O Banco Central do Uzbequistão aprovou os atos normativos que regulamentam as transações de varejo através do gateway de pagamento nacional, criando assim uma infraestrutura centralizada para processamento e liquidação de transações eletrônicas internas.
Estas disposições foram registradas pelo Ministério da Justiça em 23 de outubro de 2026 e entrarão em vigor em 25 de janeiro de 2027, ou seja, três meses após a publicação. De acordo com as novas regras, todos os pagamentos internos denominados em soms e realizados usando cartões bancários ou carteiras eletrônicas passarão pelo gateway de pagamento nacional.
O sistema visa fornecer uma base unificada para o processamento de pagamentos, liquidação e troca de informações de transações dentro do Uzbequistão.
O Banco Central supervisionará a infraestrutura de pagamentos nacional
O Centro de Informação Principal junto ao Banco Central será o operador do gateway de pagamento nacional. Ele será responsável por garantir o funcionamento ininterrupto do sistema, fornecer suporte técnico, desenvolver a infraestrutura, bem como manter a segurança da informação e a cibersegurança.
A plataforma cuidará da recepção e roteamento de solicitações de pagamento, processamento e autorização de transações, operações de liquidação, preparação de relatórios e documentos de cálculo, bem como da troca de dados sobre pagamentos internos.
De acordo com as regras aprovadas, a implementação do gateway nacional deve aumentar a resiliência, a segurança e a estabilidade das operações de pagamento.
Bancos e provedores de pagamento devem se conectar ao sistema
Bancos comerciais poderão aderir ao gateway de pagamento nacional como participantes diretos. Também será permitida a conexão direta de organizações de pagamento, operadores de sistemas de pagamento e operadores de dinheiro eletrônico, embora suas operações devam ser realizadas através de um banco-agente de liquidação autorizado.
Todos os participantes são obrigados a manter liquidez suficiente para cumprir suas obrigações de liquidação. Além disso, devem cumprir os requisitos de combate à lavagem de dinheiro, garantir a confidencialidade das informações de pagamento e assegurar a proteção de dados pessoais. Esses requisitos visam apoiar o funcionamento confiável e seguro da infraestrutura de pagamentos centralizada.
Pedidos de conexão estão sujeitos a verificação regulatória
As organizações que desejam acessar o gateway de pagamento nacional devem apresentar um pedido escrito ou eletrônico ao Banco Central. O regulador realizará uma avaliação da conformidade dos solicitantes com os requisitos estabelecidos e estudará os riscos associados à sua conexão com o sistema.
Após a análise inicial, o Centro de Informação Principal celebrará um acordo com o solicitante, realizará testes técnicos e apresentará os resultados ao Banco Central. Com base nesses dados, o regulador tomará a decisão de aprovar ou rejeitar o pedido. O processo de análise do pedido pode levar até 30 dias úteis.
Requisitos de cibersegurança e gestão de riscos
O Banco Central avaliará a prontidão dos solicitantes em termos de seu equipamento operacional e técnico, bem como seus sistemas de gestão de riscos e medidas de cibersegurança. A verificação abrangerá documentação técnica interna, resultados de testes, políticas de segurança da informação, medidas de proteção, avaliações de risco, limites estabelecidos e mecanismos de controle.
As regras também introduzem requisitos de transparência para o processo de conexão. A lista completa de indicadores de avaliação, seus valores limite e métodos de verificação devem ser publicados nos sites oficiais do Banco Central e do Centro de Informação Principal. O regulador não tem o direito de rejeitar pedidos com base em critérios que não foram divulgados publicamente.
O gateway de pagamento nacional está planejado para 2027
A criação do gateway de pagamento nacional foi resultado de uma instrução do Presidente Shavkat Mirziyoyev, emitida em novembro de 2025, que prescrevia o desenvolvimento de um sistema unificado para processar todos os pagamentos internos em som. O Banco Central recebeu a tarefa de preparar a base legal e normativa necessária até o final de 2026 para o lançamento do sistema em 2027.
As novas regras aprovadas estabelecem requisitos operacionais, técnicos e regulatórios tanto para a própria infraestrutura quanto para seus participantes. O gateway de pagamento nacional visa consolidar o processamento de pagamentos de varejo no país, ao mesmo tempo que fortalece a segurança das transações, a resiliência operacional e a supervisão do sistema de pagamentos eletrônicos do Uzbequistão.
