O Banco de Reserva da África do Sul (SARB) está tomando medidas para enfraquecer o controle dos bancos sobre o sistema nacional de pagamentos. O governador Lesetja Kganyago declarou que provedores de serviços não bancários devem ser autorizados a fornecer certos serviços de pagamento sem a necessidade de obter uma licença bancária.
Ao se dirigir à Conferência de Pagamentos do SARB em Pretoria na terça-feira, Kganyago observou que abrir o sistema para um número maior de participantes pode estimular a concorrência, promover a inovação e reduzir custos tanto para consumidores quanto para empresas. Ele enfatizou que, atualmente, o acesso ao sistema de pagamentos exige interação com um banco, mas reconhece a existência de certos tipos de atividades de pagamento que não requerem licença bancária.
Nova estrutura para abertura do sistema de pagamentos
O banco propõe a introdução de um Novo Aviso de Isenção e Estrutura de Autorização, que permitirá a instituições não bancárias devidamente regulamentadas realizar as operações de pagamento especificadas. Kganyago explicou que os provedores de serviços de pagamento não devem estar sujeitos aos mesmos requisitos regulatórios que os bancos, pois eles não realizam transformação de prazo, ou seja, não tomam fundos de curto prazo para investir em ativos de longo prazo.
Ele afirmou que o princípio fundamental é: 'tipos de atividades semelhantes e riscos semelhantes devem receber um tratamento regulatório semelhante'. No entanto, a estrutura proposta exigirá que os provedores não bancários cumpram medidas de proteção relativas a governança, fundos dos clientes, resiliência operacional e relatórios. O SARB planeja publicar esta estrutura até o final de novembro de 2026.
Além disso, Kganyago apelou para um uso mais amplo do PayShap, o serviço de pagamento instantâneo do país, que processou mais de um bilhão de transações no valor de mais de um trilhão de randes desde seu lançamento em 2023. Apesar desse crescimento, ele observou que o serviço permanece insuficientemente procurado devido à precificação inconsistente, baixa conscientização pública e baixa adoção por comerciantes. Ele acrescentou que 'se o PayShap deve competir com outros métodos de pagamento, especialmente com o mais popular, o dinheiro físico, ele deve ser fácil de entender e acessível de usar'. O governador concluiu que 'a conscientização pública ainda é muito baixa. Muitos clientes ainda não sabem o que é o PayShap, como usá-lo ou por que pode ser preferível às opções existentes. A promoção não pode ser deixada a campanhas de produtos aleatórias. Requer educação constante e coordenada dos clientes e uma oferta geral mais clara.'