Discussão sobre os benefícios dos projetos africanos de hidrogênio verde para os próprios africanos
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Discussão sobre os benefícios dos projetos africanos de hidrogênio verde para os próprios africanos

A recente Cúpula de Hidrogênio Verde na África, realizada em Cidade do Cabo em setembro, marcou lançamentos de novos projetos e fontes de financiamento, mas questões persistem sobre o futuro deste combustível. O hidrogênio verde tem potencial para substituir combustíveis fósseis e reduzir emissões em setores difíceis de eletrificar, como navegação e produção de aço.

Os estados africanos demonstram interesse tanto na exportação de hidrogênio quanto no seu uso para alcançar seus próprios objetivos de transformação energética nacional. Entre mais de 50 países e a UE que apresentaram estratégias de hidrogênio entre 2017 e 2024, oito eram africanos, e também foi publicada a estratégia da Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental.

Uma parte significativa desse interesse vem da Europa, que coloca o hidrogênio verde importado de regiões ricas em fontes de energia renovável no centro de seus planos para atingir emissões zero. Por exemplo, o plano RePowerEU de 2022 estabelece a meta de importar 10 milhões de toneladas de hidrogênio renovável anualmente até 2030.

Isso gerou acusações de «colonialismo verde» e formação de novas relações de exploração do continente em benefício europeu. No entanto, vários governos africanos estão ativamente promovendo o hidrogênio verde, e instituições de pesquisa africanas começaram a estudar o potencial deste setor muito antes da UE estabelecer suas metas.

Alfonso Medinilla, chefe do departamento de ações climáticas e transição verde no Centro Europeu de Gestão de Políticas de Desenvolvimento, um centro de análise em Maastricht e Bruxelas, observou: «Existe um alto grau de iniciativa estatal nos países africanos nesta questão.»

A questão é o que está impulsionando o entusiasmo em torno do hidrogênio verde na África e se ele pode trazer benefícios reais às economias do continente. O hidrogênio pode ser usado para alimentar veículos, processos industriais e usinas de energia; o tipo verde é produzido por eletrólise da água usando energia renovável, enquanto o hidrogênio obtido de gás é chamado cinza e o obtido de carvão é preto.

Países africanos, como Marrocos e Namíbia, são ideais para a produção de hidrogênio verde devido aos abundantes recursos solares e eólicos. Em particular, os países do Norte da África estão próximos de um dos maiores mercados de hidrogênio do mundo — a Europa.

De acordo com dados da Agência Internacional de Energia, o continente é capaz de gerar 1000 terawatts (TW) de energia solar e eólica, o suficiente para produzir mais de 45 bilhões de toneladas de hidrogênio por ano. De acordo com o Relatório Africano de Hidrogênio Verde, publicado pela agência alemã de desenvolvimento GIZ em 2025, a economia de hidrogênio verde da África pode adicionar até US$ 150 bilhões ao PIB do continente até 2050.

Produtos fabricados com este gás já são usados na África em diversos setores industriais, incluindo mineração, produção de fertilizantes e processos siderúrgicos. No entanto, em 2024, a produção de hidrogênio de baixo carbono representou apenas 0,2% dos 3,1 milhões de toneladas de hidrogênio consumidas no continente.

Tanto representantes africanos quanto europeus expressam preocupações sobre os investimentos europeus em hidrogênio verde na África, alguns dos quais usam o termo «colonialismo verde». Em um livro lançado em 2023 pela organização de pesquisa e defesa de direitos Transnational Institute, Hamza Hamuchene define isso como «a expansão das relações coloniais de pilhagem e alienação... na era verde das energias renováveis, com a consequente transferência de custos socioambientais para países e comunidades periféricas, priorizando as necessidades energéticas de uma região do mundo sobre outra.»

Problemas socioeconômicos relacionados à produção de hidrogênio podem incluir questões de aquisição de terras, escassez de água, consequências da dessalinização e a orientação de muitos projetos apoiados pela Europa para a exportação.

Saber Ammar, pesquisador do Transnational Institute, declarou ao Dialogue Earth que o hidrogênio não trará benefícios econômicos aos países produtores. Ele cita um relatório da Agência Internacional de Energia Renovável, segundo o qual «as inovações técnicas no desenvolvimento de novos eletróliseadores e tecnologias relacionadas estão concentradas na Europa, América do Norte e Ásia.»

Ammar teme que o Tunísia seja forçada a importar eletróliseadores caros e, em seguida, exportar o hidrogênio produzido com «baixo valor agregado». O Tunísia planeja produzir 8,3 milhões de toneladas de hidrogênio verde e seus derivados até 2050, dos quais 6 milhões de toneladas são destinadas à exportação.

Outros críticos afirmam que o hidrogênio verde desviará investimentos de projetos de geração de energia renovável para uso direto no continente. O Global Energy Monitor, que monitora a infraestrutura energética internacional, descobriu que 61% de todos os projetos promissores de geração eólica e solar na África estão reservados para hidrogênio verde, predominantemente para exportação para a Europa.

Ao mesmo tempo, cerca de 600 milhões de pessoas na África não têm acesso à eletricidade, e a falta de fornecimento de energia permanece um obstáculo ao desenvolvimento econômico em muitos países africanos. De acordo com o Banco Mundial, entre os principais potenciais produtores de hidrogênio verde no continente, Namíbia e Mauritânia têm níveis de acesso à eletricidade abaixo de 60%.

No entanto, a ligação entre a produção de hidrogênio e o acesso à eletricidade não é unívoca. Medinilla do ECDPM observa: «Se os projetos de produção de hidrogênio verde forem removidos, eles repentinamente não liberariam muita energia limpa para a rede, pois esses projetos são desenvolvidos com infraestrutura de energia limpa diretamente ligada a eles.»

Na verdade, para obter a classificação «verde», a UE exige que o hidrogênio verde seja produzido a partir de fontes de energia renovável recém-criadas, e não de capacidade energética existente.

Para algumas pessoas, a narrativa do «colonialismo verde» não corresponde à realidade. Medinilla afirma: «Não é tão simples assim dizer que os europeus estão ordenando aos africanos produzir hidrogênio verde para eles às custas deles.»

Ele acrescenta: «Os governos querem desenvolver isso não porque os europeus disseram, mas porque veem uma oportunidade comercial muito clara neste setor.»

No entanto, Joseph Mukendwa, diretor executivo do Programa de Hidrogênio Verde da Namíbia, disse ao Dialogue Earth: «Essas preocupações [sobre colonialismo verde] não podem ser totalmente ignoradas. Considerando os aspectos históricos, elas refletem questões legítimas sobre propriedade, partilha de benefícios, uso da terra, proteção ambiental e participação local.»

Ele enfatizou a necessidade de maior transparência sobre como este setor está sendo construído. «A questão chave não é se os produtos são exportados, mas se os namibianos recebem benefícios tangíveis deste setor.»

O hidrogênio verde realmente parece promissor para alguns países. Derivados, como amônia «verde», abrem oportunidades para a industrialização verde e agricultura sustentável. Por exemplo, o Quênia está considerando a produção de fertilizantes verdes para reduzir a dependência de importações. Como os países em todo o continente dependem da importação de fertilizantes, eles correm o risco de enfrentar problemas de segurança alimentar durante tensões geopolíticas, como a crise atual no Golfo Pérsico. Especialistas acreditam que, com o planejamento correto, tais projetos podem melhorar a segurança alimentar e trazer benefícios econômicos ao Quênia.

Além disso, a exportação de hidrogênio verde e seus derivados para mercados de alta demanda, como a UE, representa uma oportunidade econômica para os países produtores. Surge a questão de como as receitas da exportação podem ser distribuídas de forma justa dentro dos países — um problema não exclusivo do setor de hidrogênio.

A produção de fertilizantes verdes e a exportação de hidrogênio são apenas duas das várias oportunidades para os países africanos na economia do hidrogênio verde. Medinilla conclui: «Precisamos estudar o assunto mais profundamente e ter propostas mais claras sobre como fazer esses setores funcionarem para as economias africanas e a industrialização africana.»

Ele também se pergunta: «Que nível de especialização em certos produtos os países africanos podem realisticamente buscar e quais escolhas de política industrial eles precisam fazer para garantir um posicionamento de longo prazo?»

Há receios de que o desenvolvimento do hidrogênio na África possa estagnar antes de trazer seus benefícios. Uma revisão do hidrogênio mundial da AIE para 2026 relata que, no portfólio de projetos da África para 2030, apenas um dos 31 projetos passou da fase de planejamento para compromissos firmes de construção.

Mukendwa mencionou que o Programa de Descarbonização Industrial do Fundo de Investimento Climático formou um portfólio ilustrativo de 17 projetos em setores verdes na Namíbia. A construção de todos esses projetos exigirá US$ 20 bilhões, o que excede o PIB do país, demonstrando a complexidade da tarefa.

Permanece incerto se os projetos de hidrogênio verde africanos serão implementados e se trarão benefícios às economias e sociedades africanas.

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O Fundo Nacional de Energia de Moçambique (Funae) pretende concluir dez projetos de eletrificação até o final do primeiro semestre de 2027. Esta decisão foi tomada após as restrições na disponibilidade de recursos afetarem a implementação das obras de construção e a manutenção da infraestrutura.

O presidente do conselho de administração da Funae, Mati Gondola, informou que a instituição está a rever as prioridades. O foco agora está em projetos com um nível de conclusão entre 60% e 70%. Além disso, mais 12 projetos, em fase de execução entre 30% e 40%, devem ser concluídos até ao final de 2027.

O Fundo de Energia é uma organização estatal de Moçambique responsável pelo financiamento e implementação de projetos energéticos, especialmente aqueles destinados a expandir o acesso à eletricidade em áreas rurais. Estes projetos incluem pequenas centrais, incluindo solares, que operam fora da rede elétrica nacional.

Gondola especificou que se trata de dez projetos cuja implementação está na faixa de 60% a 70%. Entre os doze projetos em execução em 30%-40%, encontra-se o projeto Lúrio, localizado na província de Nampula, no norte de Moçambique, onde ainda resta finalizar a construção civil. Segundo Gondola, a Funae já dispõe dos fundos necessários, mas está a ocorrer uma revisão do contrato com o empreiteiro devido a desacordos sobre o custo da retomada dos trabalhos.

"Mas o que está garantido é que vamos eletrificar Lúrio. Isso faz parte da nossa lista de tarefas urgentes", afirmou o dirigente, acrescentando que um grupo irá ao local para avaliar a situação e garantir a conclusão do projeto.

A Funae também dá prioridade à reabilitação de centrais elétricas que pararam de funcionar devido a avarias e não fornecem energia há dois ou três anos. A recuperação desta infraestrutura faz parte dos esforços de Moçambique para aumentar o acesso à eletricidade, especialmente em áreas rurais e comunidades afastadas da rede principal.

Em outubro, a diretora nacional de energia, Marcelina Mataveia, apontou a dispersão demográfica, a vastidão do território e as limitações financeiras como os principais obstáculos para a expansão do acesso à energia. De acordo com o Ministério dos Recursos Minerais e Energia, Moçambique atingiu um nível de acesso à energia de 66,9%, dos quais 57,9 pontos percentuais correspondem à rede elétrica tradicional e nove pontos percentuais a soluções fora da rede.

Anteriormente, a Funae apresentou o Programa Nacional de Aceleração da Eletrificação por Microredes (Promir), que prevê a instalação de 363 tais instalações em todo o país com investimentos estimados em 250 milhões de dólares. O financiamento para 148 destas instalações foi assegurado nas províncias de Nampula e Niassa, no norte de Moçambique, bem como em Zambézia e Tete, no centro.

A instituição continua a avaliar projetos onde a instalação da rede elétrica avançou, mas os trabalhos civis ficaram atrasados. A Funae reconhece a possibilidade de retomar contratos existentes ou lançar novos concursos para concluir a infraestrutura, dependendo do caso específico.

"Antes de tudo, a procura de recursos. Para que possamos retomar as nossas atividades", observou Gondola, ao falar sobre a mobilização de financiamento para a recuperação das instalações e conclusão dos projetos atuais.

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Nos próximos dias, em 27 de outubro, Moscou sediará a Oitava Cúpula do Fórum de Países Exportadores de Gás (GECF). Este encontro ocorre em meio a profundas mudanças na economia mundial, à crescente procura por recursos energéticos e à contínua volatilidade nos mercados energéticos internacionais. Nestas condições, a Cúpula oferece uma oportunidade importante para sublinhar o papel do gás como combustível limpo do século XXI, fortalecer a interação entre produtores e consumidores de energia, promover uma compreensão comum dos problemas do setor e dar um novo impulso ao progresso tecnológico em prol dos interesses de longo prazo dos povos.

Estas prioridades também estiveram no centro da recente atividade da Rússia com parceiros africanos. O autor visitou a Semana da Energia Africana, realizada em Cidade do Cabo de 12 a 16 de outubro. No âmbito da missão comercial 'Feito na Rússia', organizada pelo Centro Russo de Exportação, 11 empresas russas apresentaram soluções inovadoras para o mercado africano. Sua exposição conjunta demonstrou equipamentos para a indústria de petróleo e gás, sistemas de automação, produtos de oleodutos e infraestrutura ecológica. O Fórum de Investimento Rússia-África, realizado paralelamente a este evento, tornou-se um valioso local para discutir oportunidades de negócios concretas.

O interesse demonstrado pelos parceiros africanos reflete desafios econômicos práticos. Muitos países procuram experiência e tecnologias capazes de aumentar a eficiência dos campos de petróleo e gás existentes, garantir a manutenção confiável de equipamentos, fortalecer o potencial industrial local e preparar mão de obra nacional qualificada. Neste contexto, as abordagens propostas pela Gazprom Neft para o desenvolvimento de ativos terrestres maduros são particularmente notáveis. Elas ilustram como a cooperação pode ir muito além do simples fornecimento de equipamentos ou prestação de serviços isolados, criando condições para uma presença empresarial sustentável que traz novos conhecimentos, oportunidades de emprego e uma parcela significativa do valor gerado para os países anfitriões.

A parte russa considera este modelo particularmente relevante para a África, onde o desenvolvimento das capacidades internas é crucial para fortalecer a autossuficiência econômica e o crescimento sustentável em setores chave. O objetivo da Rússia não é apenas participar em projetos individuais, mas sim formar parcerias que permitam aos seus parceiros expandir seu próprio potencial tecnológico e industrial.

Vale ressaltar que a Semana Energética Russa ocorreu em Moscou quase ao mesmo tempo, de 14 a 16 de outubro. As discussões em Cidade do Cabo e Moscou refletiram uma compreensão geral da importância de mercados previsíveis, condições de investimento favoráveis e uma implementação mais ampla de tecnologias avançadas. Em sua mensagem de boas-vindas aos participantes do fórum de Moscou, o Presidente Vladimir Putin enfatizou particularmente o diálogo internacional, a segurança das rotas logísticas e a preparação de pessoal qualificado para o setor de energia. Ele também definiu a próxima Cúpula do GECF como uma continuação desses debates.

Em conjunto, estes eventos sublinham a crescente necessidade de abordagens coordenadas para o desenvolvimento da energia e o funcionamento da economia mundial. Em um mundo onde a segurança energética, o crescimento industrial e o progresso tecnológico estão cada vez mais interligados, nenhum país pode se dar ao luxo de ignorar a importância de suprimentos estáveis, infraestrutura confiável e cooperação internacional construtiva.

Para a África, estas questões estão intrinsecamente ligadas à agenda continental mais ampla. A vasta riqueza natural contrasta com os déficits constantes de eletricidade, que continuam a limitar o funcionamento de empresas, hospitais, escolas e outros serviços vitais. De acordo com dados do Banco Mundial e da Agência Internacional de Energia, mais de meio bilhão de pessoas nos países da África Subsaariana não têm acesso à eletricidade, o que representa cerca de 85% da população mundial sem acesso à eletricidade. Ao mesmo tempo, o crescimento populacional, a urbanização e a expansão da produção aumentam a necessidade de capacidade de geração adicional.

De acordo com a previsão da OPEP publicada este ano, o consumo total de energia da África até 2050 aumentará em aproximadamente dois terços em comparação com o nível de 2025. Satisfazer esta crescente procura exigirá investimentos significativos, planejamento de longo prazo e uma avaliação realista dos recursos e tecnologias energéticas disponíveis para os países individuais.

Neste sentido, o gás natural desempenha um papel importante no apoio à industrialização e na melhoria do padrão de vida. Ele fornece uma fonte confiável de eletricidade, fornece calor para instalações industriais e serve como matéria-prima para a produção de fertilizantes e indústria petroquímica. Sua contribuição para a expansão do acesso a soluções de cozimento mais limpas é igualmente significativa. Ao oferecer às famílias uma alternativa aos biomateriais tradicionais, o gás natural pode ajudar a reduzir a poluição do ar interno e melhorar a saúde pública.

As centrais elétricas a gás também podem complementar as fontes de energia renovável, fornecendo a flexibilidade necessária para equilibrar as flutuações na geração solar e eólica. Onde o gás natural substitui o carvão, o uso de equipamentos eficientes combinado com a detecção e controle eficazes de vazamentos de metano pode reduzir significativamente o impacto da geração de energia no meio ambiente. No entanto, a concretização desses benefícios exige mais do que apenas a disponibilidade de gás. Oleodutos, terminais de recepção e redes de distribuição devem conectar os locais de extração aos consumidores internos, centros industriais e mercados regionais.

A Rússia considera que a transição para uma economia mais limpa deve levar em conta as capacidades reais, as circunstâncias econômicas e as prioridades de desenvolvimento de cada país. A interrupção acelerada do uso de fontes de energia tradicionais antes do surgimento de capacidade substituta adequada, sistemas de armazenamento de energia e infraestrutura de suporte acarretará o agravamento da escassez, o aumento das tarifas de eletricidade e o enfraquecimento da segurança energética. Avaliações de organizações setoriais internacionais, incluindo a OPEP e o GECF, indicam uma procura significativa e persistente por hidrocarbonetos a longo prazo, ao mesmo tempo que destacam os riscos de investimentos insuficientes em exploração.

Portanto, os objetivos climáticos devem ser perseguidos através do progresso tecnológico, do aumento da eficiência energética e do desenvolvimento gradual da infraestrutura correspondente, garantindo ao mesmo tempo a acessibilidade e a aceitabilidade dos serviços energéticos básicos. Uma transição energética bem-sucedida deve ser medida não apenas por indicadores ambientais, mas também pela capacidade de sustentar o desenvolvimento econômico, fortalecer a segurança energética e melhorar a qualidade de vida.

A Rússia possui uma experiência significativa que está disposta a partilhar com seus parceiros africanos na resolução destes desafios. Seu próprio setor de energia demonstrou que o fornecimento confiável depende não apenas de abundantes recursos naturais, mas também de tecnologias avançadas, infraestrutura moderna e capacidade de desenvolver soluções em condições geográficas e climáticas complexas.

A parte russa está pronta para cooperar em exploração geológica, desenvolvimento de reservas complexas, processamento de gás, fornecimento de gás natural liquefeito, bem como construção e modernização de usinas de energia. A Rússia também possui grande experiência na gestão de redes elétricas interconectadas, no uso de energia hidrelétrica e na expansão do fornecimento de energia para áreas remotas.

Para a Rússia, o valor dessa cooperação reside nos resultados de longo prazo que ela traz. Tecnologias e expertise devem ajudar os países africanos a desenvolver sua própria indústria, fortalecer sua segurança energética e criar uma base sólida para o crescimento econômico sustentável. Isso significa dar atenção especial ao desenvolvimento de habilidades, transferência de tecnologia, participação da produção local e treinamento de especialistas nacionais que possam operar, manter e continuar a desenvolver a infraestrutura construída.

Um exemplo de tal abordagem abrangente é a Usina Nuclear El-Dabaa, atualmente em construção pela Rosatom no Egito. Seus quatro blocos geradores, com uma capacidade total de 4800 megawatts, visam contribuir significativamente para o abastecimento de energia do país e apoiar sua base industrial por décadas. O projeto inclui não apenas a construção da usina, mas também o fornecimento de combustível nuclear, suporte operacional e treinamento de pessoal.

A Rússia também vê um grande potencial de cooperação com a África do Sul no setor de gás, modernização de redes elétricas, aumento da eficiência da geração térmica existente e aplicação de tecnologias nucleares. Tal cooperação deve ser guiada pelas próprias prioridades e necessidades de desenvolvimento da África do Sul, incluindo imperativos de crescimento econômico, criação de empregos e garantia de acesso a serviços públicos acessíveis.

As parcerias mais produtivas são construídas sobre uma compreensão clara dos interesses de todas as partes. Cada país tem sua estrutura econômica, base de recursos e trajetória de desenvolvimento. O respeito a essas diferenças, combinado com a disposição de encontrar soluções práticas, estabelece uma base sólida para a cooperação de longo prazo.

Em última análise, a cooperação energética diz respeito às pessoas. Construir uma usina de energia, desenvolver um campo de gás ou fornecer equipamentos industriais avançados é importante, mas os benefícios de tais projetos devem ir muito além da própria infraestrutura. Eles devem deixar para trás engenheiros qualificados, uma indústria local mais forte, maiores oportunidades de emprego e melhores perspectivas para as gerações futuras.

É por isso que a Rússia dá especial importância à educação, formação profissional, pesquisas conjuntas e ao fortalecimento dos laços entre universidades. Nossos parceiros africanos devem ter não apenas acesso a tecnologias modernas, mas também o conhecimento e as capacidades necessários para sua operação, manutenção e desenvolvimento autônomos. Acreditamos que uma parceria verdadeira se baseia no respeito mútuo, na responsabilidade compartilhada e no reconhecimento do direito soberano de cada nação de definir seu próprio caminho de desenvolvimento.

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