O governo do Uzbequistão pretende enviar 287.000 cidadãos para trabalhar em 34 estados neste ano. O objetivo desses planos é melhorar as oportunidades de emprego no exterior, fortalecer a formação profissional e proteger os direitos dos trabalhadores migrantes.
O Presidente Shavkat Mirziyoyev apresentou esses planos em uma reunião sobre migração laboral, destacando as mudanças no mercado de trabalho global. Ele enfatizou que há cerca de 168 milhões de migrantes internacionais em todo o mundo, e a prioridade do Uzbequistão é conectar os cidadãos que procuram trabalho no exterior com os países que enfrentam escassez de mão de obra.
O Presidente afirmou que as pessoas devem dominar profundamente sua profissão, conhecer seu valor e ter a garantia do apoio de seu país.
Nos últimos anos, o Uzbequistão expandiu a migração laboral organizada. O número de países com os quais há cooperação nesta área aumentou de três para 27, e o número de grandes empregadores estrangeiros cresceu quase 400%. Embora o número de cidadãos uzbeques trabalhando no exterior tenha diminuído na última década, os valores que enviam às famílias aumentaram quatro vezes. Mirziyoyev explicou isso pela mudança na percepção internacional dos especialistas uzbeques: agora mais cidadãos partem como profissionais qualificados, e não como trabalhadores não qualificados.
No entanto, o valor das remessas familiares varia muito dependendo da região. A média mensal por pessoa que trabalha no exterior é de 1.850 dólares americanos na Região de Fergana. Em Karakalpakstan e na Região de Tashkent, esse valor é de 400 dólares americanos, em Syrdarya é de 500 dólares americanos, nas regiões de Jizzakh e Navoi é de 600 dólares americanos, e em Sunqandarya e Khorezm é inferior a 700 dólares americanos.
O Presidente pediu aos governadores regionais, embaixadores e diretores de faculdades técnicas que intensifiquem os esforços para preparar os cidadãos para obter empregos melhor remunerados no exterior. Ele salientou que os cidadãos devem saber exatamente onde trabalharão, quanto ganharão e quem protegerá seus direitos.
Mirziyoyev instruiu embaixadores, administrações regionais e faculdades técnicas a trabalharem em conjunto para garantir empregos. Como exemplos de parceria bem-sucedida, ele citou a cooperação com empregadores na Alemanha, Turquia, Eslováquia e Catar. Ele também criticou a atividade limitada das missões diplomáticas em outros países, observando que a União Europeia incluiu pela primeira vez a seleção de especialistas da Ásia Central em sua estratégia de migração.
O Presidente apontou as oportunidades no Reino Unido, que necessita de 33.000 trabalhadores. No entanto, os cidadãos uzbeques são enviados para lá principalmente para trabalhos agrícolas sazonais, enquanto acordos claros com empregadores nas áreas de saúde, logística e indústria ainda não foram alcançados. A questão da participação do Uzbequistão no Programa de Mobilidade Juvenil também permanece sem solução. Além disso, a implementação completa do acordo com a Itália sobre a expansão das oportunidades de migração laboral ainda não foi concluída.
Mirziyoyev enfatizou que o conhecimento de línguas estrangeiras é outro requisito chave para obter um trabalho bem remunerado no exterior. Cerca de 200.000 jovens no Uzbequistão aprenderam inglês em alto nível e obtiveram certificados, mas os esforços para conectá-los a empregadores nos EUA, Canadá, Austrália, Nova Zelândia, Suécia e Dinamarca permanecem insuficientes.
Apesar de a Alemanha ter solicitado 45.000 especialistas do Uzbequistão este ano, apenas 2.000 foram empregados. O principal obstáculo é a falta de candidatos que falem alemão, o que indica a necessidade de combinar formação profissional e linguística. No âmbito da cooperação com a empresa alemã Globogate, 20 faculdades técnicas médicas treinam anualmente 1.500 enfermeiros. Na Faculdade Técnica de Habilidades Profissionais em Karshi, instrutores alemães ensinam aos jovens tanto o idioma quanto a profissão.
Em Andijan, um empresário reformou uma faculdade técnica inutilizada e, com a ajuda de professores alemães, está preparando 1.500 especialistas por ano. Mirziyoyev pediu que este modelo fosse estendido a outras regiões, para que duas ou três faculdades técnicas em cada região oferecessem treinamento em alemão e habilidades profissionais.
A empresa alemã TELC iniciou o treinamento de 100 professores de alemão no Centro Internacional de Treinamento Intil. Espera-se que eles comecem a trabalhar nas faculdades técnicas de todas as regiões no início do próximo ano. Os primeiros vice-governadores regionais receberam instruções para estudar a experiência deste centro e criar um centro de migração unificado em cada região no próximo ano. Para este fim, cada região recebeu 8 bilhões de som. Planeja-se treinar 10.000 pessoas em habilidades profissionais e alemão, e depois ajudá-las a encontrar trabalho na Alemanha.
O Presidente observou que o ensino de alemão deve receber tanta atenção quanto o inglês. No próximo ano, 500 falantes nativos de alemão serão recrutados para lecionar em escolas e faculdades técnicas. Além disso, a cota estatal para o ensino de alemão em universidades será dobrada a partir do próximo ano letivo.
Grandes empresas da Alemanha, Japão e Coreia do Sul expressaram interesse em treinar especialistas em faculdades técnicas uzbequistanas e estão dispostas a investir em programas de estudo e equipamentos. O governo planeja selecionar 20 faculdades em um mês e reestruturá-las a partir do próximo ano de acordo com os requisitos dos empregadores estrangeiros.
A demanda por trabalhadores qualificados em construção, indústria e logística está crescendo tanto no Uzbequistão quanto no exterior. A fábrica de tubos de Tashkent, no distrito de Sergelysk, propôs treinar anualmente 2.500 soldadores, eletricistas e mecânicos, utilizando seus próprios especialistas como instrutores. O governo também planeja transferir a gestão de duas ou três faculdades técnicas em cada região para grandes empresários por 15 anos. Espera-se que elas preparem pelo menos 30.000 especialistas prontos para o trabalho anualmente. Os formandos receberão certificados de qualificação estatais.
Será introduzido um sistema que permitirá às empresas deduzir dos impostos os custos de treinamento de pessoal e aquisição de equipamentos. Elas também poderão solicitar subsídios por cada formando empregado com sucesso no exterior. As faculdades estabelecerão laços diretos com empregadores estrangeiros.
Mirziyoyev expressou confiança de que os principais empresários ajudarão o estado a formar uma 'marca de especialistas uzbeques' no exterior.
O Presidente também abordou o tema das agências de emprego privadas. Após a simplificação dos procedimentos de licenciamento, seu número triplicou em dois anos, e o número de cidadãos empregados através delas no exterior aumentou cinco vezes. Ele reconheceu a existência de casos de erros, corrupção e fraude relacionados aos candidatos. Uma lei separada foi adotada para regulamentar o setor. A partir do próximo ano, a responsabilidade pelo envio de cidadãos para trabalhar no exterior será transferida para as agências privadas mais confiáveis. Por cada pessoa empregada em um cargo bem remunerado, elas receberão um pagamento de incentivo de 1,5 milhão de som.
Alguns edifícios de faculdades técnicas serão cedidos gratuitamente a organizações privadas para a realização de treinamento profissional e linguístico. Para professores e especialistas estrangeiros atraídos para esses programas, será aplicado um imposto social de 1%, e equipamentos e materiais de consumo necessários para o treinamento serão isentos de tarifas alfandegárias. As agências de emprego privadas também funcionarão em um sistema transparente e serão avaliadas por um mecanismo de classificação. Os critérios principais serão o emprego real, a proteção dos direitos dos trabalhadores, o nível salarial e as garantias sociais.
Mirziyoyev instruiu os órgãos competentes a apresentar um projeto de decreto em um mês para a reforma futura do setor, classificando as atividades das agências como serviços sociais e simplificando sua tributação correspondente.
O Presidente também pediu que houvesse a presença de duas grandes empresas internacionais de recrutamento no Uzbequistão no próximo ano. Essas empresas devem ter a capacidade de treinar especialistas localmente e enviá-los diretamente aos empregadores no exterior.
Apesar do potencial de acomodar 287.000 pessoas em 34 países este ano, muitos cidadãos permanecem desinformados sobre essas oportunidades. É necessário melhorar a interação entre o Serviço de Migração e o sistema de mahalla. Mirziyoyev enfatizou: 'Precisamos de qualidade na migração, não apenas números.'
As informações sobre vagas no exterior devem estar disponíveis em cada mahalla. Cada anúncio deve indicar o país, a profissão exigida, o local onde se pode ser treinado e o idioma necessário. A estrutura de sete membros da mahalla deve informar os cidadãos interessados sobre as oportunidades e registrar os candidatos na Plataforma Online da mahalla. Governadores regionais e organizações responsáveis supervisionarão sua preparação profissional e linguística, bem como o emprego subsequente. Os governadores regionais farão revisões mensais, e os governadores distritais, duas vezes por mês, com a participação de funcionários de imigração e representantes da mahalla. O governo implementará um monitoramento mais rigoroso da preparação e emprego de cada candidato.
Mirziyoyev observou que apenas assinar acordos com empregadores não é suficiente para criar empregos bem remunerados no exterior. O Uzbequistão deve conduzir diplomacia econômica ativa com países desenvolvidos e trabalhar sistematicamente em cotas, vistos de trabalho e reconhecimento de qualificações.
O Presidente descreveu a proteção dos cidadãos que trabalham no exterior como um dever permanente do Estado. Ele se dirigiu aos cidadãos que trabalham no exterior, chamando-os de 'verdadeiramente corajosos, trabalhando incansavelmente para garantir suas famílias e o futuro de seus filhos. Eles são nossos cidadãos e nossos filhos.'
Os cidadãos do Uzbequistão que enfrentarem dificuldades no exterior poderão solicitar ajuda através da Plataforma Online da mahalla. Se necessário, o embaixador visitará pessoalmente o cidadão, protegerá seus direitos e ajudará a resolver o problema. Mirziyoyev também instruiu os governadores regionais a garantir condições de vida dignas para as famílias e pais dos migrantes, bem como educação de qualidade para seus filhos.
O Fórum 'Novo Uzbequistão: Cruzamento de Oportunidades Globais' ocorrerá em Tashkent de 30 de novembro a 5 de dezembro. Espera-se que reúna representantes de 52 países e ajude os negócios a identificar novos destinos de exportação, ao mesmo tempo que conecta candidatos com empregadores da Europa e do Golfo Pérsico. Cada embaixador uzbeque foi encarregado de convidar 50 a 100 representantes de grandes importadores e empresas de recrutamento de seu país anfitrião. O governo visa celebrar acordos concretos com parceiros estrangeiros em exportação, turismo e migração laboral até 2027.
O Presidente afirmou que o trabalho dos embaixadores e governadores deve ir além da busca por vagas e abranger todo o processo, incluindo o emprego e a adaptação dos migrantes ao novo ambiente.
Na reunião, também foi discutido o emprego de cidadãos que retornam do exterior. Desde o início do ano, 1,116 milhão de pessoas retornaram da migração laboral. Muitos adquiriram experiência em indústria, construção, logística, serviços e agricultura na Alemanha, Reino Unido, Coreia do Sul, Japão e Rússia. Mirziyoyev observou que sua experiência em grandes empresas industriais e o uso de tecnologias e métodos de trabalho modernos representam um recurso importante para os negócios uzbeques. Foi solicitado aos governadores regionais e líderes industriais que lhes ofereçam empregos adequados e utilizem suas habilidades.
Uma plataforma será criada para registrar o local de trabalho, a profissão e a experiência de cidadãos que retornam do exterior. Ela será integrada ao sistema utilizado pelos governadores regionais e funcionários industriais. O governo visa encontrar trabalho adequado para 250.000 retornados até o final do ano. Aqueles que desejam iniciar um negócio receberão orientação e apoio.
O Presidente também levantou a questão do reconhecimento dos períodos de emprego e dos direitos previdenciários acumulados no exterior. Cidadãos do Uzbequistão trabalham legalmente em mais de 40 países e contribuem com contribuições previdenciárias juntamente com impostos. Mirziyoyev enfatizou: 'Seu livro de trabalho no exterior deve ser reconhecido ao retornar para casa, e isso deve ser levado em conta no cálculo das pensões.' Este ano, o Uzbequistão assinou acordos bilaterais com Quirguistão e Azerbaijão.
