एल्डोर अरिपोव: मध्य एशिया की रणनीतिक स्वायत्तता को साझेदारों के चयन की दुविधा के बजाय विकल्पों का विस्तार सुनिश्चित करना चाहिए

उज़्बेकिस्तान के राष्ट्रपति के पास रणनीतिक और अंतर-क्षेत्रीय अनुसंधान संस्थान के निदेशक एल्डोर अरिपोव ने कहा कि मध्य एशिया की रणनीतिक स्वायत्तता की अवधारणा में बाहरी भागीदारों के बीच चयन करने की आवश्यकता शामिल नहीं होनी चाहिए, बल्कि इसके विपरीत, इसे क्षेत्र की क्षमताओं की श्रृंखला को बढ़ाना चाहिए।

ब्रुसेल्स में 'मध्य एशिया - यूरोपीय संघ' विश्लेषणात्मक केंद्रों के पहले फोरम में बोलते हुए, अरिपोव ने उल्लेख किया कि मध्य एशिया को अब केवल रूस, चीन या अफगानिस्तान के प्रभाव के लेंस से नहीं देखा जाता है, बल्कि यह अपना रणनीतिक महत्व प्राप्त कर रहा है। साथ ही, यूरोपीय संघ के साथ निकटता को क्षेत्र की निवेश, प्रौद्योगिकी, बाजार और परिवहन मार्गों तक पहुंच का विस्तार करना चाहिए, न कि बाहरी खिलाड़ियों के बीच चयन थोपना चाहिए।

मध्य एशिया अपने आप में रणनीतिक महत्व रखता है

पहले, मध्य एशिया में अंतरराष्ट्रीय रुचि काफी हद तक रूस और चीन के पड़ोस या अफगानिस्तान के संदर्भ में क्षेत्र की भूमिका पर निर्भर करती थी। हालांकि, अब बदलाव देखे जा रहे हैं: मध्य एशिया की अर्थव्यवस्था सालाना 6% से अधिक की वृद्धि दिखा रही है, जो विश्व औसत से लगभग दोगुना है। अनुमान है कि 2050 तक क्षेत्र की आबादी 100 मिलियन तक पहुंच जाएगी।

इसके अलावा, पारंपरिक समुद्री, मध्य पूर्वी और उत्तरी मार्गों में समस्याओं के मद्देनजर क्षेत्र एक महत्वपूर्ण परिवहन केंद्र के रूप में अपनी स्थिति मजबूत कर रहा है। मध्य एशिया में बड़े पैमाने पर संसाधन भी हैं जो आधुनिक प्रौद्योगिकी और उद्योग के लिए आवश्यक हैं। अरिपोव ने विशेष रूप से क्षेत्र के देशों के आंतरिक जुड़ाव को मजबूत करने पर प्रकाश डाला, क्योंकि वे बाहरी भागीदारों के साथ बातचीत करते समय अधिक बार एक सामान्य एजेंडा प्रस्तुत करते हैं। पहले से ही 'मध्य एशिया प्लस' के दस से अधिक प्रारूप मौजूद हैं, जिससे सामान्य बुनियादी ढांचे का विकास और आर्थिक अंतर-संबंधों की गहराई बढ़ रही है।

अरिपोव के अनुसार, क्षेत्र पांच अलग-अलग राष्ट्रीय बाजारों के समूह से एक अधिक एकीकृत आर्थिक स्थान में बदल रहा है, जो इसे वैश्विक समुदाय और यूरोप के लिए अधिक विश्वसनीय और आकर्षक भागीदार बनाता है।

ईयू के साथ साझेदारी के सिद्धांत

अरिपोव का मानना है कि मध्य एशिया और ईयू के बीच सहयोग तीन प्रमुख सिद्धांतों पर आधारित होना चाहिए। पहला - पूरकता, जिसके अनुसार यूरोप के साथ बातचीत को क्षेत्र के अन्य भागीदारों के साथ मौजूदा संबंधों के प्रतिस्थापन के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि लक्ष्य पुराने को प्रतिस्थापित करने के बजाय नए अवसर जोड़ना है, यह बताते हुए कि रणनीतिक स्वायत्तता का मतलब 'अधिक विकल्प' होना चाहिए।

ईयू के साथ सहयोग का महत्व मध्य एशिया के देशों के लिए बाजारों, मार्गों, निवेश स्रोतों और प्रौद्योगिकियों की संख्या में वृद्धि है। हालांकि, नई साझेदारी को एक प्रकार की निर्भरता को दूसरे प्रकार की निर्भरता से बदलने की ओर नहीं ले जाना चाहिए। दूसरा सिद्धांत - बाहरी झटकों के प्रति लचीलापन है, जिसका अर्थ मध्य एशिया के लिए अस्थिर दुनिया की परिस्थितियों में भी विकास की गति और स्वतंत्रता बनाए रखने की क्षमता है। नवीकरणीय ऊर्जा के क्षेत्र में ईयू के साथ सहयोग इसका एक उदाहरण हो सकता है, जो जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता को कम करता है, साथ ही यूरोपीय देशों में मध्य एशियाई नागरिकों के लिए रोजगार के कानूनी अवसर पैदा करना, जो प्रवासन प्रवाह को विविधता प्रदान करने में मदद करेगा।

तीसरा सिद्धांत - दीर्घकालिकता है। हालांकि भू-राजनीतिक स्थिति ने क्षेत्र में यूरोप की रुचि को बढ़ाया है, अरिपोव जोर देते हैं कि निकटता उन कारकों के बावजूद जारी रहनी चाहिए जिन्होंने इसे शुरू में तेज किया था। उन्होंने उल्लेख किया कि वास्तविक रणनीतिक साझेदारी में ऐसा मूल्य होना चाहिए जो वर्तमान राजनीतिक रुझानों पर निर्भर न हो, जिसके लिए दशकों तक चलने वाली परियोजनाओं की आवश्यकता होती है, न कि अगले राजनीतिक चक्र की।

सहयोग के मुख्य क्षेत्र

अरिपोव द्वारा बताए गए सबसे महत्वपूर्ण पहलुओं में से एक मूल्य वर्धित उत्पादन की संयुक्त श्रृंखलाओं का निर्माण है। मध्य एशिया के महत्वपूर्ण खनिजों में यूरोपीय संघ की बढ़ती रुचि को देखते हुए, सहयोग कच्चे माल के निर्यात मॉडल तक सीमित नहीं होना चाहिए, जिसके बाद यूरोप में प्रसंस्करण होता है। भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण, पर्यावरण के अनुकूल खनन, उत्पादन, अनुसंधान और कर्मियों की तैयारी को कवर करने वाले अधिक गहरे सहयोग को प्राप्त किया जाना चाहिए।

इस तरह की बातचीत का उद्देश्य मध्य एशिया के औद्योगिक विकास को यूरोप की आर्थिक सुरक्षा के साथ जोड़ना होना चाहिए। इसके समानांतर, प्रमाणन, तकनीकी मानकों के अनुपालन और स्थानीय व्यवसायों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के माध्यम से यूरोपीय बाजार में मध्य एशियाई उत्पादों के प्रवेश को आसान बनाने की आवश्यकता है।

पानी और जलवायु के मुद्दे भी महत्वपूर्ण हैं। चूंकि तापमान में वृद्धि, ग्लेशियरों का पिघलना और जल संसाधनों पर दबाव पहले से ही कृषि और ऊर्जा को प्रभावित कर रहा है, इसलिए ईयू जल संरक्षण विधियों को लागू करने और सिंचाई के आधुनिकीकरण के लिए अनुभव, वित्तीय उपकरण और प्रौद्योगिकी प्रदान कर सकता है। परिवहन के क्षेत्र में, ईयू ने ग्लोबल गेटवे की प्राथमिकताओं में ट्रांसकैस्पियन ट्रांसपोर्ट कॉरिडोर को शामिल किया है, लेकिन अरिपोव ने जोर देकर कहा कि इन परियोजनाओं की प्रभावशीलता केवल मार्गों की लंबाई या माल की मात्रा से निर्धारित नहीं होती है, बल्कि इस बात से निर्धारित होती है कि कंपनियां कितनी जल्दी, सस्ते में और पूर्वानुमानित तरीके से सामान स्थानांतरित कर सकती हैं।

इस दक्षता को प्राप्त करने के लिए सीमा और सीमा शुल्क प्रक्रियाओं में सुधार, प्रणालियों की डिजिटल संगतता और परिवहन बुनियादी ढांचे के बेहतर समन्वय की आवश्यकता है। इसके अलावा, सहयोग को मानव पूंजी को भी छूना चाहिए। अरिपोव ने याद दिलाया कि प्रबंधन और बुनियादी ढांचे के विकास कौशल का निर्माण स्वयं वस्तुओं के निर्माण की तुलना में बहुत अधिक समय लेता है। अगले कदमों में संयुक्त शैक्षिक कार्यक्रम, अनुसंधान केंद्र और एआई और डिजिटल प्रौद्योगिकियों जैसे क्षेत्रों में व्यावसायिक प्रशिक्षण शामिल हो सकते हैं।

श्रम गतिशीलता भी महत्वपूर्ण है। कुछ यूरोपीय क्षेत्रों में श्रम की कमी और मध्य एशिया में श्रम संसाधनों की उपलब्धता को देखते हुए, पक्ष योग्यता मान्यता, भाषा प्रशिक्षण और रोजगार के कानूनी चैनलों के निर्माण में सहयोग विकसित कर सकते हैं।

अफगानिस्तान और क्षेत्रीय स्थिरता

मध्य एशिया के भविष्य को संबोधित करते हुए, अरिपोव ने विशेष रूप से अफगानिस्तान पर प्रकाश डाला, यह कहते हुए कि अफगानिस्तान को नजरअंदाज करते हुए क्षेत्र के दीर्घकालिक विकास और परिवहन संपर्क पर गंभीरता से चर्चा करना असंभव है। क्षेत्र के देशों के लिए, अफगानिस्तान में स्थिति एक अमूर्त सुरक्षा खतरा नहीं है, बल्कि एक तत्काल समस्या है जो पूरे मध्य एशियाई क्षेत्र की आर्थिक संभावनाओं को सीधे प्रभावित करती है।

इसलिए, अरिपोव के अनुसार, उज़्बेकिस्तान एक ऐसे दृष्टिकोण को लगातार आगे बढ़ा रहा है जो सुरक्षा के मुद्दों को आर्थिक विकास, शिक्षा और अफगानिस्तान के निवासियों के लिए व्यावहारिक अवसर पैदा करने के साथ जोड़ता है। उनके शब्दों में, अलगाव से दीर्घकालिक स्थिरता प्राप्त करना संभव नहीं है, बल्कि पड़ोसी राज्यों के साथ घनिष्ठ आर्थिक संबंधों की आवश्यकता है।

आगे क्या कदम हैं?

मध्य एशिया और ईयू के बीच संबंधों के नए चरण का मूल्यांकन करने का मुख्य मानदंड घोषणाओं से वास्तविक व्यावहारिक कार्यान्वयन की ओर बढ़ना होगा। अरिपोव ने जोर दिया कि मध्य एशिया और यूरोपीय संघ दोनों के पास पर्याप्त रणनीतियाँ और राजनीतिक योजनाएं हैं, लेकिन अब निर्णायक कारक उनका कार्यान्वयन है।

मध्य एशिया के लिए, ईयू के साथ सहयोग उसकी क्षमताओं का विस्तार करना चाहिए, जबकि अन्य भागीदारों के साथ संबंधों को सीमित नहीं करना चाहिए। बदले में, ईयू के लिए, बातचीत का परिणाम एक अधिक स्थिर और आर्थिक रूप से मजबूत मध्य एशिया होना चाहिए, जो अपनी प्राथमिकताओं को स्वतंत्र रूप से लागू करने में सक्षम हो। यदि सहयोग व्यापार, परिवहन, शिक्षा और मानव पूंजी के क्षेत्रों में ठोस परिणाम लाता है, तो संबंधों की रणनीतिक प्रकृति केवल दस्तावेजों में नहीं, बल्कि व्यवहार में स्पष्ट होगी।