Especialistas discutem a necessidade de medidas operacionais e reformas para proteger as exportações sob sanções
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Especialistas discutem a necessidade de medidas operacionais e reformas para proteger as exportações sob sanções

Samad Hassanzadeh, presidente da Câmara de Comércio do Irã, declarou na terça-feira, na Conferência das Associações Nacionais de Exportação realizada na Câmara de Comércio do Irã sob o lema 'Exportador Competente, Associação Forte, Exportação Sustentável', que o comércio exterior não pode ser visto apenas através da lente das estatísticas de importação e exportação, balanço comercial ou receitas cambiais.

Ele enfatizou que o comércio internacional está diretamente ligado à produção no país, ao emprego da população, aos investimentos, à segurança econômica, ao acesso a tecnologias e à posição do país na divisão regional e mundial do trabalho. Consequentemente, qualquer interrupção nas relações comerciais afeta negativamente as capacidades produtivas e econômicas do Estado.

Hassanzadeh destacou a necessidade de diversificar as rotas de transporte, observando que a tarefa prioritária para garantir a continuidade do comércio é reduzir a dependência do comércio exterior de um número limitado de rotas. Ele sugeriu desenvolver rotas alternativas com base na avaliação da capacidade de tráfego dos portos do norte, ferrovias, fronteiras terrestres e corredores regionais, para que uma falha em uma rota não leve à paralisação das exportações e do fornecimento de matérias-primas.

O presidente da Câmara de Comércio apresentou uma proposta para formar um Grupo de Trabalho sobre Continuidade do Comércio Exterior. Na sua opinião, tal grupo operacional deve ser criado o mais rápido possível com a participação do governo, da Câmara de Comércio, da Alfândega, do Banco Central, da Organização Portuária e das associações de exportação para desenvolver programas de exportação que excluam quaisquer interrupções nos volumes mínimos existentes.

Ele também insistiu na simplificação dos procedimentos alfandegários e de fronteira, alertando que o aumento do tempo e dos custos de transporte, bem como os longos formalismos alfandegários e as paradas desnecessárias nas fronteiras causam danos duplos ao comércio. Portanto, recomendou priorizar entre as reformas executivas a expansão da troca eletrônica de documentos, a coordenação dos horários de trabalho nas fronteiras, o pré-processamento de mercadorias antes da chegada e a redução das verificações repetidas.

Hassanzadeh considerou crucial garantir o capital de giro para os exportadores, o que é necessário para a sustentabilidade dos programas de exportação do país. Ele acrescentou que, para prevenir a paralisação da produção, a redução do emprego e a perda de mercados devido a interrupções externas, é necessário desenvolver mecanismos de crédito, acelerar o pagamento de reivindicações e financiamento compatível com o ciclo real de exportação. O Banco Central e os bancos comerciais devem tomar medidas para fornecer esse capital de giro aos exportadores.

Ele também sublinhou a necessidade de flexibilidade no cumprimento de obrigações cambiais, afirmando que não se pode insistir na repatriação de receitas de exportação ignorando os aspectos operacionais, as diferenças nas condições de mercado e as restrições reais às transferências financeiras. Uma política comercial eficaz, na sua opinião, deve ligar os objetivos macroeconômicos à realidade operacional das empresas, fornecendo a possibilidade de gestão de riscos e tomada de decisões informadas, em vez de transferir constantemente a incerteza aos agentes econômicos.

Samad Hassanzadeh considerou necessário um acompanhamento securitário codificado das exportações e a gestão de riscos comerciais. Ele observou que o risco aumentado nas rotas de transporte pode aumentar os custos de seguro e dificultar o cumprimento dos contratos de exportação. Nesse sentido, foi proposta a consideração do desenvolvimento de cobertura de seguro, garantias de crédito e instrumentos de gestão de risco adequados às novas condições comerciais, com a participação de seguradoras, instituições financeiras e associações econômicas.

Outra necessidade para proteger os fluxos de comércio exterior, segundo ele, é a diversificação dos mercados de exportação. Ele citou o exemplo de que o Iraque era anteriormente o maior parceiro comercial do Irã, mas atualmente, após a política dos países ocidentais em relação aos programas econômicos do Iraque, prevê-se que as exportações do Irã para este país atinjam um mínimo no próximo ano. Isso ocorre porque, devido ao aumento dos gastos de exportação e aos preços e taxas iranianos, eles não são mais aceitáveis para o mercado iraquiano, já que a Índia, a China e a Turquia fornecem bens ao Iraque com tarifas zero e cartas de crédito de seis e um ano, tornando impossível a compra de produtos iranianos e não justificando o volume das exportações iranianas para o Iraque.

O presidente da Câmara de Comércio nomeou o desenvolvimento de programas de diplomacia econômica como um ponto chave, acrescentando que a continuidade do comércio exterior depende não apenas das capacidades internas, mas também da cooperação com países vizinhos e parceiros comerciais. Portanto, a diplomacia econômica deve se concentrar em facilitar o trânsito, coordenar procedimentos alfandegários, desenvolver acordos de transporte e manter o acesso legal aos mercados internacionais, bem como reduzir as restrições comerciais por canais diplomáticos.

Hassanzadeh observou que a Câmara de Comércio e a Comissão de Desenvolvimento de Exportações da Câmara de Comércio podem servir como um elo permanente entre exportadores e órgãos de tomada de decisão. Ele expressou confiança de que as câmaras provinciais, comissões e associações econômicas da Câmara de Comércio devem apresentar aos funcionários todas as propostas e medidas necessárias que contribuam para melhorar a situação econômica do país, utilizando uma abordagem científica e especializada.

O presidente da Câmara de Comércio salientou que a coleta sistemática de problemas, a apresentação de soluções especializadas, a publicação de relatórios periódicos e o monitoramento da implementação das exigências ajudarão a transformar a experiência das empresas em soluções eficazes e aumentar a resiliência do comércio exterior.

Ele também avaliou a revisão da abordagem ao setor privado como uma das condições para melhorar a economia do Irã. Ao mesmo tempo, esclareceu que o setor privado não pode substituir as obrigações soberanas e não pode carregar sozinho o fardo de todos os problemas econômicos do país. O governo não conseguirá desenvolver e implementar uma política econômica eficaz sem a participação ativa de produtores, exportadores, investidores e associações especializadas, portanto, os funcionários devem eliminar ambiguidades.

Ao listar as responsabilidades do Estado e do setor privado, o presidente da Câmara de Comércio afirmou que a principal tarefa é criar relações claras e construtivas entre o Estado e a responsabilidade dos agentes econômicos. O Estado deve se concentrar na macroeconomia, regulamentação transparente, provisão de infraestrutura pública, estabilidade jurídica e garantia de concorrência leal, enquanto o setor privado, dentro da lei, deve ser responsável por investimentos, aumento de produtividade, desenvolvimento de mercado, inovação, criação de empregos e aumento da competitividade de suas empresas.

Dirigindo-se à difícil situação econômica do país, Hassanzadeh expressou a convicção de que, ao mencionar o Irã e a nação, todos têm uma grande responsabilidade e dever. Ele observou que todos os funcionários do país estão fazendo o máximo para resolver os problemas, e o planejamento é sempre bem feito, mas o adversário hostil está constantemente tomando medidas para neutralizar os planos do país.

O presidente da Câmara de Comércio concluiu que agora é hora de todos apoiarem a nação iraniana e cooperarem com a política do governo. A recomendação mais consciente da Câmara de Comércio nas condições atuais é que se esforce sempre para manter o funcionamento das empresas econômicas, preservar os empregos dos trabalhadores dos lares iranianos e ajudar as pessoas para que os problemas sejam resolvidos com dignidade e generosidade da nação iraniana e do poder da República Islâmica do Irã.

O chefe da Organização para Promoção do Comércio do Irã enfatizou a necessidade de aumentar o volume e o valor agregado das exportações não-primárias do país. Ele afirmou que, para alcançar o potencial real da economia do Irã no setor de exportação, com o apoio das iniciativas do setor privado, deve haver uma transformação fundamental no ambiente das leis e regras comerciais com a participação de instituições responsáveis e do setor privado.

Mohammad Ali Dehghan Dehnavi, na conferência na Câmara de Comércio do Irã, comentando o impacto das sanções, restrições de transporte e condições complexas do comércio exterior na atividade dos exportadores, observou que parte dos problemas de exportação está fora da jurisdição dos órgãos internos, mas na área de obstáculos jurídicos, regulatórios e administrativos, a responsabilidade pela solução dos problemas recai sobre os órgãos internos, e neste sentido, devem ser tomadas medidas mais eficazes.

Ele acrescentou que, em comparação com o verão passado, foram fornecidas oportunidades adicionais para os agentes econômicos em algumas áreas regulatórias, incluindo a possibilidade de acordo entre exportador e importador e a possibilidade de transações diretas, pelo menos para bens de segunda categoria, além da abertura em acordos alfandegários e comerciais.

Dehghan Dehnavi continuou que há relatos de agentes econômicos de que, devido à pressão e às restrições existentes, eles interromperam as atividades de exportação ou enfrentaram problemas legais e judiciais. Tais condições demonstram que o ambiente regulatório do país precisa de transformação e revisão em várias dimensões.

Enfatizando que a reforma do ambiente regulatório não é possível pelas ações de um único órgão, ele afirmou que essa transformação deve ocorrer com a colaboração de legisladores, formuladores de políticas, órgãos reguladores e setor privado, sendo que as associações econômicas e os participantes do comércio, exportação, importação e produção também devem desempenhar um papel ativo e exigente nesse processo.

Ele acrescentou que parte dos obstáculos com os quais os agentes econômicos enfrentam hoje na forma de atos normativos pode ser eliminado de forma mais simples e barata com a participação das associações e o desenvolvimento de mecanismos voluntários.

Dehghan Dehnavi anunciou a disposição da Organização para Promoção do Comércio em apoiar as propostas das associações econômicas. Ele saudou qualquer iniciativa que possa ajudar no desenvolvimento das exportações, incluindo a criação de consórcios de exportação, a abertura de centros comerciais em países-alvo, o envio de delegações comerciais, o convite de delegações comerciais estrangeiras e a proposição de soluções para facilitar o cumprimento de obrigações de exportação em moeda estrangeira.

Ele considerou a criação de caminhos especiais para exportadores e a proposição de medidas práticas para facilitar as atividades comerciais entre as áreas participantes das associações, e enfatizou que a Organização para Promoção do Comércio está pronta para utilizar o potencial das associações onde houver cooperação possível, e fornecer uma base para um papel maior do setor privado.

Dehghan Dehnavi, mencionando a designação de 29 Mehr (21 de outubro) como Dia Nacional da Exportação, observou que o objetivo da Semana de Exportação é discutir várias questões nesta área e reconhecer a contribuição dos exportadores, associações econômicas e organizações ativamente envolvidas no desenvolvimento das exportações do país.

Expressando gratidão aos exportadores como pioneiros na área de exportação e à Câmara de Comércio do Irã, bem como a outras associações guildas, industriais e comerciais, ele acrescentou que muitas reuniões foram realizadas com associações, federações, comissões e várias organizações nos últimos dois anos, onde foram discutidas questões de exportação, programas e soluções para o desenvolvimento neste setor; no entanto, ainda há muitas medidas a serem tomadas para melhorar as condições de exportação do país.

O chefe da Organização para Promoção do Comércio do Irã, comentando os indicadores de exportação não-primária do país, informou que no ano civil iraniano 1403 (março de 2024 - março de 2025), as exportações não-primárias do país atingiram 58 bilhões de dólares, o que é um dos números mais altos.

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