Direitos Humanos como Base da Sustentabilidade Demográfica: A Experiência do Fórum em Samarcanda
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Direitos Humanos como Base da Sustentabilidade Demográfica: A Experiência do Fórum em Samarcanda

A questão de como as mudanças demográficas podem abrir novas oportunidades para as pessoas e contribuir para o desenvolvimento sustentável foi um dos temas centrais do Quinto Fórum de Direitos Humanos de Samarcanda. Neste evento, o Fundo de População das Nações Unidas (UNFPA) apresentou experiências e abordagens internacionais relativas à sustentabilidade demográfica, capital humano e direitos humanos.

A participação do UNFPA no Fórum começou com uma discussão global sobre o direito ao desenvolvimento. Klaus Beck, vice-diretor regional do UNFPA para Europa Oriental e Ásia Central, proferiu um discurso em um painel de discussão intitulado 'Pactos Internacionais de Direitos Humanos, Direito ao Desenvolvimento e Solidariedade Global: Uma Nova Perspectiva Diante dos Desafios Modernos'.

Em suas observações, ele destacou que as sociedades estão passando por profundas transformações. As mudanças demográficas alteram a estrutura populacional: alguns países têm um grande número de jovens, enquanto outros enfrentam rápido envelhecimento e diminuição da população em idade ativa. A migração e a urbanização transformam as condições de vida e trabalho das pessoas.

Simultaneamente, as mudanças climáticas, a transformação digital, a inteligência artificial, os conflitos e as crises humanitárias criam novas oportunidades, mas ao mesmo tempo aprofundam as desigualdades e vulnerabilidades existentes.

Do ponto de vista do UNFPA, essas mudanças confirmam um princípio fundamental: os direitos humanos são parte integrante da política de desenvolvimento. O respeito aos direitos humanos garante a sustentabilidade do desenvolvimento e permite que as sociedades se adaptem eficazmente às mudanças.

Este princípio adquire uma importância especial diante das mudanças demográficas. As tendências demográficas não podem ser vistas apenas como números a serem aumentados ou diminuídos. Por trás desses dados estão vidas e escolhas das pessoas — seja a decisão de estudar, trabalhar, migrar, formar uma família, definir prazos e desejos de ter filhos ou participar da vida comunitária.

Portanto, o UNFPA promove o conceito de sustentabilidade demográfica — a capacidade das sociedades de prever mudanças demográficas e se adaptar a elas, ao mesmo tempo em que protegem os direitos das pessoas e expandem suas oportunidades.

Para países com população jovem, a sustentabilidade demográfica significa investir em educação, habilidades, saúde, emprego digno e participação plena da juventude na vida da sociedade. Para países com população envelhecida, isso implica criar condições para uma vida mais longa e saudável, adaptar os mercados de trabalho e os sistemas de proteção social, bem como reconhecer a contribuição dos idosos.

A igualdade de gênero é fundamental em todas as condições demográficas. As mulheres devem ter a oportunidade de realizar seus objetivos profissionais e pessoais, construir as famílias desejadas e participar plenamente da vida econômica e social. Políticas familiares, serviços de cuidado infantil acessíveis e de qualidade, distribuição mais justa das responsabilidades de cuidado, locais de trabalho seguros e oportunidades iguais criam as condições necessárias para isso.

A discussão continuou com a sessão temática do UNFPA 'Sustentabilidade Demográfica: Direitos Humanos, Capital Humano e Bem-Estar das Gerações Presentes e Futuras'. Representantes de órgãos governamentais do Uzbequistão, organizações internacionais, comunidade acadêmica e setor privado participaram.

A discussão concentrou-se em como os países podem se preparar para as mudanças demográficas, mantendo as pessoas, seus direitos, dignidade e liberdade de escolha no centro da política governamental. Os participantes examinaram o significado prático dessa abordagem.

Para os jovens, isso significa acesso à educação de qualidade, habilidades modernas, cuidados médicos, trabalho decente e oportunidades de participação na tomada de decisões. Para mulheres e famílias, implica chances iguais em educação e emprego, locais de trabalho seguros, serviços de cuidado infantil acessíveis e uma distribuição mais justa das responsabilidades familiares. Para os idosos, é o direito a uma vida digna, saudável e ativa, proteção social e a possibilidade de continuar participando da vida da sociedade. Para os migrantes, é uma migração segura e ordenada, proteção de direitos, condições de trabalho dignas e reconhecimento de habilidades profissionais.

A experiência internacional do UNFPA foi apresentada por Fabio Loza, consultor regional do UNFPA para sustentabilidade demográfica e políticas. Ele demonstrou abordagens sobre como os estados podem antecipar mudanças demográficas, utilizar dados e previsões, e considerar tendências de longo prazo ao desenvolver políticas governamentais.

Representantes de estruturas governamentais do Uzbequistão, organizações internacionais, ciência e negócios participaram da discussão, apresentando vários aspectos da sustentabilidade demográfica — desde a juventude e a igualdade de gênero até o envelhecimento ativo, migração, urbanização e o papel dos negócios. Grande atenção foi dada às conexões entre processos demográficos e desenvolvimento tecnológico, migração, urbanização e outras transformações socioeconômicas.

Os participantes enfatizaram a importância de dados confiáveis, abordagens baseadas em evidências, planejamento de longo prazo e colaboração entre governo, sociedade civil, organizações internacionais, ciência e setor privado.

Para o Uzbequistão, esta discussão faz parte de esforços mais amplos para desenvolver abordagens de capital humano e sustentabilidade demográfica. O UNFPA continua a colaborar com o Uzbequistão, fornecendo experiência internacional, dados e métodos analíticos para apoiar o desenvolvimento de soluções de longo prazo baseadas em direitos humanos.

A principal conclusão da sessão foi que a sustentabilidade demográfica começa pelas pessoas. A capacidade dos países de prever mudanças e adaptar sistemas de educação, saúde, emprego e proteção social a tempo expande as oportunidades das pessoas para exercer seus direitos e potencial. Investir em saúde, educação, igualdade de oportunidades e direitos das pessoas hoje molda o capital humano e o bem-estar das gerações atuais e futuras.

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O V Fórum de Direitos Humanos de Samarcanda ocorreu no Uzbequistão, dedicado ao 60º aniversário dos Pactos Internacionais de Direitos Humanos e ao 40º aniversário da Declaração do Direito ao Desenvolvimento. O evento também marcou o 20º aniversário da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e o 30º aniversário do Centro Nacional de Direitos Humanos do Uzbequistão.

Eugenia Paramonova, presidente da Comissão da CIS sobre Direitos Humanos, informou que durante sua visita apresentou as atividades da Comissão, que opera há três anos e reúne representantes de sete estados. Ela observou que, nesse período, foi formada experiência de diálogo construtivo, preparado uma série de relatórios e, atualmente, todos os estados membros conseguiram chegar a um acordo geral sobre todas as questões discutidas. A principal tarefa da Comissão é unificar as abordagens aos direitos humanos na Comunidade, melhorando a base normativa, trocando experiências e realizando monitoramento.

O Fórum reuniu mais de 200 participantes, incluindo representantes de 10 instituições internacionais, 8 regionais e 8 nacionais de direitos humanos de diferentes países, além de mais de 30 especialistas, representantes da sociedade civil, mídia e círculos empresariais.

Tanzila Narbaeva, presidente do Senado do Oliy Majlis do Uzbequistão, enfatizou que o fortalecimento da confiança no sistema internacional de direitos humanos depende de resultados tangíveis na vida cotidiana, e o Fórum de Samarcanda visa transformar obrigações internacionais em passos práticos reais.

Os participantes do Fórum trabalharam em sete seções paralelas. Temas como direitos à educação e saúde, garantia de trabalho decente e proteção social, combate à pobreza e desigualdade, bem como o papel da interação internacional e das estruturas financeiras no alcance dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável foram discutidos. Além disso, foram examinadas questões sobre a proteção do patrimônio cultural durante conflitos armados, mudanças demográficas, envelhecimento populacional, investimentos em capital humano e igualdade de gênero.

Grande atenção foi dada aos desafios atuais. Dilora Faiziyeva, vice-presidente do Comitê da Assembleia Legislativa do Oliy Majlis do Uzbequistão para Assuntos Internacionais, apontou a existência de múltiplos conflitos contraditórios no espaço global que violam tratados internacionais. Além das ameaças tradicionais, a modernidade gera novos problemas, principalmente relacionados à segurança cibernética e ao rápido desenvolvimento da inteligência artificial. Ela observou que a liderança do Uzbequistão insiste no desenvolvimento e implementação de regras éticas de cibersegurança para proteger os cidadãos, bem como na necessidade de inclusão rápida de normas progressistas na legislação nacional em matéria de segurança ambiental e climática, visto que as mudanças climáticas afetam a segurança energética, alimentar, hídrica e ambiental.

Chang Ling, vice-secretária-geral da Conferência de Cooperação e Medidas de Confiança na Ásia (CCTA), destacou que, no âmbito da CCTA, o Uzbequistão atua como país coordenador na proteção dos direitos humanos no contexto da dimensão humana. Novos mecanismos de cooperação foram criados, incluindo o Conselho de Assuntos Femininos e a rede de universidades, onde se dá especial atenção aos direitos das mulheres, meninas e jovens, bem como aos problemas relacionados às mudanças climáticas.

O Fórum de Samarcanda é realizado a cada dois anos e consolidou-se como um importante fórum para encontrar soluções para questões atuais de direitos humanos. Os organizadores foram o Centro Nacional de Direitos Humanos do Uzbequistão em conjunto com o Ministério das Relações Exteriores, bem como o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos, a OSCE, o Comitê Internacional da Cruz Vermelha e o Centro Internacional de Desenvolvimento e Justiça.

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