O Uzbequistão planeia implementar um Índice de Qualidade de Formandos, que entrará em vigor em 1 de outubro de 2026. Este índice será usado para avaliar instituições de ensino superior com base nos resultados de emprego dos seus formandos. Anualmente, quinhentos milhões de soums do orçamento do estado serão alocados a 20 universidades com os melhores indicadores para desenvolver os seus centros de carreira.
Esta medida foi aprovada pelo Decreto do Conselho de Ministros n.º 525, assinado em 29 de setembro de 2026. A adoção deste documento visa a implementação da Ordem Presidencial n.º UP-58 de 10 de abril de 2026, que prevê passos adicionais para melhorar o sistema de educação superior, ciência e inovação. O objetivo é estimular as universidades a aumentar os indicadores de empregabilidade dos formandos e promover uma concorrência saudável entre as instituições de ensino.
O cálculo anual do índice será realizado pela Agência Nacional de Garantia da Qualidade da Educação. Abrangerá os formandos de todas as instituições de ensino superior, independentemente da sua afiliação administrativa ou forma jurídica, exceto instituições militares e paramilitares de ensino superior. Considera-se formando uma pessoa que concluiu os estudos na universidade no ano de relatório e obteve um grau de bacharel ou mestre. O período de relatório é de 1 de julho até 30 de junho do ano seguinte.
A avaliação será baseada em quatro indicadores chave: velocidade de emprego dos formandos, nível de estabilidade do emprego, rendimento mensal médio e categoria de emprego. A metodologia de cálculo do índice será definida por esta agência. Não serão incluídos no cálculo cidadãos estrangeiros, militares, pessoas privadas de liberdade, nem formandos falecidos.
As universidades serão comparadas em quatro categorias: ciências aplicadas, ciências médicas, ciências sociais e ciências humanas, bem como arte e desporto. Os resultados das instituições com menos de 200 formandos no ano de relatório serão considerados separadamente, e tais instituições não poderão candidatar-se a incentivos, exceto universidades nas áreas de arte e desporto. As universidades liquidadas durante o ano não serão incluídas nos resultados finais.
O índice será formado numa plataforma digital automatizada que recolhe e verifica informações de sistemas de informação governamentais. Dados sobre diplomas, especialidades e áreas de estudo serão obtidos do sistema HEMIS do Ministério da Educação Superior, Ciência e Inovação. O Comitê Fiscal fornecerá através de my.soliq.uz informações sobre os rendimentos dos formandos e quantos deles criaram entidades jurídicas, tornaram-se empresários individuais ou se registaram como trabalhadores independentes.
O Ministério da Redução da Pobreza e Emprego fornecerá dados do Sistema Nacional Único de Trabalho sobre locais de trabalho, cargos, datas de contratação e experiência de trabalho dos formandos. O Ministério da Defesa informará sobre os formandos recrutados para serviço militar, a Agência Nacional de Proteção Social fornecerá informações sobre formandos necessitados de proteção social e o Ministério da Saúde fornecerá dados sobre formandos em licença parental. O Ministério do Interior fornecerá informações sobre viagens ao exterior, enquanto o Ministério da Justiça fornecerá dados sobre criação de empresas e mortes. O Ministério da Economia e Finanças fornecerá dados sobre salário e rendimento através do complexo de software UzASBO.
As agências que fornecem informações são responsáveis pela sua veracidade. Se os dados se revelarem imprecisos ou fabricados, ou se for estabelecido que a universidade tentou inflacionar artificialmente os seus indicadores, o diretor da agência emitirá uma ordem de exclusão da instituição do índice para esse ano.
A agência, em conjunto com o Ministério das Tecnologias Digitais, deve lançar a plataforma até 10 de novembro de 2026, utilizando fundos extraorçamentais. Até 1 de novembro, a Instituição Estatal «Centro de Cibersegurança» realizará testes à plataforma para conformidade com os requisitos de cibersegurança. Até 1 de dezembro, o Ministério das Tecnologias Digitais deve integrar os sistemas de informação dos órgãos governamentais com a plataforma através da plataforma interministerial do governo eletrónico.
A agência aprovará a lista de universidades participantes por categorias até 15 de julho e preparará os resultados preliminares até 15 de agosto. Os resultados preliminares serão enviados às universidades através dos seus gabinetes pessoais na plataforma num prazo de 10 dias. As universidades terão 10 dias para verificar os resultados e reportar erros, enquanto a agência analisará os apelos num prazo de 15 dias. Se o erro estiver relacionado com a fonte de dados, o resultado pode permanecer inalterado, mas a agência enviará recomendações ao órgão governamental correspondente para melhorar a recolha de dados.
Os resultados finais serão publicados anualmente no website da agência até 1 de outubro. Para maior clareza, as universidades em cada categoria serão divididas em três grupos: o grupo «verde» incluirá os 30% com os melhores resultados, o grupo «amarelo» corresponderá aos próximos 30%, e os restantes 40% pertencerão ao grupo «vermelho».
O número de universidades que receberão incentivos será distribuído entre as categorias proporcionalmente ao número de universidades em cada categoria. Em caso de empate de pontos, preferência será dada à instituição com maior rendimento mensal médio dos formandos. Se este indicador também for igual, serão consideradas a estabilidade do emprego, a categoria de emprego e a velocidade de emprego.
O financiamento dos incentivos em 2027 será efetuado no âmbito do orçamento do Ministério da Educação Superior, Ciência e Inovação, e a partir de 2028 os fundos serão incluídos nos parâmetros do orçamento do estado. O Ministério transferirá os fundos para as estruturas estatais.
