Oʻzbekistonda tadbirkorlarining amaldagi qonunchilikni buzishi ehtimolini avtomatik baholashga moʻljallangan «Xavflarni tahlil qilish» nomli elektron tizimni joriy etish taklifi ilgari surildi. Ushbu baholash natijalari bunday buzilishlarning oldini olish va nazorat tadbirlarini yanada samarali rejalashtirish uchun qoʻllaniladi.
Ushbu tizimni joriy etish tartibi toʻgʻrisidagi loyiha hujjatini Prezident administratsiyasi huzuridagi narkotiklar va qurol-yarogʻlarni nazorat qilish agentligi ishlab chiqdi. Ushbu hujjat allaqachon normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini jamoatchilikda muhokama qilish portali da mavjud va uning muhokama muddati 11-oktabrgacha uzaytirilgan.
Taʼkidlangan loyihaga koʻra, tizim inson ishtiroki boʻlmagan holda, oldindan belgilangan mezonlar asosida xavf darajasini mustaqil aniqlaydi. Tahlilni oʻtkazish uchun idoralararo elektron oʻzaro aloqa orqali olingan maʼlumotlardan foydalanish rejalashtirilgan. Bu maʼlumotlarga litsenziyalar va ruxsatnomalar haqidagi maʼlumotlar, statistik maʼlumotlar, fuqarolar va yuridik shaxslardan kelgan tasdiqlangan murojaatlar, OAV va ochiq manbalardagi materiallar, shuningdek, boshqa davlat organlari tomonidan oʻtkazilgan tekshiruvlar, shu jumladan nazorat xaridlari haqidagi hisobotlar kiradi.
Muhim jihati shundaki, tahlil oʻtkazilayotganda tadbirkorlardan hech qanday hujjat yoki maʼlumot taqdim etish talabi qoʻyilmaydi. Bundan tashqari, baholash jarayoni tijorat faoliyatiga toʻsiq yoki kechikish yaratmasligi kerak. Biroq, tizim faqat ushbu agentlik kompetensiyasiga kiruvchi tadbirkorlarni baholaydi.
Tizim tomonidan berilgan xavf darajasi jarimalar qoʻllash yoki litsenziyalarni bekor qilish uchun qonuniy asos boʻla olmaydi; uning funksiyasi faqat buzilishlarning oldini olish va tekshiruvlarni rejalashtirish bilan cheklangan.
Xavflarni klassifikatsiya qilish va tekshiruvlar
Tadbirkorlar baholanishi yakunida uchta kategoriya boʻyicha taqsimlanadi: yuqori xavf (81 dan 100 ballgacha), oʻrta xavf (61 dan 80 ballgacha) va past xavf (61 ballgacha boʻlmagan).
Past xavf darajasidagi korxonalarni tekshirishlar amalga oshirilmaydi, qonunchilik tomonidan favqulodda holat sifatida toʻgʻridan-toʻgʻri nazarda tutilgan vaziyatlar bundan mustasno. Narkotik vositalar, psixotrop va kuchli taʼsirli moddalar hamda prekursorlar bilan ishlaydigan tadbirkorlar uchun maxsus mezonlar belgilangan.
Tizim shuningdek, dorixona, chakana omborlar va ishlab chiqaruvchilarning milliy standartlarga mos keladigan toʻgʻri amaliyotlar litsenziyalari va sertifikatlarining yoʻqligi, shuningdek, davlat emas tibbiyot tashkilotlarida tibbiyot litsenziyasining yoʻqligi kabi omillarni hisobga oladi. Shuningdek, moddalarni import qilish, eksport qilish va tranzit qilish bilan bogʻliq buzilishlar, litsenziyada koʻrsatilgan manzillar tashqarisida ishlash va roʻyxatdan oʻtmagan moddalarni sotish ham hisobga olinadi.
Bu moddalarni turli transport vositalari (avtomobil, temir yoʻl va havo) bilan tashish uchun alohida koʻrsatkichlar belgilangan. Masalan, notoʻgʻri yopilgan yoki shikastlangan qadoq uchun 35 ball, masʼul shaxs kuzatuvsiz tashish uchun 25 ball, va tasdiqlangan tovar-transportnoma yoʻqligi uchun esa 20 ball berish taklif etiladi.
Tahlil natijalariga rozilik bildirmaydigan tadbirkorlar ularni sudda yoki yuqori organ oldida apellyatsiya qilish huquqiga ega. Hujjat rasman eʼlon qilingandan soʻng u uch oy ichida kuchga kiradi.