प्रतिस्पर्धा समिति ने उज़्बेकिस्तान के डेवलपर्स के अनुबंधों में विवादास्पद शर्तें पाईं
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प्रतिस्पर्धा समिति ने उज़्बेकिस्तान के डेवलपर्स के अनुबंधों में विवादास्पद शर्तें पाईं

उज़्बेकिस्तान में डेवलपर्स अक्सर बिक्री समझौतों में ऐसी शर्तें शामिल करते हैं जो खरीदारों के अधिकारों को सीमित कर सकती हैं। ऐसी शर्तों में से एक है सौदे को रद्द करने पर भुगतान की गई राशि का 15% तक रोकने की संभावना, केवल तभी धन वापस करने की आवश्यकता जब आवास पुनर्विक्रय किया जाता है, और डेवलपर को संपत्ति की लागत में एकतरफा वृद्धि करने का अधिकार भी शामिल है।

ये अवैध प्रावधान प्रतिस्पर्धा समिति द्वारा निर्माण संगठनों के अनुबंधों की जांच के दौरान पाए गए थे।

नौ महीनों में, विभाग को निर्माण कार्यों की गुणवत्ता और आवासीय संपत्तियों के हस्तांतरण में देरी से संबंधित 1,7 हजार से अधिक शिकायतें मिलीं। इन शिकायतों की जांच के बाद, उपभोक्ताओं के पक्ष में लगभग 14.5 बिलियन सम की राशि का पुनर्गणना हासिल किया गया।

डेवलपर्स के दस्तावेजों में क्या पाया गया

प्राप्त शिकायतों के आधार पर विशेषज्ञों ने आवास निर्माण बाजार में काम करने वाले निर्माण संगठनों के साथ किए गए 132 अनुबंधों का विश्लेषण किया। पता चला कि इन दस्तावेजों में से 77.3% में अनुबंध रद्द होने पर धन वापसी की समय सीमा स्पष्ट रूप से नहीं लिखी गई थी, या बताई गई समय सीमा प्रारंभिक भुगतान की अवधि से मेल नहीं खाती थी।

इसके अलावा, 63.6% अनुबंधों में अपार्टमेंट स्वीकार किए जाने के बाद वारंटी अवधि का अभाव था, और 54.5% में डेवलपर की गारंटी अवधि के दौरान सामने आई कमियों को दूर करने की जिम्मेदारी तय नहीं की गई थी।

इसके अतिरिक्त, आधे जांचे गए समझौतों में जुर्माना खंड नहीं था जो निर्माण कंपनी को निर्माण पूरा करने में देरी के लिए भुगतान करना होगा। एक तिहाई दस्तावेजों में खरीदार को संपत्ति सौंपने की कोई विशिष्ट समय सीमा निर्धारित नहीं की गई थी।

समिति ने पाया कि केवल डेवलपर के हितों में तैयार किए गए प्रावधान 59.1% जाँचे गए अनुबंधों में मौजूद थे। यह भी देखा गया कि 30.3% दस्तावेज़ रूसी भाषा में तैयार किए गए थे, और 49.2% में उपभोक्ता अधिकारों का उल्लंघन करने वाली अन्य शर्तें पाई गईं।

खरीदारों पर क्या प्रतिबंध लगाए जाते हैं

समिति द्वारा बताए गए सबसे विवादास्पद बिंदुओं में से एक वह शर्त है जिसमें खरीदार द्वारा अनुबंध रद्द करने पर जमा राशि का 4% से 15% तक रोका जाता है। कई मामलों में, डेवलपर इस बात पर जोर देता है कि धन केवल तभी वापस किया जा सकता है जब अपार्टमेंट तीसरे पक्ष को बेचा जाए।

अनुबंधों में संपत्ति की कीमत में एकतरफा परिवर्तन की अनुमति देने वाले और खरीदारों के लिए उच्च जुर्माना प्रदान करने वाले खंड भी शामिल हैं।

जांच के परिणामों के आधार पर, समिति ने पहचाने गए दोषों को दूर करने के लिए संबंधित अधिकारियों को प्रस्ताव तैयार किए और भेजे। विभाग संभावित खरीदारों को खरीदारी से पहले सभी दस्तावेजों की सावधानीपूर्वक जांच करने और प्रश्नों के मामले में वकीलों से परामर्श लेने की सलाह देता है। नागरिक जिनके अधिकारों को सीमित किया गया है या जिनकी लेनदेन की शर्तें कानून के विरुद्ध हैं, वे अदालत या सरकारी संरचनाओं में अपील करने के हकदार हैं।

पहले, जारकुर्गन स्ट्रीट, याश्नाबाद जिले में आवासीय परिसर की निर्माण स्थल पर उल्लंघनों के संबंध में, कंपनी के डेवलपर के प्रमुख पर 4.4 मिलियन सम का जुर्माना लगाया गया था। कंपनी को पर्यावरणीय उल्लंघनों के लिए 5.2 बिलियन सम का मुआवजा मिला, साथ ही 51 पेड़ों की अवैध कटाई के लिए लगभग 400 मिलियन सम भी मिला।

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उज़्बेकिस्तान में व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए लीजिंग नियमों को बदलने की योजना
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उज़्बेकिस्तान में व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए लीजिंग नियमों को बदलने की योजना

उज़्बेकिस्तान में व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए लीजिंग के माध्यम से कारों, उपकरणों और अन्य संपत्ति सहित विभिन्न संपत्तियों को खरीदने की क्षमताओं का विस्तार करने पर विचार किया जा रहा है। लीजिंग को बाद में खरीद के अधिकार के साथ दीर्घकालिक किराए के रूप में परिभाषित किया गया है।

संबंधित विधेयक को पहले ही ओली मजलिस की विधायी палаता द्वारा तीसरे वाचन में अनुमोदित कर दिया गया है और वर्तमान में सीनेट को भेजा गया है।

लीजिंग संपत्ति में परिवर्तन

मुख्य परिवर्तनों में लीजिंग में सौंपे गए संपत्ति के लेखांकन क्रम का समायोजन शामिल है। पहले इस प्रकार की संपत्ति को आमतौर पर प्राप्तकर्ता के बैलेंस शीट पर दर्शाया जाता था, लेकिन अब व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए इस संपत्ति को उस कंपनी के बैलेंस शीट पर दर्ज करना अनिवार्य है जिसने यह संपत्ति प्रदान की थी।

यह उम्मीद की जाती है कि इन नए उपायों को लागू करने से व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए आवश्यक वित्तीय संसाधनों तक पहुंच बढ़ेगी और लीजिंग सेवाओं का उपयोग करने की प्रक्रिया सरल हो जाएगी।

इसके अलावा, यह उल्लेख करना उचित है कि फरवरी 2025 में राष्ट्रपति शावकात मिर्ज़ियोयेव ने एक प्रस्ताव पर अपनी सहमति दी, जो बैंकों को डेवलपर्स से गैर-आवासीय अचल संपत्ति सीधे खरीदने की अनुमति देता है। इसके बाद बैंक इस अचल संपत्ति को विशेष, रियायती शर्तों पर उद्यमियों को किराए पर या लीज पर दे सकेंगे। इस पहल का उद्देश्य खाली वाणिज्यिक स्थानों के कारोबार को सक्रिय करना और रियल एस्टेट क्षेत्र में व्यावसायिक अवसरों का विस्तार करना है।

उज़्बेकिस्तान में खरीदारों के धन की सुरक्षा के लिए एस्क्रो खातों को जल्द से जल्द लागू करने पर जोर दिया जा रहा है
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उज़्बेकिस्तान में खरीदारों के धन की सुरक्षा के लिए एस्क्रो खातों को जल्द से जल्द लागू करने पर जोर दिया जा रहा है

निर्माण कंपनियों से जुड़े कई मामलों, जिसमें आवास की डिलीवरी में देरी, खरीदारों को धन वापस न करना और डेवलपर्स के प्रबंधन के खिलाफ आपराधिक मामले दर्ज करना शामिल है, की पृष्ठभूमि में, राष्ट्रीय शहरीकरण समिति ने एस्क्रो खाता प्रणाली को लागू करने में तेजी लाने का आह्वान किया है।

यह प्रणाली नागरिकों के धन की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन की गई है जो अपार्टमेंट के निर्माण में निवेश करते हैं। विभाग के प्रतिनिधियों ने इस बात पर जोर दिया कि ऐसी स्थिति अस्वीकार्य है जहां पैसा लगाने वाले लोग वादा किए गए अपार्टमेंट या अपने धन की वापसी प्राप्त करने में असमर्थ रहते हैं।

इस तरह के जोखिमों को कम करने के लिए, ओली मज्लिस की विधायी палаता में वर्तमान में 'बहुमंजिला घरों और अन्य अचल संपत्ति की हिस्सेदारी निर्माण' पर एक विधेयक पर विचार किया जा रहा है, जिसमें विशेष रूप से एस्क्रो खातों को लागू करने का प्रावधान है।

योजना थी कि यह तंत्र 2025 तक लागू हो जाएगा। राष्ट्रपति के आदेश के अनुसार, 1 जनवरी 2026 से सभी अंशधारकों से प्राप्तियां विशेष रूप से एस्क्रो खातों के माध्यम से होनी थीं, लेकिन यह आवश्यकता लागू नहीं हुई क्योंकि इसके कार्यान्वयन के लिए संबंधित विधायी अधिनियम को पारित करने की आवश्यकता थी। जुलाई 2026 में, विधायी палаता ने इस विधेयक को पहले वाचन में पारित कर दिया।

प्रस्तावित तंत्र में खरीदारों के पैसे को विशेष बैंक खातों में रखना शामिल है, और इन निधियों को डेवलपर को तभी स्थानांतरित किया जाएगा जब कुछ शर्तें पूरी हो जाएंगी। इससे धोखाधड़ी और नागरिकों के धन के दुरुपयोग की संभावना कम होनी चाहिए।

इसके अलावा, यह प्रणाली किसी अन्य डेवलपर को शामिल करने की अनुमति देती है यदि परियोजना के कार्यान्वयन में गंभीर कठिनाइयाँ आती हैं। इस प्रकार, भले ही पहली निर्माण कंपनी अपनी जिम्मेदारियों को पूरा न कर पाए, निर्माण पूरा करने का एक तरीका होगा।

समिति का मानना है कि आवास निर्माण की नींव खरीदारों के धन की सुरक्षा, डेवलपर्स द्वारा दायित्वों के निर्वहन और बाजार के सभी प्रतिभागियों के लिए पारदर्शिता सुनिश्चित करने पर आधारित होनी चाहिए। विभाग के अनुसार, एस्क्रो खातों को लागू करना संकटों को रोकने और आवास बाजार में समाज के विश्वास को बहाल करने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है।

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