Oʻzbekiston raqobat va isteʼmolchi huquqlarini himoya qilish qoʻmitasi besh yoki undan ortiq xususiy korxona faoliyat yuritayotgan bozorlarda davlat korxonalari va ularga bogʻliq kompaniyalarni tashkil etishni tasdiqlamaydi. Bundan tashqari, qoʻmita davlat korxonalari bilan bogʻliq sektorlardagi raqobatchilikni har yili baholaydi va qaysi davlat muassasalari privatlashtirilishi, bekor qilinishi yoki saqlanishi kerakligi toʻgʻrisida takliflar beradi.
Bu oʻzgarishlar 2026-yil 29-sentyabrdagi Vazirlar Mahkamasining 520-sonli qarori bilan kiritildi. Ushbu hujjat davlat mulkini boshqarish va privatlashtirish toʻgʻrisidagi qonunlar hamda davlat muassasalari islohotlarini tezlashtirishga qaratilgan 2022-yil 8-fevraldagi Prezident farmoni № PP-123 ni amalga oshirish uchun qabul qilingan. Bu choralarning asosiy maqsadi – davlatning iqtisodiyotdagi ishtirokini kamaytirishni tezlashtirish va sogʻlom raqobat muhitini shakllantirishga yordam berishdir.
Davlat ishtirok etuvchi korxonalarni va ularning bogʻliq tuzilmalarini tashkil etish va qayta tashkil etish uchun antimonopol organ tomonidan oldindan rozilik olish tartibiga hamda ularning faoliyatini oʻzgartirish, aksiyalar va ulushlarni sotib olishga oid tartiblarga oʻzgartirishlar kiritildi.
Yangi versiyaga koʻra, qoʻmita davlat 50% dan ortiq yoki boshqa barcha aksiyadorlardan koʻproq ulushga ega boʻlgan kompaniyani tashkil etish yoki qayta tashkil etish uchun ruxsat bermaydi, shuningdek, agar u davlat mulki egaligi boʻyicha Qonunning 10-moddasida belgilangan mezonlarga mos kelmasa, uning faoliyat turini oʻzgartirishni ham rad etadi.
Kompaniya bu mezonlarga mos kelsa yoki ushbu toifaga kirmasa ham, tasdiqlash toʻrtta holatda rad etiladi. Birinchi holat – bu raqobatbardosh sektorlarda davlat korxonasini yoki uning bogʻliq tuzilmasini tashkil etish, bu yerda tegishli tovar yoki moliyaviy bozorda besh yoki undan ortiq xususiy biznes ishlayotgan boʻlsa. Ikkinchi holat davlat organlari, hokimiyatlar, litsenziya yoki ruxsat berish, roʻyxatdan oʻtkazish yoki akkreditatsiya qilish vakolatli davlat muassasalari yoki shu kabi faoliyat yuritishni rejalashtirayotgan davlat maqsadli fondlar tomonidan tashkil etilsa yuzaga keladi. Uchinchi holat, agar yangi kompaniya tashkilotchisining tovarlari, resurslari yoki infratuzilmasidan foydalansa va bu xususiy korxonalar bilan raqobatlashsa, tashkilotchisi yagona yetkazib beruvchi yoki ustun mavqeda boʻlgan kompaniya bilan bogʻliq. Bunday kompaniyalarni tashkilotchining tuzilishidan ajratish, ular raqobatchilar bilan teng sharoitlarda taʼminlangan boʻlsa, istisno hisoblanadi.
Toʻrtinchi holat – bu davlat korxonasi oʻzining asosiy sohasiga bogʻliq boʻlmagan yordamchi faoliyat bilan shugʻullanmoqchi boʻlsa, raqobatbardosh sektorlarda boʻlsa yoki bunday sektorlarda faoliyat yuritayotgan boshqa kompaniyalarda ulush sotib olmoqchi boʻlsa. Oxirgi ikki cheklov prezident buyruqlari va qarorlari yoki Vazirlar Mahkamasining qarorlari bilan kompaniya tashkil etilishi nazarda tutilgan boʻlsa, qoʻllanilmaydi.
Qaror shuningdek, antimonopol organ davlat ulushlari privatlashtirilishi rejalashtirilayotgan kompaniyalar va davlat muassasalari boʻyicha xulosalar tayyorlash usullarini hamda davlat muassasalari boʻyicha takliflarni belgilovchi qoidalarni tasdiqladi.
Davlat aktivlarini boshqarish agentligi keyingi yil uchun privatlashtirishga taklif etilgan aktivlar roʻyxatini har yili sentyabr oyining 1-sangi borasida qoʻmita huzuriga taqdim etadi. Ushbu roʻyxatda nomi, soliq toʻlovchining identifikatsion raqami, tashkiliy-huquqiy shakli, manzili, davlat ulushining hajmi, ulushga ega davlat organi va oʻtgan yildagi sof daromad koʻrsatilishi kerak.
Qoʻmita 30 kun ichida davlat organlaridan tegishli bozorlardagi raqobat darajasi haqida maʼlumot soʻraydi. Yana 15 kun oʻtgandan soʻng, u aktivlarni hududlarga taqsimlaydi va oʻz mintaqaviy idoralariga dastlabki xulosalar tayyorlashni topshiradi. Qoʻmita yakuniy xulosani sentyabr oyining 1-sangi borasida agentlikka taqdim etadi. Agentlik buni yillik privatlashtirish rejasi tayyorlashda hisobga oladi va ikki oy ichida qaysi aktivlar dasturga kirmaganligi va sabablari haqida qoʻmita vaxtida yozma ravishda xabar beradi. Qoʻmita roʻyxatni ikki oy ichida koʻrib chiqadi, qoʻshimcha tahlil oʻtkazadi va zarurat boʻlsa, takliflar beradi.
Agentlik har yili yanvar oyining 15-sangi borasida qoʻmita huzuriga davlat muassasalari haqida maʼlumot beradi, shu jumladan ularning tashkilotchilari va faoliyat sohalari. Qoʻmita aprel oyining 15-sangi borasida tahlil oʻtkazadi va may oyining 1-sangi borasida maʼlumotlar tizimi orqali agentlikka takliflarni yuboradi. U muassasaning privatlashtirilishi, bekor qilinishi yoki saqlanishi mumkinligini taklif qilishi mumkin.
Davlat mulki egaligi mezonlariga mos kelmaydigan muassasalar privatlashtirish yoki bekor qilishga taklif qilinadi. Qolgan muassasalar tegishli sektorlardagi raqobat darajasiga qarab privatlashtirish, bekor qilish yoki saqlanishga taklif qilinadi. Agentlik bu takliflarni koʻrib chiqadi va sentyabr oyining 1-sangi borasida Vazirlar Mahkamasiga yuboradi.
Agentlik va qoʻmita oʻrtasidagi maʼlumot almashinuvi ularning axborot tizimlarini integratsiya qilish orqali elektron shaklda amalga oshiriladi. Ikkala tashkilot ham olingan maʼlumotlarning maxfiyligini taʼminlash majburiyatiga ega.
