उज़्बेकिस्तान सरकार इस वर्ष 34 देशों में काम करने के लिए 287,000 नागरिकों को भेजने का इरादा रखती है। इन योजनाओं का उद्देश्य विदेश में रोजगार के अवसरों में सुधार करना, व्यावसायिक प्रशिक्षण को मजबूत करना और प्रवासी श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करना है।
राष्ट्रपति शावकत मिर्ज़ियोयेव ने श्रम प्रवासन पर एक बैठक में इन योजनाओं को प्रस्तुत किया, जिसमें उन्होंने वैश्विक श्रम बाजार में बदलावों पर प्रकाश डाला। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि दुनिया भर में अंतरराष्ट्रीय प्रवासियों की संख्या लगभग 168 मिलियन है, और उज़्बेकिस्तान की प्राथमिकता उन नागरिकों को उन देशों से जोड़ना है जो श्रम बल की कमी का सामना कर रहे हैं, जो विदेश में काम की तलाश में हैं।
राष्ट्रपति ने कहा कि लोगों को अपने पेशे में गहराई से महारत हासिल करनी चाहिए, अपने मूल्य को जानना चाहिए और अपने देश के समर्थन पर भरोसा करने में सक्षम होना चाहिए।
हाल के वर्षों में, उज़्बेकिस्तान ने संगठित श्रम प्रवासन का विस्तार किया है। इस क्षेत्र में सहयोग करने वाले देशों की संख्या तीन से बढ़कर 27 हो गई है, और प्रमुख विदेशी नियोक्ताओं की संख्या लगभग 400 से बढ़ी है। हालांकि पिछले दशक में विदेश में काम करने वाले उज़्बेक नागरिकों की संख्या कम हुई है, लेकिन उनके द्वारा परिवारों को भेजे जाने वाले धन की राशि चार गुना बढ़ गई है। मिर्ज़ियोयेव ने इसे उज़्बेक विशेषज्ञों की अंतर्राष्ट्रीय धारणा में बदलाव के रूप में समझाया: अब अधिक नागरिक अकुशल श्रमिकों के रूप में नहीं, बल्कि योग्य पेशेवरों के रूप में जा रहे हैं।
फिर भी, परिवारों को भेजे जाने वाले धन की राशि क्षेत्र के अनुसार काफी भिन्न होती है। फरगाना क्षेत्र में काम करने वाले एक व्यक्ति का औसत मासिक हस्तांतरण 1850 अमेरिकी डॉलर है। कराकलपपकिस्तान और ताशकंद क्षेत्र में यह राशि 400 अमेरिकी डॉलर है, सिरदारिया में 500 अमेरिकी डॉलर है, जिज़क और नवोई क्षेत्रों में 600 अमेरिकी डॉलर है, और सुन्कंदारिया और खोरेzm में 700 अमेरिकी डॉलर से कम है।
राष्ट्रपति ने क्षेत्रीय गवर्नरों, राजदूतों और तकनीकी कॉलेज के प्रमुखों से आग्रह किया कि वे विदेश में उच्च वेतन वाली नौकरी पाने के लिए नागरिकों को तैयार करने के प्रयासों को तेज करें। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि नागरिकों को पता होना चाहिए कि वे वास्तव में कहाँ काम करेंगे, कितना कमाएंगे और कौन उनके अधिकारों की रक्षा करेगा।
मिर्ज़ियोयेव ने राजदूतों, क्षेत्रीय प्रशासन और तकनीकी कॉलेजों को नौकरियों को सुनिश्चित करने के लिए मिलकर काम करने का निर्देश दिया। सफल साझेदारी के उदाहरण के रूप में उन्होंने जर्मनी, तुर्की, स्लोवाकिया और कतर में नियोक्ताओं के साथ सहयोग का उल्लेख किया। उन्होंने अन्य देशों में राजनयिक मिशनों की सीमित गतिविधियों की भी आलोचना की, यह देखते हुए कि यूरोपीय संघ ने पहली बार मध्य एशिया से विशेषज्ञों को अपनी प्रवासन रणनीति में शामिल किया है।
राष्ट्रपति ने यूनाइटेड किंगडम में अवसरों की ओर इशारा किया, जिसे 33,000 श्रमिकों की आवश्यकता है। हालांकि, उज़्बेक नागरिक वहां मुख्य रूप से मौसमी कृषि कार्यों के लिए जाते हैं, जबकि स्वास्थ्य सेवा, रसद और उद्योग के क्षेत्रों में नियोक्ताओं के साथ स्पष्ट समझौते अभी तक नहीं किए गए हैं। युवा गतिशीलता कार्यक्रम में उज़्बेकिस्तान की भागीदारी का मुद्दा भी अनसुलझा है। इसके अलावा, श्रम प्रवासन के अवसरों के विस्तार के संबंध में इटली के साथ समझौते का पूर्ण कार्यान्वयन अभी तक पूरा नहीं हुआ है।
मिर्ज़ियोयेव ने इस बात पर जोर दिया कि विदेशी भाषाएँ सीखना विदेश में अच्छी तनख्वाह वाली नौकरी पाने के लिए एक और महत्वपूर्ण आवश्यकता है। उज़्बेकिस्तान में लगभग 200,000 युवाओं ने अंग्रेजी भाषा में उच्च स्तर पर महारत हासिल की है और प्रमाणपत्र प्राप्त किए हैं, लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड, स्वीडन और डेनमार्क में नियोक्ताओं से उन्हें जोड़ने के प्रयास अपर्याप्त बने हुए हैं।
भले ही जर्मनी ने इस वर्ष उज़्बेकिस्तान से 45,000 विशेषज्ञों का अनुरोध किया था, लेकिन केवल 2,000 लोगों को रोजगार मिला है। मुख्य बाधा जर्मन भाषा बोलने वाले उम्मीदवारों की कमी है, जो पेशेवर और भाषाई प्रशिक्षण के संयोजन की आवश्यकता को इंगित करता है। जर्मन कंपनी ग्लोबोगेट के साथ सहयोग के तहत, 20 चिकित्सा तकनीकी कॉलेज प्रति वर्ष 1,500 नर्सों को प्रशिक्षित करते हैं। कारशी में उच्च व्यावसायिक कौशल के तकनीकी कॉलेज में, जर्मन प्रशिक्षक युवाओं को भाषा और पेशे दोनों पढ़ाते हैं।
अंदीजान में एक उद्यमी ने एक अनुपयोगी तकनीकी कॉलेज का नवीनीकरण किया और जर्मन शिक्षकों की मदद से प्रति वर्ष 1,500 विशेषज्ञों को तैयार कर रहा है। मिर्ज़ियोयेव ने इस मॉडल को अन्य क्षेत्रों में फैलाने का आह्वान किया ताकि प्रत्येक क्षेत्र में दो या तीन तकनीकी कॉलेज जर्मन भाषा और व्यावसायिक कौशल में प्रशिक्षण प्रदान करें।
जर्मन कंपनी TELC ने इंटरनेशनल ट्रेनिंग सेंटर इंटिल में 100 जर्मन भाषा शिक्षकों को प्रशिक्षित करना शुरू किया है। उम्मीद है कि वे अगले साल की शुरुआत में सभी क्षेत्रों के तकनीकी कॉलेजों में काम करना शुरू कर देंगे। क्षेत्रीय गवर्नरों के पहले उप-गवर्नरों को इस केंद्र के अनुभव का अध्ययन करने और अगले साल प्रत्येक क्षेत्र में एक एकीकृत प्रवासन केंद्र स्थापित करने का निर्देश दिया गया है। इन उद्देश्यों के लिए प्रत्येक क्षेत्र को 8 बिलियन सम आवंटित किए गए हैं। 10,000 लोगों को व्यावसायिक कौशल और जर्मन भाषा में प्रशिक्षित करने और फिर उन्हें जर्मनी में नौकरी खोजने में मदद करने की योजना है।
राष्ट्रपति ने उल्लेख किया कि जर्मन भाषा शिक्षण को अंग्रेजी के समान ही महत्व दिया जाना चाहिए। अगले साल स्कूलों और तकनीकी कॉलेजों में पढ़ाने के लिए 500 मूल वक्ताओं की भर्ती की जाएगी। इसके अलावा, अगले शैक्षणिक वर्ष से विश्वविद्यालयों में जर्मन भाषा शिक्षकों के प्रशिक्षण के लिए सरकारी कोटा दोगुना कर दिया जाएगा।
जर्मनी, जापान और दक्षिण कोरिया की बड़ी कंपनियों ने उज़्बेक तकनीकी कॉलेजों में विशेषज्ञों को प्रशिक्षित करने में रुचि व्यक्त की है और शैक्षिक कार्यक्रमों और उपकरणों में निवेश करने को तैयार हैं। सरकार अगले महीने 20 कॉलेजों का चयन करने और अगले साल से विदेशी नियोक्ताओं की आवश्यकताओं के अनुसार उनका पुनर्गठन करने की योजना बना रही है।
निर्माण, उद्योग और रसद में कुशल श्रमिकों की मांग उज़्बेकिस्तान और विदेशों दोनों में बढ़ रही है। सर्गेल्स्की जिले में ताशकंद पाइप प्लांट ने अपने विशेषज्ञों को प्रशिक्षकों के रूप में उपयोग करके प्रति वर्ष 2,500 वेल्डर, इलेक्ट्रीशियन और मैकेनिकों को प्रशिक्षित करने की पेशकश की है। सरकार प्रत्येक क्षेत्र में दो या तीन तकनीकी कॉलेजों का प्रबंधन बड़े उद्यमियों को 15 वर्षों के लिए सौंपने की भी योजना बना रही है। उम्मीद है कि वे सालाना कम से कम 30,000 कार्य-तैयार विशेषज्ञ तैयार करेंगे। स्नातक सरकारी योग्यता प्रमाण पत्र प्राप्त करेंगे।
एक ऐसी प्रणाली लागू की जाएगी जो उद्यमों को कर्मचारियों के प्रशिक्षण और उपकरण खरीद पर खर्चों को करों से काटने की अनुमति देगी। वे प्रत्येक सफलतापूर्वक विदेश में कार्यरत स्नातक के लिए अनुदान का भी दावा कर सकेंगे। कॉलेज विदेशी नियोक्ताओं के साथ सीधे संबंध स्थापित करेंगे।
मिर्ज़ियोयेव ने विश्वास व्यक्त किया कि प्रमुख उद्यमी राज्य को विदेश में 'उज़्बेक विशेषज्ञों का ब्रांड' बनाने में मदद करेंगे।
राष्ट्रपति ने निजी रोजगार एजेंसियों के विषय पर भी बात की। लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं के सरलीकरण के बाद दो वर्षों में उनकी संख्या तीन गुना हो गई है, और उनके माध्यम से विदेश में रोजगार पाने वाले नागरिकों की संख्या पांच गुना बढ़ गई है। उन्होंने आवेदकों से जुड़े त्रुटियों, भ्रष्टाचार और धोखाधड़ी के मामलों की उपस्थिति को स्वीकार किया। इस क्षेत्र को विनियमित करने के लिए एक अलग कानून अपनाया गया है। अगले साल से, विदेश में नागरिकों को काम पर भेजने की जिम्मेदारी सबसे भरोसेमंद निजी एजेंसियों को सौंपी जाएगी। प्रत्येक उच्च वेतन वाली पद पर कार्यरत व्यक्ति के लिए, उन्हें 1.5 मिलियन सम का प्रोत्साहन भुगतान मिलेगा।
कुछ तकनीकी कॉलेज भवनों को व्यावसायिक-भाषाई प्रशिक्षण आयोजित करने के लिए निजी संगठनों को मुफ्त में प्रदान किया जाएगा। इन कार्यक्रमों के लिए लाए गए विदेशी शिक्षकों और विशेषज्ञों पर 1% सामाजिक कर लगाया जाएगा, और प्रशिक्षण के लिए आवश्यक उपकरण और उपभोग्य सामग्रियों को सीमा शुल्क से छूट दी जाएगी। निजी रोजगार एजेंसियां भी एक पारदर्शी प्रणाली में काम करेंगी और रेटिंग तंत्र के आधार पर मूल्यांकन की जाएंगी। मुख्य मानदंड वास्तविक रोजगार, श्रमिकों के अधिकारों की सुरक्षा, वेतन स्तर और सामाजिक गारंटी होंगे।
मिर्ज़ियोयेव ने संबंधित अधिकारियों को एक महीने के भीतर क्षेत्र के इस हिस्से के आगे के सुधार के लिए एक संकल्प का मसौदा प्रस्तुत करने का निर्देश दिया, जिसमें एजेंसियों की गतिविधियों को सामाजिक सेवाओं के रूप में वर्गीकृत करना और उनके करों को तदनुसार सरल बनाना शामिल है।
राष्ट्रपति ने यह भी आग्रह किया कि अगले साल उज़्बेकिस्तान में दो बड़ी अंतरराष्ट्रीय भर्ती कंपनियों की उपस्थिति होनी चाहिए। इन कंपनियों को स्थानीय स्तर पर विशेषज्ञों को प्रशिक्षित करने और उन्हें सीधे विदेश में नियोक्ताओं के पास भेजने में सक्षम होना चाहिए।
इस वर्ष 34 देशों में 287,000 लोगों को रखने की क्षमता के बावजूद, कई नागरिक इन अवसरों के बारे में अनजान बने हुए हैं। माइग्रेशन सेवा और महल्ला प्रणाली के बीच संपर्क में सुधार करना आवश्यक है। मिर्ज़ियोयेव ने जोर देकर कहा: 'हमें प्रवासन में गुणवत्ता की आवश्यकता है, न कि केवल संख्याओं की'।
विदेश में रिक्तियों की जानकारी हर महल्ले में उपलब्ध होनी चाहिए। प्रत्येक विज्ञापन में देश, आवश्यक पेशा, प्रशिक्षण प्राप्त करने का स्थान और आवश्यक भाषा का उल्लेख होना चाहिए। सात सदस्यीय महल्ला संरचना को इच्छुक नागरिकों को अवसरों के बारे में सूचित करना चाहिए और महल्ला की ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म पर उम्मीदवारों को पंजीकृत करना चाहिए। क्षेत्रीय गवर्नरों और जिम्मेदार संगठनों द्वारा उनके व्यावसायिक और भाषाई प्रशिक्षण के साथ-साथ बाद के रोजगार की निगरानी की जाएगी। क्षेत्रीय गवर्नर मासिक रूप से, और जिला गवर्नर दो बार प्रति माह, प्रवासन अधिकारियों और महल्ला प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ समीक्षा करेंगे। सरकार प्रत्येक उम्मीदवार के प्रशिक्षण और रोजगार की अधिक सख्त निगरानी करेगी।
मिर्ज़ियोयेव ने उल्लेख किया कि केवल नियोक्ताओं के साथ समझौते करना विदेश में उच्च वेतन वाली नौकरियां पैदा करने के लिए पर्याप्त नहीं है। उज़्बेकिस्तान को विकसित देशों के साथ सक्रिय आर्थिक कूटनीति करनी चाहिए और कोटा, कार्य वीजा और योग्यता की मान्यता पर व्यवस्थित रूप से काम करना चाहिए।
राष्ट्रपति ने विदेश में काम करने वाले नागरिकों की सुरक्षा को राज्य का एक स्थायी कर्तव्य बताया। उन्होंने विदेश में काम करने वाले नागरिकों को 'वास्तव में बहादुर लोग, जो अपने परिवारों और अपने बच्चों के भविष्य को सुरक्षित करने के लिए अथक रूप से काम कर रहे हैं। वे हमारे नागरिक और हमारे बच्चे हैं' कहकर संबोधित किया।
विदेश में कठिनाइयों का सामना करने वाले उज़्बेक नागरिक महल्ला की ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से सहायता का अनुरोध कर सकते हैं। यदि आवश्यक हो, तो राजदूत व्यक्तिगत रूप से नागरिक से मिलेंगे, उनके अधिकारों की रक्षा करेंगे और समस्या को हल करने में मदद करेंगे। मिर्ज़ियोयेव ने क्षेत्रीय गवर्नरों को प्रवासियों के परिवारों और माता-पिता के लिए सम्मानजनक जीवन की स्थिति और उनके बच्चों के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा सुनिश्चित करने का भी निर्देश दिया।
'न्यू उज़्बेकिस्तान: ग्लोबल अपॉर्चुनिटीज का चौराहा' नामक एक मंच 30 नवंबर से 5 दिसंबर तक ताशकंद में आयोजित होगा। उम्मीद है कि यह 52 देशों के प्रतिनिधियों को इकट्ठा करेगा और व्यवसायों को नए निर्यात दिशाओं को परिभाषित करने में मदद करेगा, साथ ही उम्मीदवारों को यूरोप और फारस की खाड़ी के नियोक्ताओं से जोड़ेगा। प्रत्येक उज़्बेक राजदूत को अपने मेजबान देश से प्रमुख आयातकों और भर्ती कंपनियों के 50-100 प्रतिनिधियों को आमंत्रित करने का निर्देश दिया गया है। सरकार का लक्ष्य 2027 तक निर्यात, पर्यटन और श्रम प्रवासन पर विदेशी भागीदारों के साथ विशिष्ट समझौते करना है।
राष्ट्रपति ने कहा कि राजदूतों और गवर्नरों का काम केवल रिक्तियों की तलाश से परे होना चाहिए और इसमें रोजगार और प्रवासियों के नए वातावरण में अनुकूलन सहित पूरी प्रक्रिया शामिल होनी चाहिए।
बैठक में विदेश से लौटने वाले नागरिकों के रोजगार पर भी चर्चा की गई। साल की शुरुआत से, 1.116 मिलियन लोग श्रम प्रवासन से लौटे हैं। कई लोगों ने जर्मनी, यूके, दक्षिण कोरिया, जापान और रूस में उद्योग, निर्माण, रसद, सेवा क्षेत्र और कृषि में अनुभव प्राप्त किया है। मिर्ज़ियोयेव ने उल्लेख किया कि बड़े औद्योगिक उद्यमों में उनके काम का अनुभव और आधुनिक तकनीकों और कार्य विधियों का उपयोग उज़्बेक व्यवसाय के लिए एक महत्वपूर्ण संसाधन है। क्षेत्रीय गवर्नरों और उद्योग के नेताओं को उन्हें उपयुक्त रोजगार के अवसर प्रदान करने और उनके कौशल का उपयोग करने का निर्देश दिया गया है।
विदेश से लौटने वाले नागरिकों के कार्यस्थल, पेशे और अनुभव को दर्ज करने के लिए एक मंच बनाया जाएगा। इसे क्षेत्रीय गवर्नरों और औद्योगिक अधिकारियों द्वारा उपयोग की जाने वाली प्रणाली के साथ एकीकृत किया जाएगा। सरकार का लक्ष्य साल के अंत तक 250,000 लौटने वालों के लिए उपयुक्त नौकरी खोजना है। जो लोग व्यवसाय शुरू करना चाहते हैं, उन्हें मार्गदर्शन और समर्थन की पेशकश की जाएगी।
राष्ट्रपति ने विदेश में अर्जित रोजगार अवधि और पेंशन अधिकारों की मान्यता के मुद्दे को भी उठाया। उज़्बेकिस्तान के नागरिक 40 से अधिक देशों में कानूनी रूप से काम करते हैं और करों के साथ पेंशन योगदान का भुगतान करते हैं। मिर्ज़ियोयेव ने जोर देकर कहा: 'विदेश में उनकी трудо книжка घर लौटने पर मान्यता प्राप्त होनी चाहिए, और इसे पेंशन की गणना में ध्यान में रखा जाना चाहिए।' इस वर्ष उज़्बेकिस्तान ने किर्गिस्तान और अज़रबैजान के साथ द्विपक्षीय समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं।
