O Ministério da Economia e Finanças do Uzbequistão desenvolveu um projeto pelo qual as instalações e equipamentos dos Centros Mahalla e de serviços domésticos podem ser alugados a empreendedores privados. Os fundos obtidos com este aluguel serão destinados aos orçamentos locais, fundos dos mahallas e à Agência de Gestão de Ativos Estatais.
Este projeto foi apresentado no portal de discussão pública de atos normativos e legais. Trata-se dos Centros Mahalla, que foram criados no âmbito do projeto 'Desenvolvimento Sustentável das Áreas Rurais' com o apoio do Banco Islâmico de Desenvolvimento e do Fundo Internacional de Desenvolvimento da OPEP. Atualmente, o projeto abrange 170 mahallas em 20 distritos de Karakalpakstan, bem como nas regiões de Bukhara, Navoi e Khorezm, incluindo 40 centros centrais e 130 centros adjacentes.
Foram colocados em operação 40 Centros Mahalla totalmente equipados. O procedimento de aluguel proposto será aplicado também aos centros que serão construídos posteriormente com financiamento de instituições financeiras internacionais.
Mecanismo de Aluguel das Instalações
De acordo com o projeto, as instalações dos centros que não são destinadas a funções administrativas serão alugadas através da plataforma E-auksion de forma competitiva. O anúncio da realização das licitações deve ser publicado com pelo menos trinta dias úteis de antecedência. A celebração dos contratos de aluguel será realizada pelos hokimiyats distritais, pois são eles os proprietários dos edifícios.
Estima-se que diversos empreendimentos de serviços domésticos possam estar localizados nestes centros, como salões de beleza, salões de beleza, lavanderias, oficinas de reparo de equipamentos, oficinas de costura e academias de ginástica. Além disso, as instalações podem ser usadas para consultas a jovens empreendedores, treinamento e orientação profissional, bem como para fins comerciais e de produção.
Em particular, é permitido o estabelecimento de mercearias e padarias nos edifícios, e os porões preveem a possibilidade de organização de armazenamento, processamento e embalagem de produtos hortícolas. As instalações dos centros serão classificadas em administrativas, sociais, comerciais e de uso geral; sendo que as áreas administrativas não serão alugadas.
Cálculo do Aluguel e Condições Financeiras
O custo anual do aluguel por metro quadrado será determinado levando em consideração vários fatores: taxa mínima, zona de localização, tipo de edifício, uso da área adjacente e atratividade comercial geral do imóvel. Para a região de Bukhara, foi estabelecido um coeficiente de 2,0, e para a região de Navoi, 2,0 para os primeiros três andares e 1,2 para os porões. Para a região de Khorezm, está previsto um coeficiente de 1,5, e para Karakalpakstan, 1,8.
Além do aluguel, os inquilinos são obrigados a cobrir os custos de serviços públicos, sua parte nos custos de manutenção de áreas comuns e a contribuir com uma taxa de manutenção corrente de 5% do valor do aluguel. O contrato pode ser rescindido, por exemplo, em caso de atraso de pagamento superior a dois meses consecutivos.
Os recebimentos de aluguel e equipamentos devem ser distribuídos em até cinco dias úteis. Planeja-se que 40% dos fundos vão para o orçamento local, outros 40% para o fundo do mahalla para manutenção, reparo e atualização de equipamentos, e os 20% restantes para a Agência de Gestão de Ativos Estatais. Neste caso, a participação do fundo do mahalla não deve ser inferior ao montante necessário para garantir a atividade estável do centro, mas as proporções podem ser alteradas por decreto separado do Conselho de Ministros.
Sistema de Controle e Supervisão
Será implementado um sistema de três níveis para controlar o uso dos edifícios e equipamentos. Os cidadãos do mahalla devem apresentar relatórios mensais ao hokimiyat, e o hokimiyat distrital deve apresentar informações sobre as receitas recebidas ao Kengash de deputados populares distrital trimestralmente. Anualmente, será elaborada uma estimativa de receitas e despesas, cuja aprovação compete ao Kengash. O controle também será realizado pela filial distrital da Associação de Mahallas em conjunto com o Conselho de Apoio ao Mahalla e a unidade territorial da Agência de Gestão de Ativos Estatais. A discussão deste projeto está agendada para 18 de outubro.
