De acordo com o projeto de decreto presidencial que define a estratégia de desenvolvimento do transporte de passageiros local do Uzbequistão até 2030, o país planeia implementar uma série de medidas de apoio. Estas medidas incluem incentivos fiscais, crédito subsidiado, subsídios e mecanismos de parceria público-privada (PPP) para estimular investimentos na infraestrutura de transporte de passageiros.
Medidas de apoio propostas
Entre as medidas propostas estão a isenção do imposto sobre a propriedade e do imposto predial. Além disso, prevê-se a expansão das oportunidades para empresas privadas gerirem objetos de transporte, bem como o fornecimento de financiamento subsidiado aos operadores de transporte.
De acordo com o projeto do documento, as estações ferroviárias, terminais de autocarros, estações rodoviárias e aeroportos locais que servem passageiros serão isentos do imposto corporativo sobre a propriedade e do imposto predial no período de 1 de janeiro de 2027 a 1 de janeiro de 2030.
Outra proposta diz respeito à introdução de uma taxa zero de taxa ambiental para novos autocarros da categoria M3, autocarros Classe III e autocarros elétricos importados para o Uzbequistão até 31 de dezembro de 2027, desde que cumpram os padrões Euro 5 ou superiores.
Também está a ser considerada a possibilidade de alocar até 20% da área das estações de autocarros para atividades comerciais e serviços. Os tipos de atividade permitidos incluem estações de carregamento para veículos elétricos, estabelecimentos de restauração, hotéis, centros de manutenção de transporte, lavagens de carros e lojas de retalho. O uso destas zonas dependerá da classificação de cada estação de autocarros e dos requisitos de segurança aplicáveis.
Mecanismos de gestão e financiamento
Até 1 de julho de 2027, o Ministério dos Transportes deve aprovar um programa específico para cada localidade, que definirá os serviços nas estações, aeroportos e terminais de autocarros que podem ser transferidos para terceirização ou gestão pelo setor privado no âmbito de PPP. Este programa também regulamentará o uso de terrenos adjacentes a estes objetos.
O projeto da estratégia atribui ao Banco Central a responsabilidade de criar um mecanismo através de bancos comerciais para fornecer empréstimos subsidiados de longo prazo. Este financiamento destina-se à construção, reconstrução e modernização de terminais de autocarros e estações rodoviárias, bem como à aquisição de novos minivans para transporte de passageiros urbano, suburbano e intermunicipal.
No prazo de três meses, o Ministério dos Transportes, em conjunto com o Ministério da Economia e Finanças, deve preparar um projeto de decreto do Conselho de Ministros que introduza subsídios para transportadores que operam rotas suburbanas e intermunicipais deficitárias em regiões específicas.
A estratégia também visa aumentar o número de objetos de transporte geridos através de PPP, de um em 2025 para oito em 2030. De acordo com o cronograma planeado, dois objetos serão transferidos em 2027, cinco em 2028 e sete em 2029.
Os objetos definidos incluem os novos aeroportos de Tashkent e Bukhara, os aeroportos de Namangan e Urgench, bem como as estações ferroviárias Tashkent-Norte, Samarcanda e Kokand.
O volume total de investimento de capital previsto nesta estratégia é preliminarmente estimado em 4,574,3 milhões de dólares americanos. Espera-se que 2,229,1 milhões de dólares americanos provenham de parceiros privados envolvidos em projetos de PPP; 1,254,5 milhões de dólares americanos de parceiros governamentais; e 477,5 milhões de dólares americanos de empresas que iniciam projetos de investimento.
Espera-se que a construção e reconstrução de 58 terminais de autocarros e estações rodoviárias seja financiada pelo setor privado. O documento sublinha que as avaliações de investimento são preliminares e os requisitos finais de financiamento serão determinados após a realização de estudos de viabilidade técnica de projetos relevantes.