A Câmara de Auditoria do Uzbequistão informou sobre a detecção de irregularidades financeiras no valor total de 2 trilhões de soms nos primeiros nove meses de 2026. Além disso, a agência ajudou a otimizar despesas em 4,2 trilhões de soms e implementou tecnologias de inteligência artificial em seu sistema de auditoria remota.
Estes resultados refletem uma mudança na abordagem do país ao monitoramento público, que agora se concentra não apenas na descoberta de irregularidades, mas também na prevenção de riscos financeiros, no aumento da eficiência dos gastos orçamentários e na avaliação da eficácia das reformas governamentais.
Durante uma coletiva de imprensa, a porta-voz da Câmara de Auditoria do Uzbequistão, Dildor Khashimova, apresentou um relatório sobre as atividades da agência no período de janeiro a setembro de 2026. Neste período de relatório, a Câmara realizou 84 auditorias de acordo com o plano aprovado, incluindo 46 auditorias remotas. Com base nos dados obtidos, a Administração Presidencial e a própria Câmara de Auditoria emitiram diretrizes às organizações responsáveis, cujo cumprimento está sob controle constante.
O foco principal do trabalho foi a identificação de violações no uso de fundos orçamentários e a adoção de medidas para corrigi-las. Foi constatado que havia irregularidades financeiras no setor de gastos públicos no valor de 2 trilhões de soms. A Câmara também contribuiu para a otimização de despesas em 4,2 trilhões de soms e para a prevenção de gastos ilegais no valor de 23,6 bilhões de soms. Um total de 250,2 bilhões de soms foi devolvido ao orçamento, e os esforços para recuperar os fundos restantes continuam.
As auditorias também descobriram fontes adicionais de receitas fiscais e pagamentos obrigatórios no valor de 1,6 trilhão de soms, dos quais 656,3 bilhões de soms já foram depositados no orçamento. Atenção especial foi dada às compras governamentais, onde foram identificadas violações de requisitos legais no valor total de 10,2 trilhões de soms. Os materiais relacionados a irregularidades no valor de 4,8 trilhões de soms foram encaminhados aos órgãos de aplicação da lei para avaliação jurídica. Em casos relacionados ao valor de 222,3 bilhões de soms, os funcionários sofreram responsabilidade administrativa. Ministros e departamentos também receberam diretivas e instruções para corrigir as irregularidades e evitar sua repetição.
Esses números demonstram a escala das atividades da Câmara de fiscalização. No entanto, o valor da auditoria governamental é determinado não apenas pelo volume de irregularidades descobertas, mas também pela eficácia com que as medidas corretivas evitam perdas orçamentárias, melhoram a gestão dos recursos públicos e resolvem as causas fundamentais dos problemas financeiros.
O desenvolvimento de mecanismos de controle remoto tornou-se uma parte fundamental da transformação da Câmara de Auditoria. Nos primeiros nove meses de 2026, o Centro de Gerenciamento Remoto da Câmara ajudou a garantir a correção de irregularidades no valor de 17,1 trilhões de soms e preveniu violações no valor de 90 bilhões de soms.
A auditoria remota expande o escopo da supervisão e permite identificar riscos potenciais mais rapidamente. Diferentemente das inspeções tradicionais, as ferramentas digitais são capazes de analisar grandes volumes de dados, comparar indicadores financeiros e sinalizar discrepâncias que exigem investigação adicional pelos auditores.
Esta abordagem é particularmente relevante em um cenário de expansão de programas governamentais, aumento dos gastos orçamentários e crescente demanda por transparência no uso de fundos públicos. Um passo importante na transformação digital foi a implementação da inteligência artificial no sistema de auditoria remota. A IA está atualmente sendo usada em cinco áreas e ajudou a identificar infrações no valor de 115 bilhões de soms. Medidas apropriadas foram tomadas em relação aos fatos identificados.
A inteligência artificial é capaz de acelerar o processamento de informações, automatizar a análise de dados e reduzir o impacto do erro humano. As tecnologias digitais visam, primeiramente, melhorar o trabalho dos especialistas, ajudando-os a identificar riscos e priorizar áreas para investigação futura. O reconhecimento da Câmara de Auditoria como vencedora na categoria 'Melhor Organização em Auditoria Governamental Digital' na ICTWEEK Uzbekistan 2026 confirmou ainda mais suas iniciativas digitais.
Em longo prazo, uma integração mais profunda de ferramentas analíticas pode ajudar a Câmara a passar de uma reação a irregularidades já ocorridas para uma previsão e prevenção sistemática de riscos financeiros.
A avaliação da execução do orçamento do Estado continua sendo uma parte importante do trabalho da Câmara de Auditoria. Durante o período de relatório, a Câmara realizou uma auditoria externa do relatório de execução do Orçamento do Estado e dos orçamentos de fundos estatais específicos para o primeiro semestre de 2026.
Tais auditorias servem não apenas para verificar o cumprimento da disciplina financeira. Elas também podem identificar pontos fracos no planejamento orçamentário, avaliar a justificativa dos gastos e determinar áreas onde os atos normativos precisam ser aprimorados.
Após a realização das auditorias, a Câmara propôs o desenvolvimento de 20 projetos de atos normativos para resolver problemas sistêmicos. Quatro projetos já foram aprovados, e as outras propostas estão sendo coordenadas com os ministérios e departamentos competentes. Essa abordagem reflete o desejo de ir além de verificações individuais e lidar com as causas das irregularidades. Quando os problemas estão enraizados em deficiências na base normativa, procedimentos administrativos ineficientes ou fraca coordenação entre departamentos, corrigir as consequências de uma irregularidade específica pode não resolver o problema principal. Nesses casos, são necessárias mudanças na regulamentação e nos mecanismos de gestão. Assim, os resultados das auditorias públicas podem servir de base para a melhoria da política orçamentária e da qualidade da gestão pública.
A transformação da Câmara de Auditoria faz parte de uma política governamental mais ampla voltada para garantir o uso eficiente dos fundos orçamentários e aumentar os resultados das reformas atuais. O princípio chave é que os fundos alocados para programas governamentais devem ser gastos não apenas em conformidade com a lei, mas também gerando resultados sociais e econômicos mensuráveis.
Com essa abordagem, a auditoria pública assume um papel mais amplo. Ela inclui não apenas determinar se os fundos foram usados para o fim pretendido, mas também avaliar se as decisões políticas correspondem aos objetivos estabelecidos e se produzem os resultados esperados. Ao avaliar projetos governamentais, por exemplo, os auditores devem considerar não apenas o volume de financiamento alocado e o cumprimento dos procedimentos. Eles também precisam avaliar o alcance dos objetivos, a viabilidade econômica dos custos, a eficácia da implementação das medidas e a sustentabilidade dos resultados.
Este modelo exige capacidades analíticas mais fortes, métodos aprimorados de avaliação de gastos e recomendações práticas para as organizações responsáveis pela implementação dos programas. A identificação de irregularidades financeiras, a recuperação de fundos e a prevenção de gastos ilegais continuam sendo vitais. No entanto, o impacto de longo prazo do monitoramento público também depende de sua capacidade de prevenir reincidências e eliminar fraquezas sistêmicas.
A eficácia da auditoria governamental depende em grande parte da qualificação dos especialistas, de suas habilidades analíticas e da capacidade de trabalhar com ferramentas digitais modernas. Nesse sentido, a Câmara de Auditoria anunciou pela primeira vez um concurso público para vagas em áreas de auditoria, tecnologia da informação e análise de dados. Mais de 300 candidaturas foram recebidas em duas semanas. Entre os candidatos estão graduados de universidades estrangeiras, funcionários de organizações internacionais e especialistas com certificações profissionais internacionais. Testes e etapas subsequentes de seleção estão em andamento.
O concurso público pode fortalecer o potencial de pessoal da Câmara e atrair especialistas com experiência em análise financeira, tecnologias digitais e processamento de dados. Também está em desenvolvimento a educação profissional. Na Universidade Estatal de Economia de Tashkent, foi criada a Escola Superior de Auditoria Governamental. Seus cursos de bacharelado e mestrado foram desenvolvidos e aprovados levando em conta a experiência de universidades classificadas entre as 300 melhores do ranking mundial QS e Times Higher Education nas respectivas áreas. Os planos de estudo incluem módulos especializados baseados nos padrões CIPFA e INTOSAI, que cobrem a formação profissional em finanças públicas e auditoria governamental. Esta estrutura especializada visa fortalecer a ligação entre a formação acadêmica e as necessidades práticas do monitoramento público. Com o tempo, pode ajudar a formar uma comunidade de auditores profissionais capaz de aplicar metodologias internacionais e abordagens analíticas modernas.
A transformação atual da Câmara de Auditoria inclui a adoção de padrões internacionais, a expansão da digitalização e o desenvolvimento de ferramentas de inteligência artificial. Para a auditoria governamental, os padrões internacionais servem como base para uma abordagem profissional consistente às verificações, avaliação de riscos, formulação de conclusões e preparação de recomendações. Combinadas com soluções digitais, essas abordagens podem aumentar a qualidade dos procedimentos de auditoria, a coerência das avaliações e a transparência da supervisão.
No entanto, a modernização não pode ser medida apenas pela implementação de tecnologias ou pela adoção formal de padrões. Sua eficácia depende do impacto prático na qualidade da auditoria, na velocidade de identificação de problemas e na implementação de recomendações. Portanto, um dos prioritários é garantir que os resultados das auditorias levem a decisões gerenciais concretas e que as deficiências identificadas não se repitam nos ciclos orçamentários subsequentes.
Os resultados dos primeiros nove meses de 2026 atestam a expansão do arsenal da Câmara de Auditoria do Uzbequistão. Além das auditorias tradicionais, a agência desenvolve a supervisão remota, a análise de dados em larga escala e a aplicação de IA. Ela também dedica mais atenção ao aprimoramento da base normativa, à formação profissional e à avaliação da eficácia dos gastos públicos. A tarefa central é garantir o uso legal e econômico dos fundos públicos e obter resultados mensuráveis. O princípio declarado pelo presidente — 'O conhecimento deve ser recompensado, o trabalho deve ser oferecido oportunidades e a iniciativa deve ser apoiada' — foi definido como um dos princípios orientadores da futura atividade da Câmara de Auditoria. Em última análise, a eficácia da auditoria governamental deve ser medida não apenas pelo custo das irregularidades descobertas ou pelos fundos devolvidos ao orçamento. É igualmente importante a prevenção de riscos financeiros, a resolução de problemas sistêmicos, a tomada das melhores decisões gerenciais e a criação de condições para que os programas governamentais atinjam seus objetivos. Essa abordagem posiciona a Câmara de Auditoria não apenas como um órgão de fiscalização financeira, mas como um instituto analítico que contribui para a proteção dos interesses econômicos do Estado e para a melhoria do bem-estar social.
