Notoʻgʻriq xarajatlar Janubiy Afrikadagi taʼlim muassasalari orasida xavotir uygʻotmoqda
Batafsil
IOL
iol.co.za

Notoʻgʻriq xarajatlar Janubiy Afrikadagi taʼlim muassasalari orasida xavotir uygʻotmoqda

Janubiy Afrikadagi uchta asosiy taʼlim muassasasida notoʻgʻri xarajatlar 96,3 million randgacha oshgani aniqlandi, shu bilan birga Bosh taʼlim departamenti (DBE) maktab infratuzilmasiga ajratilgan millionlab randlarni sarflay olmadi.

2025/26 moliyaviy yili boʻyicha Auditor-general natijalariga koʻra, moliyaviy nazoratni mustahkamlash boʻyicha davom etayotgan saʼy-harakatlarga qaramay, DBE, Janubiy Afrika oʻqituvchilar kengashi (SACE) va Umalusi dagi notoʻgʻri xarajatlar oldingi yilga nisbatan 79,9 million randdan oshib, oshdi.

Seshanba kuni parlament brifingida DBE vakillari infratuzilma uchun mablagʻlardan foydalanmaslik sabablarini tushuntirdilar, Umalusi esa moliyaviy normalarga rioya qilishdagi buzilishlarni tan olib, bu holat toza audit maqomini yoʻqotishga olib keldi.

Birliktalikda taxminan 38,3 milliard rand miqdoridagi byudjetni boshqargan bu uch tashkilotning barchasi tanqidlar bilan qatʼiy auditorlik xulosasini oldi.

Infratuzilma moliyalashtirish haqidagi savollarga javob berib, DBE infratuzilma boʻyicha amaldagi bosh direktor oʻrinbosari Bongani Shabangu shuni maʼlum qildiki, departament infratuzilma ajratmasi kutilgan loyihalardagi xarajatlardan oshib ketgani sababli Milliy Xazinaga bir necha bor murojaat qilgan.

U qoʻmitaga: «Biz doimiy ravishda Milliy Xazina bilan byudjet mavjud infratuzilma loyihalarimiz uchun juda katta boʻlishi haqida muloqot qildik» deb aytdi.

Shabangu shuni qoʻshimcha qilib, departament baʼzi darhol talab qilinadigan maktab infratuzilmasi ehtiyojlari uchun mablagʻlarning bir qismini qayta yoʻnaltirishni taklif qilganini, ammo Xazina qurilish loyihalarining koʻp yillik tabiati haqida xavotir bildirilganini aytdi.

Natijada, KwaZulu-Natal, Sharqiy Cape va Limpopo provinsiyalaridagi maktab sanitariya loyihalari uchun infratuzilma moliyalashtirishni zaxiraga ajratish boʻyicha kelishuvga erishildi.

U: «Bu zaxiraga ajratilgan mablagʻlar aynan uchta qishloq provinsiyasi uchun moʻljallangan: KwaZulu-Natal, Sharqiy Cape va Limpopo», - deb aniqlashtirdi. Shabangu DBE ushbu mablagʻlarning sarflanishi va loyihalarning yakunlanishi ustidan diqqat bilan nazorat qilishini taʼkidladi.

U shuningdek, KwaZulu-Nataldagi infratuzilma mablagʻlarining yetarli darajada sarflanmaganligi haqida fikr bildirdi va bu, toʻfonlardan zararlangan maktablar uchun kech qabul qilingan qoʻshimcha ajratish tufayli taxminan 400 million rand sarflanmaganini tushuntirdi. Shabangu provinsiya departament yordamida ushbu mablagʻlarni uzaytirish uchun ariza berishga muvaffaq boʻlganini va bunday uzaytirishlar tasdiqlangani haqida maʼlum qildi.

Auditor-general hisoboti avvalgi infratuzilma shartnomalariga bogʻliq 75,8 million rand miqdoridagi notoʻgʻri xarajatlarni aniqladi. Qoʻshimcha 13,3 million rand Janubiy taʼlim sohasidagi bandlik tashabbusi doirasida oʻquv xizmatlarini noqonuniy sotib olish va tasdiqlanmagan oluvchilarga ortiqcha toʻlash tufayli yuzaga keldi.

Umumiy va oliy taʼlim hamda oʻqitish sifati bilan taʼminlash uchun masʼul organ boʻlgan Umalusi, tasdiqlangan byudjetni oshib ketish natijasida 6,3 million rand notoʻgʻri xarajatlarni qayd etdi.

Bosh moliyaviy direktor Hendrik van der Walt muassasa oʻzining moliyaviy hisobotini topshirishni kechiktirganini tan oldi, bu esa toza auditni yoʻqotishga olib keldi. U qoʻmitaga: «Biz moliyaviy hisobotimizni kechikib topshirishga majbur boʻlgan juda afsusli kun edi» dedi.

Van der Walt ichki qiyinchiliklar topshirish kechikishiga sabab boʻlganini tushuntirdi, ammo bu tashqi auditga sezilarli taʼsir qilmaganligiga ishonch bildirdi. U Umalusi 3,8 million rand miqdorida ortiqcha daromad qayd etganini, chunki daromad xarajatlardan oshib ketgan, lekin shunga qaramay, tasdiqlangan byudjetdan koʻproq sarflaganini tushuntirdi.

U mart oyida vazir tomonidan tasdiqlash uchun tuzatish byudjeti taqdim etilganini eslatdi, ammo moliyaviy yil oxirigacha daromad va xarajatlardagi qoʻshimcha oʻzgarishlar notoʻgʻri xarajatlar aniqlanishiga olib keldi. Van der Walt kafolat berdi: «Biz hech qachon yana takrorlanmasligi uchun tuzatuvchi choralar joriy etdik».

U Umalusi vazirga toza audit maqomini 2026/27 yilda tiklashga intilayotgan paytda, tashkilot chorakma-chorak nazorat qilinadigan tuzatuvchi choralarni oʻz ichiga olgan batafsil audit rejasi taqdim etganini qoʻshimcha qildi.

SACE ham tanqidlar bilan qatʼiy auditorlik xulosasini oldi. Auditor-general sotib olish va shartnomalarni boshqarish, daromadlarni yigʻish va notoʻgʻri xarajatlarni oldini olishdagi zaifliklarni aniqladi.

Hisobotga koʻra, kengash oʻziga tegishli barcha mablagʻlarni yigʻish uchun samarali choralar koʻrmagan va maʼlum bir xarid talablariga rioya qilmagan. Brifing davrida SACE etikasi va professional rivojlanish boʻyicha amaldagi rahbari Tuzana Sophete, tashkilotga koʻtarilgan moliyaviy savollarga javob berishdan oldin oʻzining bosh moliyaviy direktori bilan maslahatlashishi kerakligini koʻrsatdi.

Oʻxshash hikoyalar

Korrektiv xizmatlar departamenti ishonchsiz yozuvlar va 636,9 million R miqdoridagi ruxsatsiz xarajatlar tufayli audit inqirozi bilan duch keldi
Batafsil
iol.co.za

Korrektiv xizmatlar departamenti ishonchsiz yozuvlar va 636,9 million R miqdoridagi ruxsatsiz xarajatlar tufayli audit inqirozi bilan duch keldi

Korrektiv xizmatlar departamenti moliyaviy audit natijalarining keskin yomonlashuvi bilan yuzlashmoqda. Bosh auditor xarid hujjatlarining haqiqiyligi, hisob-kitobni yuritishdagi tizimli nosozliklar va rahbariyat tomonidan taqdim etilgan maʼlumotlarning ishonchliligi borasida jiddiy xavotir bildirdi.

Departamentga 2025/26 moliyaviy yili uchun audit xulosasi berilmasligi toʻgʻrisida ogohlantirish kelib tushdi, bu oldingi eʼtirozlar bilan cheklangan xulosa bilan solishtirganda regressdir. Garchi Bosh auditor notoʻgʻri tasdiqlovchi hujjatlar bilan bogʻliq katta firibgarlik xavfi haqida ogohlantirgan boʻlsa-da, departament rahbariyati kamchiliklarni tan olib, tuzatish choralari koʻrishga vaʼda berdi. Ushbu xulosalar shuningdek, moliyaviy jarayonlar ustidan yanada diqqatli nazorat va hisobdorlik talablariga sabab boʻldi.

Janub Afrikasi Bosh auditori (AGSA) oʻz hisobotida departamentning moliyaviy hisobotlari haqida fikr shakllantirish uchun yetarli va tegishli audit dalillarini ololmaganini maʼlum qildi. Bu rahbariyat tomonidan xarid jarayonlarini qoʻllab-quvvatlash uchun taqdim etilgan hujjatlarning haqiqiyligi haqida savollar tugʻilishi natijasida sodir boʻldi.

Hisobotda quyidagicha koʻrsatilgan: «Rahbariyat tomonidan taqdim etilgan tasdiqlovchi dalillarning butunligi bilan bogʻliq jiddiy muammolar aniqlandi, chunki xarid jarayonlarini qoʻllab-quvvatlash uchun taqdim etilgan baʼzi hujjatlar haqiqiy emas deb chiqdi». Bosh auditor vaziyatlar «katta firibgarlik xavfi» mavjudligini koʻrsatayotganini va «audit maqsadlarida taqdim etilgan maʼlumotlarning ishonchliligi, olingan audit dalillarining ishonchliligi, shuningdek, hisoblar va qoʻshimcha hujjatlarning haqiqiyligi va toʻliqligi borasida jiddiy shubhalar keltirib chiqarayotganini» ogohlantirdi.

Hisobotda mumkin boʻlgan oqibatlarning moliyaviy hisobotlar uchun sezilarli va keng qamrovli ekanligi qayd etilgan, bu esa auditorlarga hujjatlarga qanchalik ishonish mumkinligini aniqlashga imkon bermadi. Ushbu rad etish 2024/25 yilda eʼtirozlar bilan cheklangan audit xulosasiga nisbatan keskin pasayishni tashkil etadi. Bu nafaqat moliyaviy hisobotlar, balki davlat mablagʻlarini himoya qilish va xarid qarorlarini tekshirish imkoniyatini taʼminlash uchun moʻljallangan nazorat tizimlari haqida ham savollar tugʻdiradi.

Yillik hisobotda yil davomida 636,97 million R miqdorida ruxsatsiz xarajatlar, shuningdek, 138,6 million R miqdorida noaniq xarajatlar qayd etilgan. Keraksiz va isrof xarajatlar 12,6 million R ni tashkil etadi va tergov ostida qolmoqda. Bu kategoriyalar oʻzlari firibgarlik yoki oʻgʻrilikni isbotlamasa-da, bu miqdorlar auditorlari uning moliyaviy hisobotlari haqida fikr bildira olmagan departamentga nisbatan diqqatni jalb qiladi.

Departamentning audit qoʻmitasi ushbu regressdan xavotir bildirib, eʼtirozlar bilan cheklangan xulosadan xulosa berilmasligiga oʻtishni taʼkidladi. Qoʻmita bunday natijaga olib kelgan holatlarni, jumladan, ishonchsiz yoki haqiqiy boʻlmagan hujjatlarning miqyos va taʼsirini oʻrganish uchun mustaqil tergov oʻtkazishni tavsiya qildi. Qoʻmita shuningdek, tegishli dalillarni saqlash va noqonuniy harakatlar tasdiqlanganda javobgarlik choralarini qoʻllashni talab qildi. U xaridlar nazorat tizimi «yozuvlarning butunligi xavflarini oldini olishda yoki aniqlashda samarasiz boʻlganini» ogohlantirdi.

Korrektiv xizmatlar portfel qoʻmitasi ham olingan xulosalar qoʻshimcha oʻrganishni talab qilishini bildirdi. Departamentning yillik audit natijalari va Korrektiv xizmatlar sud nazorati inspektorati (JICS) haqida Bosh auditordan brifingdan soʻng, qoʻmita rad etish «yozuvlarni yuritishdagi tizimli nosozliklar va yolgʻon yoki oʻzgartirilgan tasdiqlovchi hujjatlar tufayli rahbariyatning halolligiga tahdid solingan»ini maʼlum qildi.

Qoʻmita keyingi hafta bu xulosalar boʻyicha muhokama qilish uchun DCS bilan uchrashishini maʼlum qildi, departamentning tushuntirishlari va tuzatish choralari parlament nazoratiga qoʻyiladi. Qoʻmita tomonidan xarajatlarning batafsil taqsimoti, javobgarlik choralari va xaridlardagi vaziyatni tuzatish rejalariga oid alohida talablar asosan eʼtirozlar bilan cheklangan xulosani olgan JICS ga tegishli. Ushbu talablar inspektoratga tegishli va DCS ga qarshi xulosalar bilan chalkashtirilmasligi kerak.

Demokratik ittifoq ham departamentning audit natijalarini tanqid qildi. Ittifoqning korrektiv xizmatlar vakili Yangho Engelbrecht buni «kompromitatsiya qilingan rahbariyatga bevosita ayblov» deb taʼrifladi. Engelbrecht bayonotida taʼkidladi: «Bu audit buzilishi maʼmuriy kamchilik emas; bu kompromitatsiya qilingan rahbariyatga bevosita ayblov».

Korrektiv xizmatlar vaziri Peter Groenevald bu regressni tan olib, uni departament amalga oshiradigan boshqaruv, hisobdorlik va davlat sektori masʼuliyati standartlariga mos kelmaydigan «sezilarli toʻsiq» deb nomladi. Groenevald shunday dedi: «Bosh auditor audit jarayonida taqdim etilgan maʼlum hujjatlarning haqiqiyligi va ishonchliligi haqidagi xavotirlar tufayli audit xulosasini qoʻllab-quvvatlash uchun yetarli va tegishli audit dalillarini ololmadi».

U departament xulosalarning jiddiyligini tan olganini va «boshqaruvni, yozuvlarni, ichki nazoratni va taʼminlash jarayonlarini mustahkamlash choralari joriy etilganini» qoʻshimcha qildi. Vazirlik kotibi Lindive Ntshalintshali ham departamentning boshqaruv va nazorat tizimidagi zaifliklarni tan olib, xulosalar zudlik bilan eʼtibor talab qilishini maʼlum qildi. U: «Departament bu xulosalarni oʻziga loyiq barcha jiddiy bilan koʻrib chiqmoqda va boshqaruvni mustahkamlash, maʼlumotlarning ishonchliligini oshirish, hisobdorlikni kuchaytirish va oʻz nazorat tizimiga boʻlgan ishonchni tiklashga qaratilgan kompleks tuzatish choralari koʻrishga majbur» dedi.

Ntshalintshali aniqlangan muammolarning ildiz sabablarini bartaraf etish, auditga tayyorgarlikni kuchaytirish va departamentning keyingi sikldagi audit natijalarini yaxshilash uchun maqsadli harakatlar dasturi joriy etilayotganini maʼlum qildi.

Mashhur