Hukumat qishki mavsumda Delhiʼni gaz xonasi aylanishining oldini olish uchun oʻz vaqtida choralar koʻrdi. Har yili oktyabr-noyabr oyida Delhi-NCR havo sifati toksik boʻlib qoladi va undan soʻng hokimiyat turli cheklovlarni joriy qiladi. Bu safar Delhi hukumati oldindan tayyorgarlik koʻrishga qaror qildi va 1-noyabrdan 31-yanvargacha demontaj ishlari va ochiq fuqarolik qurilish loyihalari taqiqlandi. Bundan tashqari, 10-dekabrdan 20-yanvargacha qurilish va demontaj faoliyati toʻliq toʻxtatiladi.
Qattiq qarorlar ifloslanishga qarshi kurashish uchun zarur. Delhi havosi bitta maʼmuriyat yoki bitta mavsum muammosi emas. Har qish togʻrisida havo sifati pasayishi millionlab odamlarning sogʻligʻiga va hayot darajasiga salbiy taʼsir koʻrsatadi. Shuning uchun hukumatning oldindan tayyorlanishi, nazoratni kuchaytirish va ifloslanish manbalariga qarshi choralar koʻrish maqsadga muvofiq.
Biroq, bu strategiyaning boshqa tomoni ham bor va uni shu darajada jiddiy koʻrib chiqish kerak. Qurilish faoliyatini taqiqlash bevosita minglab va millionlab ishchilarga tegishli boʻladi, ularning daromadi aynan shu ishga bogʻliq. Delhi-NCR da Bihar, Uttar Pradesh, Jharkhand va Rajasthan kabi shtatlardan koʻplab ishchilar kelib, qurilish sektorida ishlaydilar. Ularning koʻplari oilalarini taʼminlash uchun kunlik daromad topadilar. Ular uchun toʻrt oylik yoki yarim oylik qurilish taqiqoti nafaqat loyihaning toʻxtashi, balki mavjudligiga tahdid hisoblanadi.
Savol tugʻiladi: qurilishni toʻxtatish ifloslanishga qarshi kurashishning eng samarali usulimi? Aslida, qurilishning oʻzi ifloslanish sinonimi emas. Qurilish paytida changni nazorat qilish uchun batafsil qoidalar va standart operatsion protseduralar (SOP) mavjud. Yoʻllarni kesish va ishlar olib borishda suv purkash, tuproq va qurilish materiallarini yopish, toʻliq yopiq transport vositalaridan foydalanish, yoʻlda qurilish chiqindilarini saqlashni taqiqlash va chang hosil qiluvchi zonalarni nazorat qilish kabi choralar belgilangan.
Demak, muammo nimada? Muammo katta darajada qoidalarga rioya qilish va nazorat bilan bogʻliq. Agar qurilish maydonchasida muntazam ravishda suv purkalsa, materiallar yopilsa, chiqindilar ochiq qoldirilmasa, yuk mashinalari yopiq harakat qilsa va yoʻlga tushgan loy darhol tozalansa, chang tarqalishini sezilarli darajada nazorat qilish mumkin. Havoning sifati boʻyicha Markaziy komissiya (CAQM) ham ushbu yil fevral oyida qurilish va demontaj paytida hosil boʻladigan chang doimiy ravishda ifloslanishga hissa qoʻshishini tan olgan va tekshiruvlar jarayonida qoidalarga rioya qilishdagi kamchiliklar aniqlangan.
Shunday qilib, hukumat muammoni biladi va uni davolash uchun qoidalarga ega. Murakkablik bu choralar ijrosini taʼminlashda yotadi. Qiziq fakt shundaki, qoidalarga rioya qilish muammosi faqat xususiy quruvchilar bilan cheklanmaydi. Davlat agentliklari ham koʻpincha xususiy podryadchilar kutilgan qurilish va yoʻllarni taʼmirlashdagi ehtiyot choralarni bajarishmaydi. Yoʻllar ochiladi, yer va chiqindilar chetda qoladi, suv bir necha kun davomida purkamaydi va qurilish materiallari ochiq holatda yotadi. Bunday sharoitlarda, davlat loyihalari ham chang nazorati qoidalariga rioya qilmasa, faqat xususiy qurilishni taqiqlash orqali ifloslanish muammosini qanday hal qilish mumkin degan savol tugʻilishi tabiiy.
Delhi hukumatining Dust portali va sunʼiy intellektga asoslangan kameralardan foydalanish haqida ham soʻzlar berilgan. Texnologiyalar kvadrat metrda 500 dan ortiq boʻlgan qurilish obʼektlarini kuzatish uchun qoʻllanilmoqda, bu yaxshi tashabbusdir. Biroq, texnologiya faqatgina undan olingan maʼlumotlar darhol choralar koʻrish uchun ishlatilsa samarali boʻladi. Agar kamera buzilishni qayd etsa va rasmiylar choralar koʻrish uchun bir necha kun sarflasa, texnologiya shunchaki koʻrinish uchun qoladi.
Hukumat uchun asosiy qiyinchilik quyidagicha: u ifloslanish nazorati boʻyicha 'ishni toʻxtatish' siyosatidan tashqariga chiqishi kerak. Nima uchun qoidalarga rioya qilinayotgan qurilish maydonchalari ishni davom ettirishga ruxsat bermasligi kerak? Va nima uchun qoidalarni buzganlar uchun katta jarimalar, ishni toʻxtatish buyruqlari va mansabdor shaxslarning javobgarligini belgilash kerak emas? Bu qoidalarga rioya qiluvchilar va buzuvchilar oʻrtasida aniq farq yaratadi.
Ha, vaqtinchalik toʻxtash juda yuqori ifloslanish xavfi boʻlgan hududlarda yoki chang nazorati imkonsiz boʻlgan joylarda oqlanishi mumkin. Ammo umumiy sharoitlarda qurilishni toʻxtatish birinchi navbatdagi emas, balki oxirgi chora boʻlishi kerak. Bu ayniqsa Delhi-NCR uchun dolzarb, chunki u yerda yashash, yoʻl, metro, kasalxonalar va boshqa jamoat loyihalari doimiy ravishda amalga oshirilmoqda.
Bundan tashqari, hukumat qurilish ishchilari uchun muqobil choralar koʻrib chiqishi kerak. Agar maʼlum bir davrda qurilishni toʻliq taqiqlasa, zarar koʻrgan ishchilar uchun bandlik yordamini tashkil etish, koʻnikmalarni oʻrgatish yoki ularni boshqa jamoat ishlariga jalb qilish mumkin. Ifloslanishni kamaytirish xarajatlari allaqachon cheklangan daromadga ega inson ustidan yuklanmasligi kerak.
Qurilish faoliyatini uzoq muddatli taqiqlash ishchilarning daromadiga emas, balki shaharlar rivojlanish surʼatiga ham taʼsir qiladi. Delhi-NCR kabi tez rivojlanayotgan metropolitenlarda yoʻllar, viaduklar, metro, uylar va boshqalarni qurish rivojlanishda asosiy rol oʻynaydi.