek, qattiq, huquqiy majburiy sigʻim normalarining yoʻqligi maktab boshqaruv organlari va taʼlim departamentlariga maktab haqiqatan ham toʻlib-tosh ekanligini aniq belgilashga toʻsqinlik qilayotganini koʻrsatdi, bu esa tegishli infratuzilma yoki resurslarsiz oʻquvchilarning nazoratsiz oqib ketishiga olib keladi.
Biroq, yakuniy muddat 2026-yil 9-oktyabrda tugadi. Tashkilotlar ushbu muhim qoidalar nashr etilmaguncha, oʻquvchilar toʻlib-tosh sinflar, oʻqituvchilar tomonidan cheklangan shaxsiy eʼtibor, mobil sinflarning doimiy binolarga aylanishi va maktablarga qabul qilishdagi inqiroz kabi oqibatlarga duch kelishda davom etayotganini bildirib oʻtdilar.
Gvarubening vakili Lukanyo Vangka maktab sigʻimi va qabul qilish qoidalari loyihasi jamoatchilik muhokamasiga qoʻyilgan va Milliy iqtisodiy rivojlanish va mehnat kengashi (Nedlac) tomonidan taqdim etilgan va tasdiqlangan. Vangka qoʻshimcha qilib, hozirda qoidalar Rejalashtirish, monitoring va baholash departamenti (DPME) tomonidan qayta ishlanayotganini va «yakuniy qoidalar yaqin orada nashr etiladi»ligini aytdi.
Huquqni himoya qiluvchi guruhlar jamoatchilik tinglovchiliklari va seminarlarda olingan fikrlar DBE uchun taqdimot shaklida jamlangan va 2025-yil dekabr oyida yuborilganini taʼkidladilar. Ularning taqdimoti toʻlib-tosh boʻlishni aniqlash, amalga oshirishning aniq muddatlari va turli manfaatdor tomonlarning rollari va majburiyatlaridagi aniqlik kabi bir qator jiddiy kamchiliklarni taʼkidladi.
Bundan tashqari, tashkilotlar sinf sigʻimini hisoblash uchun taklif etilgan formulaning loyihada koʻrsatilgan oʻqituvchi-oʻquvchi nisbati bilan mos kelmasligiga xavotir bildirdilar. EE shuningdek, allaqachon toʻlib-tosh va yetarli mablagʻlarga ega boʻlmagan maktablarning real sharoitlarini hisobga olgan holda alternativ sigʻim normalarini ishlab chiqqan va bu takliflarni DBEga taqdim etishga harakat qilgan, ammo vaʼda qilingan javob kelmadi.
Janubiy Afrikadagi maktablarning toʻlib-tosh boʻlishi jiddiy va chuqurlashib borayotgan inqirozdir, ayniqsa tez rivojlanayotgan shahar hududlari va aholi punktlarida, bu esa infratuzilma yukini oshiradi va akademik natijalarga taʼsir qiladi. Milliy oʻquvchi-oʻqituvchi nisbati (LER) oʻrtacha 33:1 ni tashkil etadi, bu OECD oʻrtacha koʻrsatkichi 16:1 dan sezilarli darajada yuqori va baʼzan 50:1 yoki 70:1 (yoki eng ogʻir hollarda Sharq Cape va Gauteng kabi provinsiyalarda 80–100 nafar oʻquvchi) gacha oshadi.
Gauteng taʼlim departamenti (GDE) maʼlumotlariga koʻra, provinsiyadagi davlat maktablaridagi umumiy oʻquvchilar soni 1995-yildagi 1,4 milliondan 2026-yilda 2,8 milliondan ortiga ikki barobar oshgan, bu tezkor urbanizatsiya va ichki migratsiyadan kelib chiqqan. Taʼlim vaziri MEC Lebogang Mayle inqiroz holatini eʼlon qilib, Gautengdagi davlat maktablarining deyarli yarmi (48%) belgilangan sigʻimdan ortiq ishlashini, tizimni barqarorlashtirish uchun kamida 200 ta yangi maktab va 5500 dan ortiq sinf zarur ekanligini maʼlum qildi.
Janubiy Afrika inson huquqlari komissiyasi (SAHRC) ham KwaZulu-Natalda Janubiy Afrikadagi sinflardagi oʻrtacha yuklama eng yuqori ekanligini qayd etdi, bunda nisbat 1 oʻqituvchiga 39 oʻquvchini tashkil etadi (milliy oʻrtacha koʻrsatkich 31:1 ga qaraganda). Asosiy taʼlim kengashining tekshiruv vizitalari ekstremal holatlarni aniqladi, masalan, I-sinf (Grade R) sinflarida 48 nafar oʻquvchi, boshqa sinflarda esa Ugu kabi tumanlarda 58 dan 77 nafar oʻquvchi mavjud.
Bu yil avvalroq GOOD partiyasi ham Cape Winelands munisipalitetidagi maktablar toʻlib-tosh sinflar inqiroziga duch kelayotganini aniqladi, baʼzilari 30 kishiga moʻljallangan joylarda 50–60 nafar oʻquvchini joylashtirishga majbur boʻlgan.
Joburgning janubida joylashgan Evaton boshlangʻich maktabining oʻqituvchisi bu vaziyatni tasdiqlab, toʻlib-tosh boʻlish jiddiy muammo boʻlib, zudlik bilan hal qilinishi kerakligini bildirdi. U shunday dedi: «Mening sinfimda 52 nafar oʻquvchi bor, bu har biriga eʼtibor berishni juda qiyinlashtiradi. Bu ayniqsa sekin oʻrganadigan bolalar uchun qiyin».
Boshqa bir oʻqituvchi hukumatni koʻproq oʻqituvchilarni ishga olishga va vaziyatni hal qilish uchun koʻproq maktablar qurishga chaqirdi.
Taʼlim faoliyati yetakchisi Hendrik Makaneta sud qarori ijro organi tomonidan oʻz ixtiyoriga koʻra bajariladigan tavsiya emasligini taʼkidladi. U vazir va uning departamenti haqiqiy toʻsiqlarga duch kelsa, ularni muddat tugashidan oldin huquqiy usullar bilan hal qilishlari kerakligini taʼkidladi. U departament zudlik bilan jamoatchilikka tushuntirish berishi, yakunlanmagan maʼmuriy yoki huquqiy jarayonlarni aniqlashi va aniq sana bilan nashr etishga majburiyat ol olishi kerakligini qoʻshimcha qildi, chunki davom etayotgan jimlik departamentning qonun ustuvorligiga sodiqligi boʻyicha jamoatchilik ishonchini buzadi. U shuni yakunladi,ki, departament maktab sigʻimi qoidalari boʻyicha texnik ish va maslahatlar oʻtkazgan boʻlsa-da, maslahatlar sud tomonidan belgilangan muddatni oʻtkazish uchun bahona boʻla olmaydi, shu vaqtda oʻquvchilar toʻlib-tosh sinflarda azob chekmoqda.