Orçamento do Estado de Timor-Leste para 2027 foca em petróleo, infraestrutura e capital humano

Uma organização não governamental de Timor, a Laʻo Hamutuk, expressou preocupação com os gastos públicos e a gestão do Fundo Petrolífero, exigindo que o Orçamento Geral do Estado (OGE) para 2027 promova a diversificação econômica e a criação de empregos.

O governo de Timor apresentou ao parlamento o OGE para 2027 com um valor consolidado de US$ 2,568 bilhões (2,18 bilhões de euros), que prioriza o setor de petróleo, infraestrutura e capital humano.

Para financiar o OGE de 2027, o governo planeja obter US$ 1,350,4 bilhões (cerca de 1,21 bilhão de euros) do Fundo Petrolífero, o que é três vezes superior à Receita Sustentável Estimada, que é de cerca de US$ 540,5 milhões (483,8 milhões de euros).

A Laʻo Hamutuk afirmou que as receitas propostas no orçamento ainda dependem fortemente do Fundo Petrolífero. Além disso, a organização observou que os gastos públicos continuam a crescer, incluindo salários e vencimentos, e os gastos totais são projetados para crescer em cerca de 12% em comparação com o OGE de 2026, de acordo com um comunicado de imprensa.

Os analistas da organização também expressaram preocupação com a solicitação no projeto de lei do OGE 2027 de permissão para contrair empréstimos de até US$ 1,6 bilhão (1,43 bilhão de euros) para financiar infraestrutura e atividades relacionadas a petróleo e gás.

A Laʻo Hamutuk lamenta que as prioridades orçamentárias permaneçam focadas nas operações de extração de petróleo e no projeto Greater Sunrise, enquanto setores produtivos, como agricultura, pesca, turismo, indústria de transformação, bem como pequenas e médias empresas, não recebem investimentos adequados.

Em seu comunicado, a Laʻo Hamutuk também questionou a viabilidade econômica, o retorno financeiro e o impacto do projeto Tasi Mane e outras atividades de exploração de petróleo, enfatizando que «os benefícios sustentáveis para a economia e a população permanecem incertos».

Tasi Mane é um projeto que prevê a construção de infraestrutura para o desenvolvimento da indústria petrolífera, incluindo uma base logística, uma refinaria e uma unidade de liquefação de gás natural, que serão desenvolvidas na costa sul.

O Ministério do Petróleo receberá US$ 291,8 milhões (262,44 milhões de euros), um aumento significativo em comparação com os US$ 128,5 milhões (115,5 milhões de euros) em 2026, de acordo com o livro de classificação orçamentária do OGE 2027. Este aumento é justificado pelo desenvolvimento de projetos de exploração de petróleo, incluindo os campos Kuda Tasi e Jahal, bem como o Greater Sunrise.

A Laʻo Hamutuk teme que tal montante possa representar um risco se as instituições não possuírem a capacidade necessária para planejar, executar e controlar projetos com qualidade, transparência e responsabilidade.

Em conclusão, a organização não governamental recomenda fortalecer a sustentabilidade fiscal e a gestão do Fundo Petrolífero, revisar a proposta de dívida pública, realizar uma avaliação independente do projeto Tasi Mane, dar prioridade à segurança alimentar, bem como diversificar a economia e criar empregos.

A Austrália irá inaugurar em novembro a parceria denominada TLAus4Business, destinada ao desenvolvimento do setor privado de Timor-Leste. Este projeto representa um investimento total de 80 milhões de dólares australianos, o que equivale a aproximadamente 50,4 milhões de euros, e terá duração de dez anos.

Caitlin Wilson, embaixadora australiana em Díli, declarou em um comunicado que um setor privado robusto e ativo é fundamental para a prosperidade de Timor-Leste a longo prazo. Por meio do TLAusBusiness, a Austrália colaborará com Timor-Leste para estimular investimentos, dar suporte ao empreendedorismo e gerar mais chances econômicas tanto para homens quanto para mulheres timorenses.

Este anúncio foi realizado durante a Cimeira Empresarial e de Investimento Darwin-Díli e o Fórum Empresarial Invest Timor-Leste, eventos que ocorreram na capital timorense entre terça-feira e o dia atual. O encontro reuniu representantes governamentais, empresários e investidores dos dois países com o objetivo de impulsionar oportunidades de investimento, criar contatos comerciais e desenvolver alianças mercantis.

A diplomata australiana ressaltou que, à medida que Timor-Leste intensifica sua participação na ASEAN (Associação das Nações do Sudeste Asiático) e na região, o TLAusBusiness auxiliará as empresas timorenses a se conectarem a novos mercados, oportunidades de investimento e parcerias comerciais.

O TLAusBusiness integra o Pacote de Cooperação Econômica da Austrália para Timor-Leste, um programa que foi divulgado no início do ano durante a visita do primeiro-ministro australiano, Anthony Albanese, a Díli. Conforme o comunicado, ao longo dos próximos dez anos, a parceria visa fortalecer os laços de Timor-Leste com o mercado australiano e o da ASEAN, além de incrementar o apoio às pequenas e médias empresas.

O analista de Timor-Leste, Mariano Ferreira, afirmou que o país ainda não conseguiu aproveitar as oportunidades econômicas que a adesão à Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) oferece, pois necessita de tempo para desenvolver sua economia nacional.

Quando questionado pelo veículo Lusa sobre o primeiro ano de adesão do país à organização do Sudeste Asiático, o analista enfatizou que Timor-Leste ainda não conseguiu utilizar as chances oferecidas pela adesão à ASEAN e precisa de tempo adicional para fortalecer sua economia.

O país aderiu à ASEAN — uma organização voltada para a cooperação econômica, política, social e cultural entre os países do Sudeste Asiático — em 26 de outubro de 2025, 14 anos após o pedido de adesão.

Segundo o analista da associação La'o Hamutuk, durante o último ano, não houve investimentos significativos no âmbito da ASEAN, apesar de as autoridades terem organizado «numerosos fóruns econômicos, convidado inúmeras personalidades e gasto somas consideráveis de dinheiro».

Apesar das projeções de crescimento do produto interno bruto acima de 4% nos próximos anos, de acordo com dados do Governo e de algumas organizações financeiras internacionais, a economia de Timor-Leste permanece dependente do petróleo e dos investimentos estatais.

Ferreira observou que o setor privado é pequeno e os investimentos têm um impacto limitado; além disso, existem problemas com burocracia excessiva, escassez de mão de obra qualificada e infraestrutura.

O analista também levantou a questão da legislação nacional relativa a investimentos estrangeiros. Ele declarou que «a legislação nem sempre oferece proteção ou garantias suficientes aos investidores que pretendem investir capital em Timor-Leste para realizar investimentos ou contribuir para o desenvolvimento da nossa economia».

Mariano Ferreira acredita que essa situação diminui a confiança dos investidores no país, o que é agravado pela falta de pessoal qualificado.

Na opinião dele, o Governo deve reforçar a formação profissional e a capacitação, bem como preparar a juventude para o mercado de trabalho, para que possam competir com os cidadãos de outros países da ASEAN.

O poder executivo aprovou esta semana o Plano Nacional de Implementação dos Compromissos Econômicos da ASEAN para o período de 2026 a 2030.

A ASEAN foi fundada em 1967 por Indonésia, Singapura, Tailândia, Malásia e Filipinas. Posteriormente, países como Brunei Darussalam, Camboja, Laos, Mianmar (antiga Birmânia) e Vietnã, bem como Timor-Leste no ano passado, se juntaram a ela.

A população total da ASEAN é de 676,6 milhões de pessoas, tornando-a a terceira região mais populosa do mundo, atrás da Índia e da China.