Oʻzbekistonda ichimliklar uchun ishlatiladigan plastik va shisha shishalar, shuningdek, alyuminiy idishlar uchun majburiy depozit tizimini joriy etish taklifi ilgari surildi. Ushbu tashabbus haqida 20-oktabr kuni Oliy Majlis Qonunchilik palatasi yigʻilishida Ekologiya va iqlim oʻzgarishi boʻyicha Milliy qoʻmitaning oʻrinbosari Iskandar Qutbiddinov yangilangan «Qoldiqlar toʻgʻrisida» qonunining yangi versiyasini taqdim etib maʼlum qildi.
Qutbiddinovning fikricha, joriy tizim aholini qadoqlash materiallarini ajratib yigʻishga undaydigan yetarli iqtisodiy ragʻbatlantirishni yaratmaydi. U ixtiyoriy yondashuv keng tarqalmaganligini va bunday chiqindilarni qayta ishlash foizi juda past – atigi 6,2% ekanligini taʼkidladi.
Depozit tizimi qanday ishlashi kerak
Depozit tizimining mohiyati shundaki, mahsulot narxiga qadoq uchun garov kiritiladi. Xaridor boʻsh qadoqni maxsus qabul qilish joyiga topshirganidan soʻng, ushbu garovni qaytarib olish imkoniyatiga ega boʻladi. Yevropa mamlakatlaridan misol keltiriladi, u yerda plastik va shisha shishalarni doʻkonlardagi yoki yaqin atrofdagi avtomatik apparatlar orqali topshirib, kiritilgan summani qaytarib olish mumkin. Toʻplangan qadoq keyin qayta ishlashga yuboriladi.
Qutbiddinov bunday tizim chiqindilarni ajratib yigʻishni faollashtirishga, qayta ishlash uchun xom ashyo miqdorini oshirishga va atrof-muhit ifloslanish darajasini pasaytirishga yordam berishini taʼkidladi. Shu bilan birga, u ishlab chiqaruvchilar va savdo tashkilotlariga zarur infratuzilmani yaratish uchun bosqichma-bosqich oʻtish davri berilishi zarurligiga urgʻu berdi.
Yigʻilishda depozitning aniq miqdori, tizim operatori kim boʻlishi, qadoqni qayerda topshirish mumkinligi va yangi normalar qachon kuchga kirishi haqida maʼlumot berilmadi. Shuningdek, majburiy depozit tizimi qaysi shaklda qonun loyihasida belgilanganligi hali aniq emas, bu loyiha deputatlar tomonidan birinchi oʻqishda tasdiqlangan edi.
Oʻzbekistonda shishalarni topshirish uchun toʻlov amaliyoti mavjud
Sentabrda chiqindilarni boshqarish va tsiklik iqtisodiyotni rivojlantirish agentligi Norvegiya kompaniyasi TOMRA bilan birgalikda ishlatilgan qadoqlarni maxsus avtomatlar yordamida qabul qilish boʻyicha sinov loyihasini ishga tushirdi – fandomatlar. Birinchi qurilmalar 23-sentabrda Toshkent va Surxondaryo viloyatida ishga tushdi. Poytaxtda bunday fandomatlardan biri Ekologiya milliy qoʻmitasi binosi oldida, Bunyodkor koʻchasi, 7A manzilida, Chilonzor tumanida joylashgan.
Bu avtomatlar alyuminiy idishlar, plastik va shisha shishalarni qabul qiladi. Har bir qadoq birligi uchun 150 soʻm miqdorida mukofot nazarda tutilgan, uni Click toʻlov tizimi orqali elektron hamyonga chiqarib olish yoki xayriya maqsadlariga yoʻnaltirish mumkin. Agar bu pilot loyiha samarali boʻlsa, fandomatlar asta-sekin Toshkentda va boshqa hududlarda aholi toʻplanishi koʻp joylariga joylashtirilishi rejalashtirilmoqda.
Biroq, mavjud mexanizm taklif etilayotgan depozit tizimidan farq qiladiki, hozirda fuqarolar ichimlik sotib olganda garov kiritmasdan, topshirilgan qadoq uchun mukofot olmoqda. Taxminiy depozit miqdori hali eʼlon qilinmagan.
Yangi «Qoldiqlar toʻgʻrisida» qonuni nimani yanada oʻz ichiga oladi
Avvalroq ishlatilgan qadoqlarni depozitlar yordamida qaytarish mexanizmi 2023-yil 31-may sanasidagi prezident qarori bilan tasdiqlangan istiqbolli innovatsion loyihalar roʻyxatida keltirilgan edi. 2025-yil yanvar oyida oʻsha vaqtningcha Ekologiya vazirligi ham ishlab chiqaruvchilar va importchilarning plastik mahsulotlarni yigʻish, saralash va qayta ishlash masdagi masʼuliyatini asta-sekin kengaytirishni taklif qilgan edi.
Xususan, idora gazsiz ichimliklar ishlab chiqaruvchilari 2026 yilgacha ishlatilgan plastik qadoqning 50%, 2027 yilgacha 75% va 2028 yilgacha 100% ni qayta ishlashga majbur boʻlishini talab qilgan. Garchi bu maqsadli koʻrsatkichlar va muddatlar vazirlik tomonidan taklif etilgan boʻlsa-da, 20-oktabr yigʻilishida ular yangi qonun loyihasida aks ettirilganmi yoki yoʻqmi, aniqlanmagan.
Deputatlarga taqdim etilgan hujjat ishlab chiqaruvchilar va importchilarning maʼlum turdagi tovarlar va qadoqlardan hosil boʻlgan chiqindilar uchun masʼuliyatini kengaytirishni nazarda tutadi. Baʼzi hollarda utilizatsiya toʻlovi joriy etilishi ham taklif etiladi. Qutbiddinov bu choraning chiqindilar miqdorini kamaytirishga, qayta ishlashni ragʻbatlantirishga va ishlab chiqaruvchilar hamda importchilarning chiqindilarni boshqarish xarajatlarini qoplashda ishtirok etishini taʼminlashga qaratilganini tushuntirdi.
Vazirlik vakilining taqdim etgan maʼlumotlariga koʻra, 2025 yilda Oʻzbekistonda 15,1 million tonna uy xoʻjaligi chiqindilari hosil boʻlgan, ammo ularning saralash ulushi atigi 5,2% ni tashkil etgan. Vazirlik vakili shuningdek, mamlakatda chiqindilarni hosil boʻlgan joylarda ajratib yigʻishni chiqindilarni qayta ishlash korxonalariga uzatishni bogʻlovchi yagona tizim hali yaratilmaganligini koʻrsatdi.
«Qoldiqlar toʻgʻrisida» qonunning yangi tahriri oltmish modda va toʻqqiz bobdan iborat. Qadoqlarni qayta ishlashni tartibga solishdan tashqari, u xavf darajasi boʻyicha chiqindilarni tasniflashni, davlat organlari va operatorlarning majburiyatlarini aniqlashtirishni, axlat yuklash stansiyalari va poligonlarga nisbatan yangi talablarni hamda ushbu sohaga moliyalashtirishdagi oʻzgarishlarni oʻz ichiga oladi. 20-oktabr kuni Qonunchilik palatasi qonun loyihasini birinchi oʻqishda tasdiqlagan va yangi qoidalar kuchga kirishi uchun hujjat yanada qonunchilik tartiblaridan oʻtishi kerak.