Angola reconhece desafios na erradicação da discriminação contra a mulher em relatório da CEDAW
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Angola reconhece desafios na erradicação da discriminação contra a mulher em relatório da CEDAW

A secretária de Estado para a Família e Promoção da Mulher, Alcina Kindanda, participou de uma sessão de escuta organizada por organizações da sociedade civil. Este evento ocorreu no contexto da apresentação, em Genebra no dia 15 do mês, do oitavo relatório periódico da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra a Mulher (CEDAW).

A reunião contou com a presença de representantes de ministérios como Justiça e Direitos Humanos e Ação Social, Família e Promoção da Mulher, além do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e de organizações civis nacionais.

Em sua fala, Alcina Kindanda enfatizou que Angola precisa apresentar uma perspectiva realista, equilibrada e bem fundamentada, admitindo tanto os avanços conquistados quanto os desafios que ainda exigem intervenção.

A secretária destacou que o combate à violência contra mulheres e meninas é uma prioridade, devendo ser feito através do fortalecimento da prevenção de mecanismos de denúncia e proteção, garantindo acesso à assistência jurídica e psicossocial, e promovendo a responsabilização efetiva dos agressores.

Ela ressaltou a necessidade de garantir que todas as mulheres, incluindo aquelas em áreas rurais ou em situação de maior vulnerabilidade, possam usufruir de seus direitos sem enfrentar barreiras econômicas, geográficas ou sociais.

Adicionalmente, a governante angolana apontou que a educação e a prevenção da gravidez precoce na adolescência, assim como o combate ao casamento infantil e a manutenção das meninas na escola, são estratégias cruciais para diminuir a pobreza.

Kindanda admitiu a persistência de obstáculos e desigualdades, mas defendeu que os progressos alcançados devem ser reconhecidos, e que os novos instrumentos aprovados devem ser vistos como parte de um processo contínuo de aprimoramento das políticas públicas.

Por sua vez, Antónia Yaba, secretária de Estado para os Direitos Humanos e Cidadania, mencionou que o propósito do encontro era submeter a visão do governo angolano e as ações implementadas à análise das organizações da sociedade civil, visando identificar desafios remanescentes e sugerir melhorias nas iniciativas existentes.

Denise António, representante do PNUD em Angola, salientou que a sessão em Genebra, Suíça, representaria uma chance para Angola expor os avanços desde a última revisão em 2019 e reafirmar seu compromisso com a promoção dos direitos femininos.

O PNUD reconheceu e elogiou os esforços de Angola no fortalecimento de seu arcabouço legislativo, institucional e político, alinhado aos compromissos assumidos sob a CEDAW e a Agenda 2030 para o desenvolvimento sustentável.

Denise António alertou que, apesar dos avanços, muitas mulheres e jovens ainda enfrentam dificuldades no acesso a oportunidades econômicas, na participação em decisões, na proteção contra a violência e no pleno exercício de seus direitos.

Ela acrescentou que o processo da CEDAW deve ser encarado não só como um mecanismo de prestação de contas, mas também como uma via para intensificar o diálogo e impulsionar ações práticas, reforçando que a participação ativa das organizações da sociedade civil é vital para garantir transparência, monitoria e a apropriação desse mecanismo.

Por fim, Denise António reiterou o compromisso do PNUD em continuar apoiando Angola na eliminação de toda forma de discriminação contra mulheres e meninas.

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A luta contra a violência contra as mulheres deve começar em casa, pais são chamados à ação
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O apelo aos pais e tutores é a necessidade de criar homens mais dignos para melhorar a sociedade. O país testemunhou uma série de eventos terríveis, incluindo o brutal assassinato de nove mulheres na área de Ekurhuleni, cujos corpos foram encontrados em campos, perto de estradas e em áreas abertas. A polícia está investigando para determinar se esses assassinatos estão relacionados, mas ainda não confirmou a participação de um assassino em série.

A situação terrível é agravada pelo fato de que, em 2022, o país registrou mortes de mulheres na taxa de 12,2 por 100.000 habitantes, quase seis vezes superior à média mundial, o que equivale a cerca de sete vítimas por dia.

No período de 2023/24, a polícia recebeu 42.569 denúncias de estupro, superando 116 casos por dia, sendo sabido que muitos outros casos nunca foram registrados. O Ministério Público Nacional registrou uma taxa de condenação de 74% por crimes sexuais em 2024/25, mas é importante entender que essa porcentagem se refere apenas aos casos que chegaram a um veredito, e não a todos os atos de violência cometidos ou mesmo registrados.

O autor argumenta que não se pode continuar questionando o estado da sociedade, pois tais assassinatos de mulheres não são inéditos na África do Sul, e se não houver mudanças, este não será o último caso. Embora o presidente e líderes comunitários condenem tais atos, e as autoridades policiais prometam investigações minuciosas, tais protestos frequentemente diminuem até que ocorra outra violência ou outro corpo seja encontrado.

São necessárias não apenas palavras, mas ações decisivas por parte do governo, do sistema de justiça, das comunidades locais e, o mais importante, das famílias. O autor acredita que vivemos em tempos de 'ausência paterna' e apela para que os homens voltem para casa e trabalhem em si mesmos. Os homens devem aprender que a força não reside no domínio, agressão ou controle, mas no respeito, proteção, cuidado e valorização da dignidade das mulheres.

Foi apresentada a argumentação de que algumas mães impedem os pais de conviver com os filhos, mas o autor dirige-se aos pais com a pergunta sobre a seriedade de suas intenções de estar envolvidos. Ele enfatiza que tanto homens quanto mulheres têm o direito legal de defender seus direitos, e não deve haver mais desculpas.

Criar os melhores homens exige cinco passos conscientes: presença não apenas financeira, mas também emocional; demonstração de respeito, especialmente ao tratar as mulheres; ensino de responsabilidade para que a crueldade não seja atribuída a 'travessuras de garoto'; ensino de consentimento e disciplina emocional desde cedo; e também a cura de feridas internas na família, pois pessoas traumatizadas causam dor aos outros. Esta é uma tarefa para mães e pais, homens e mulheres. O amor, a disciplina, os limites e os valores devem retornar às famílias. É necessário criar pessoas que constroem, e não destroem; que elevam, e não pisoteiam a dignidade, os direitos e as vidas dos outros. Apela-se para falar, mas depois voltar para casa e realizar esse trabalho, tornando-se um protetor, e não um agressor.

Apelo para parar de culpar as mulheres pela violência causada por homens e focar na prevenção
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Apelo para parar de culpar as mulheres pela violência causada por homens e focar na prevenção

As mulheres sul-africanas, apesar de toda a diversidade, estão cansadas de viver em medo constante. Elas não querem mais que seus nomes se tornem tópico de discussão após serem estupradas, agredidas ou assassinadas. Elas estão cansadas dos picos passageiros de indignação pública, vigílias, acendimento de velas, marchas contra a violência de gênero contra mulheres e violência (GBVF), uso de preto às sextas-feiras, funerais simbólicos, suspensão temporária de atividades econômicas e criação de perfis roxos nas redes sociais.

Além disso, as mulheres estão extremamente irritadas com promessas que são invariavelmente seguidas por um silêncio e inação previsíveis até que apareça outro nome, outra pessoa ou outra hashtag. Essas pessoas não são apenas estatísticas; foram mulheres como Elizabeth 'Thunto' Moselakgomo (2026), Delana Kader (2023), Tshegofatso Pule (2020), Uiyene Mrvetyana (2019), Zolile Humalo (2018), Karabo Mokoena (2017), Susan Road (2016), Jade Panayotou (2015), Riva Stingkamp (2013) e Anene Buysen (2013).

Esses exemplos representam apenas uma pequena parte das mulheres que sofreram GBVF; elas são o rosto daqueles cujas histórias permanecem não contadas, cujos corpos não são reconhecidos e cujos trágicos destinos não chegam aos títulos da mídia social e tradicional. Além disso, os dados estatísticos mais recentes da SAPS sobre criminalidade (abril-junho de 2026) indicam que 569 mulheres foram mortas, o que corresponde à média de mais de seis vítimas diariamente, e também que 1052 mulheres relataram tentativas de assassinato no mesmo período.

A cada trimestre, o Ministro da Polícia publica relatórios que lembram da crueldade enfrentada pelas mulheres em um país que parece estar em guerra contra elas. Recentemente, foi publicado o primeiro Estudo Nacional Sul-Africano sobre Violência de Gênero (GBV), que forneceu avaliações nacionais básicas de violência contra mulheres (VAW) juntamente com a ocorrência de violência doméstica por homens. Os resultados deste estudo deveriam servir como um apelo à ação e uma oportunidade para corrigir e acelerar a resposta à GBVF.

A África do Sul possui alguns dos principais pesquisadores mundiais em todas as formas de violência e feminicídio. No entanto, apesar de todas essas evidências, a VAW permanece o problema social mais agudo que a África do Sul enfrenta na era pós-apartheid. Pesquisadores estudaram por décadas os fatores que contribuem para a GBV e identificaram desigualdade de gênero, normas de gênero prejudiciais, construções de masculinidade, exposição precoce à violência na infância, consumo de álcool, estresse econômico, dinâmica de relacionamento, bem como o ambiente social e institucional que facilita e pode impedir a violência.

Este trabalho permitiu mudar o foco da prevenção de simplesmente envolver homens e meninos e aumentar a conscientização para a mudança nas relações de gênero, normas sociais e, o que é importante, nos sistemas que sustentam a desigualdade e a violência, bem como no que pode prevenir a violência. A base de evidências deve indicar onde e como intervir para parar a violência cometida por homens. Essa base de evidências também deve se transformar em intervenções acionáveis, cuja eficácia pode ser medida pela redução do número de homens que cometem violência e de mulheres que sofrem violência na África do Sul.

Nosso Plano Estratégico Nacional para Violência de Gênero e Feminicídio reconhece isso. Entre seus seis pilares está a prevenção e a restauração da coesão social, com foco na prevenção baseada em evidências, mudança de comportamento e normas sociais, e deslocamento da masculinidade tóxica. Embora existam métodos de prevenção de VAW documentados e eficazes, eles permanecem pequenos em escala e localizados para certos grupos populacionais.

Atualmente, nem todas as 'intervenções' voltadas para homens implementadas são baseadas em evidências. A maioria delas é avaliada apenas pelo número de homens presentes, diálogos realizados ou promessas assinadas, etc. No entanto, o número de participantes diz apenas se chegamos lá. O número de diálogos realizados mostra se algum evento ocorreu. Nenhum dos dois diz por si só se o comportamento dos homens mudou.

Como estamos lutando contra a última onda de casos de feminicídio e tendemos a continuar fazendo o que sempre fizemos, precisamos ter cuidado para não confundir atividade com impacto real. Apesar de todo o investimento e alocação de fundos para GBVF desde o lançamento do NSP sobre GBVF, devemos fazer perguntas difíceis, mas importantes. A incapacidade de fazê-lo levará ao nosso próprio fracasso.

Uma rápida visão do trabalho nacional atual com homens e meninos frequentemente aponta para números alcançados ou pessoas treinadas, marchas masculinas contra a GBV, promessas assinadas, diálogos realizados, assembleias de homens e meninos convocadas, seminários sobre masculinidade positiva e mudança de comportamento, programas escolares, marchas e campanhas de conscientização, bem como o uso recente de drama e poesia como ferramenta educacional para resolver problemas de GBVF. Alguns desses esforços são importantes para criar espaços iniciais críticos para conversas, que muitos homens e meninos nunca tiveram, e podem ser portões para contestar normas de gênero e masculinidade inquestionáveis. No entanto, eles não conseguirão parar a GBVF e reduzir a ocorrência de violência se forem implementados fora de uma agenda de prevenção bem financiada, sustentável, cientificamente embasada e eficaz.

Se estivermos seriamente determinados a que nossa resposta à GBVF seja baseada em evidências, devemos perguntar sobre os resultados. O número registrado de casos de VAW diminuiu? O nível de conhecimento aumentou e isso levou a mudanças mensuráveis no comportamento? As atitudes e normas de gênero mudaram? Essas mudanças foram sustentáveis? O número de comportamentos destrutivos diminuiu? Os relatos de violência física e/ou sexual diminuíram? Os homens cometeram menos violência?

Cinco anos após a implementação do NSP sobre GBVF, sua revisão aponta para os mesmos problemas: atividade preventiva significativa, mas falta de implementação de uma Estratégia Nacional Integrada de Prevenção e muitos esforços que permaneceram de curto prazo. É importante notar que esta não é uma história de que nada aconteceu. A revisão destaca o progresso na resposta nacional mais ampla e pede que os próximos cinco anos incluam a avaliação de programas e intervenções chave de prevenção, direcionadas, entre outras coisas, a homens e meninos.

No entanto, não há dúvida de cujo comportamento modificamos e controlamos por décadas. Transformamos a prevenção da GBVF em um problema de mulheres. As mulheres já participam de programas informais de mudança de comportamento todos os dias. Isso é intenso. Começa quando somos meninas. Acontece em todo lugar. E nunca termina de verdade. Aconselha-se às mulheres: 'Não fique sentada assim, sente-se como uma menina. Não ande sozinha. Não use minissaias. Não corra muito cedo. Não corra muito tarde. Verifique o porta-malas e o banco de trás antes de entrar. Compartilhe sua localização. Sente-se na frente no Uber. Fique atenta à bebida. Não use fones de ouvido. Mantenha seu Strava privado. Me mande mensagem quando chegar em casa. Não ande sozinha. Não fique na rua depois do anoitecer'. E estas são apenas coisas óbvias.

Por baixo de tudo isso, há uma hipervigilância que muitas mulheres absorvem desde a infância. A ameaça de violência molda o estilo de vida das mulheres mesmo nos dias em que nada acontece. Há amor nesses avisos, mas também há algo profundamente errado naquão necessários eles se tornaram.

Claro, conselhos práticos de segurança têm seu lugar. Podemos testemunhar pessoalmente seu valor. Forneça-nos todas as ferramentas que possam nos ajudar a chegar em casa em segurança. Mas devemos entender claramente o que essas ferramentas fazem. Elas nos ajudam a gerenciar o risco de violência alheia. Isso pode salvar vidas, mas gerenciar o risco de violência não é o mesmo que prevenir e parar sua ocorrência.

E com muita frequência, quando todos os nossos cálculos cuidadosos falham, a atenção volta-se novamente para as mulheres. Após décadas de pedidos às mulheres para antecipar a violência, evitar a violência, lidar com a violência e se proteger dela, é hora de concentrar nossos esforços nacionais na prevenção e na interrupção do uso da violência por homens. Por que normalizamos a liberdade para todos, exceto para as mulheres? Quando enfrentaremos o verdadeiro problema? Por que tornamos o ambiente confortável para os agressores, ao mesmo tempo em que restringimos a liberdade de mulheres e jovens garotas? Basta dizer às mulheres para ficarem em 'lockdown', enquanto os agressores devem ser isolados. Pare de pedir às mulheres para prevenir a violência dos homens!

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