Uzbequistão estuda a experiência do Reino Unido na realização de inspeções em farmácias

A Agência do Uzbequistão para o Desenvolvimento da Indústria Médica e Farmacêutica realizou negociações com a empresa Beyond Health sobre possíveis projetos de investimento destinados ao estabelecimento de produção local de medicamentos baseados em peptídeos.

O diretor da Agência, Abdulla Azizov, encontrou-se com os representantes da empresa Farhod Shagulamov e Jan Sebastian Hermann para discutir as perspectivas de cooperação no setor farmacêutico do país.

Durante as discussões, foram consideradas potenciais iniciativas de investimento, bem como questões relativas ao aprimoramento da base regulamentar que rege a atividade farmacêutica no Uzbequistão.

Principais áreas de discussão

Foi dada especial atenção à implementação de padrões internacionais de boas práticas de fabricação (GMP), procedimentos de registro e licenciamento de medicamentos, bem como ao desenvolvimento da produção farmacêutica interna e ao aumento do potencial de exportação do setor.

Os participantes da reunião também estudaram detalhadamente os aspectos práticos dos investimentos propostos na produção de medicamentos peptídicos, incluindo as condições necessárias para a realização de tais projetos. A reunião concentrou-se na definição das áreas de possível interação e na avaliação das oportunidades de desenvolvimento da produção farmacêutica no Uzbequistão.

O Comitê para o Desenvolvimento da Concorrência e Proteção dos Direitos do Consumidor do Uzbequistão está investigando casos em que os compradores supostamente são obrigados a adquirir medicamentos adicionais ao comprar medicamentos populares em atacado.

O regulador alertou importadores e distribuidores atacadistas sobre a possível aplicação de sanções multas caso as violações sejam confirmadas. De acordo com o comitê, houve um aumento recente nas reclamações em redes sociais relativas à venda forçada de medicamentos adicionais juntamente com medicamentos procurados.

O comitê observou que tais métodos podem afetar negativamente os interesses econômicos das pequenas empresas, restringir suas atividades e minar a concorrência.

A análise de mercado mostrou que nos primeiros nove meses de 2026, 305 empresas de medicamentos foram importadas para o Uzbequistão. Além disso, os cinco maiores importadores garantiram 47,2% do volume total de importação.

A estrutura do mercado farmacêutico do país sofreu mudanças nos últimos anos. Em 2023, havia 13.744 farmácias operando no Uzbequistão, incluindo 521 pontos de atacado e 13.223 farmácias de varejo. A rede de varejo consistia então em 8.584 farmácias principais e 4.639 filiais.

Em 2024, o número total de farmácias diminuiu em 5,6%, totalizando 13.010. Até 1º de outubro de 2026, esse número aumentou para 14.598, incluindo 449 pontos de atacado e 14.149 farmácias de varejo. A rede de varejo nesse período contava com 7.940 farmácias principais e 6.209 filiais.

Em comparação com 2023, o número de farmácias de varejo principais diminuiu em cerca de 8% devido a fusões e fechamentos, enquanto o número de filiais aumentou em 33,8%.

De acordo com o Artigo 14 da Lei de Concorrência do Uzbequistão, a vantagem de negociação dominante é definida como a capacidade de uma empresa ou grupo de pessoas que não ocupa uma posição dominante no mercado influenciar unilateralmente as condições das transações, a zona geográfica de venda de produtos ou os preços.

O Artigo 18 lista várias práticas classificadas como abuso dessa vantagem. Estas incluem a imposição de condições discriminatórias e a redução do volume de bens em circulação de uma forma que leve ao aumento de preços ou ao dano aos direitos dos consumidores. O abuso também inclui exigir que um parceiro contratual compre ou venda outro produto, ou recuse a cooperação com outras empresas como condição para celebrar um acordo.

Violações da legislação antitruste, incluindo a proibição ou restrição da compra ou venda de produtos de concorrentes, podem resultar em multas financeiras. O valor da sanção é de 5% da receita de vendas durante o período da violação, mas não excede três anos anteriores.

Se for estabelecido que os compradores foram forçados a adquirir medicamentos ou outros produtos não solicitados junto com medicamentos procurados, e essa prática for reconhecida como uma violação da legislação antitruste, as empresas correspondentes enfrentarão as punições previstas na lei.

Investigações foram iniciadas no Uzbequistão contra fornecedores de medicamentos após denúncias de redes de farmácias. As reclamações alegam que fornecedores atacadistas obrigam as farmácias a comprar medicamentos adicionais que não foram originalmente solicitados.

O Comitê de Concorrência está analisando a possibilidade de violações e alerta as empresas farmacêuticas de que a imposição de condições adicionais pode resultar na aplicação de multas financeiras.

De acordo com dados do departamento, nos primeiros nove meses de 2026, 305 empresas importaram medicamentos para o país. A participação dos cinco maiores importadores representou 47,2% do volume total de importação.

O Comitê também prestou atenção à dinâmica do desenvolvimento da infraestrutura farmacêutica. Em 1º de outubro de 2026, havia 14,6 mil farmácias operando no país, incluindo 449 atacadistas e mais de 14 mil varejistas. Observou-se uma diminuição no número de farmácias varejistas principais, de 8,5 mil em 2023 para 7,9 mil, mas o número de suas filiais aumentou de 4,6 mil para 6,2 mil.

O departamento enfatiza que a prática de impor produtos adicionais pode afetar negativamente pequenas empresas, limitar suas atividades e impedir a concorrência leal. Um exemplo típico é um fornecedor que pode oferecer vender um medicamento necessário a uma farmácia apenas sob a condição de que ela também compre outros medicamentos não solicitados.

A legislação, estabelecida na lei 'Sobre Concorrência', proíbe explicitamente o abuso de posição dominante. Especificamente, é inadmissível impor condições adicionais aos contratantes, forçando-os a comprar bens não relacionados com a transação original, ou recusar cooperação com concorrentes desse fornecedor.

Em caso de confirmação de violações, as empresas podem ser sujeitas a sanções financeiras. O valor dessas multas pode atingir 5% da receita obtida com a venda de produtos durante o período da violação, mas não excede o valor dos últimos três anos.

Atualmente, o Comitê de Concorrência continua a estudar detalhadamente a situação no mercado de comércio atacadista de medicamentos. Se for estabelecido que a venda forçada de medicamentos não solicitados constitui uma violação da legislação, os fornecedores enfrentarão responsabilidade legal.

Anteriormente, em farmácias de Tashkent, durante inspeções realizadas pelo método de 'comprador secreto', foram identificados casos de venda de medicamentos por preços significativamente superiores aos limites máximos estabelecidos.