संयुक्त राष्ट्र जैव विविधता कन्वेंशन की 17वीं पक्षी सम्मेलन (COP17), जो आर्मेनिया के येरेवन में आयोजित किया जा रहा है, अपने आधिकारिक समापन से कुछ ही घंटों दूर है, जिसमें प्रतिभागी देशों ने प्रकृति के संरक्षण के लिए केंद्रीय तत्वों पर आम सहमति बनाने से बहुत दूरी दिखाई है, जिससे रात भर चर्चा जारी रह सकती है।
लगभग दो सप्ताह चलने के बाद भी, महत्वपूर्ण विषयों पर महत्वपूर्ण मतभेद बने हुए हैं। इनमें पर्यावरण को नुकसान पहुंचाने वाली गतिविधियों, जैसे तेल निष्कर्षण को सब्सिडी देना; जैव विविधता संरक्षण के लिए सर्वोत्तम वित्तपोषण पद्धति को परिभाषित करना; और संयुक्त राष्ट्र के संरक्षण कोष में कॉर्पोरेट योगदान बढ़ाना शामिल है, जो संसाधनों की कमी का सामना कर रहा है।
पर्यावरण संगठन ज़ीरो के अध्यक्ष फ्रांसिस्को फेरेरा ने लूसा को भेजे गए एक नोट में टिप्पणी की कि कई महत्वपूर्ण मामले अभी भी निर्णय की प्रतीक्षा कर रहे हैं। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि दो सप्ताह के दौरान तकनीकी प्रगति और महत्वपूर्ण निर्णय हुए हैं, लेकिन अधिक जटिल राजनीतिक मुद्दे अनसुलझे बने हुए हैं। फेरेरा ने कहा कि COP17 ने प्रदर्शित किया कि दुनिया में जैव विविधता के नुकसान को रोकने के लिए आवश्यक ज्ञान है, लेकिन बाधा राजनीतिक इच्छाशक्ति, वित्तपोषण और ठोस निर्णयों की कमी है, और 2030 के लिए प्रगति 2022 में निर्धारित लक्ष्यों से कम है।
दोपहर की शुरुआत में नियोजित एक पूर्ण सत्र को देर रात के लिए स्थगित कर दिया गया है, जबकि छोटे कार्य समूह काम करना जारी रखे हुए हैं। COP17 में बातचीत मुख्य रूप से जैव विविधता क्षेत्र में प्रगति की एक 'वैश्विक मूल्यांकन' तैयार करने पर केंद्रित है, जो अपेक्षित है, लेकिन आज के दिन से पहले इसके पूरा होने के बारे में प्रारंभिक आशावाद के बावजूद अभी भी लंबित है।
इस वैश्विक मूल्यांकन को 2022 के जैव विविधता समझौते, जिसे कुनमिंग-मॉन्ट्रियल समझौता के रूप में जाना जाता है, के बाद प्राप्त परिणामों पर आधारित होना चाहिए, जो जलवायु परिवर्तन के लिए पेरिस समझौते के समान है। इस समझौते ने 2030 तक प्राप्त किए जाने वाले 23 लक्ष्य निर्धारित किए थे, जैसे कि 30% भूमि और महासागरीय क्षेत्रों की रक्षा करना, प्रदूषण और आक्रामक प्रजातियों से लड़ना, और निम्नीकृत पारिस्थितिक तंत्रों को बहाल करना; हालांकि, इन लक्ष्यों में से अधिकांश पीछे चल रहे हैं।
वैश्विक मूल्यांकन का उद्देश्य मूर्त प्रस्तावों के माध्यम से देशों को सही रास्ते पर मार्गदर्शन करना है, लेकिन देश हानिकारक प्रथाओं को दी गई सब्सिडी से संबंधित मुद्दों से निपटने में उल्लेखनीय कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं, जिसका अनुमान वार्षिक $2.6 ट्रिलियन है। असहमति का एक और प्रासंगिक बिंदु यह निर्धारित करना है कि 2030 तक निर्धारित वित्तीय उद्देश्यों का बोझ कौन उठाएगा, ऐसे संदर्भ में जहां कई देशों के सार्वजनिक वित्त दबाव में हैं, जिससे वे आवंटन बढ़ाने की जिम्मेदारी से बचने की कोशिश कर रहे हैं।
फ्रांसिस्को फेरेरा ने वित्तपोषण को शिखर सम्मेलन की 'मुख्य बाधा' बताया, जिसमें 'संरक्षण के वित्तपोषण और आवासों के विनाश, मिट्टी के क्षरण और अत्यधिक मछली पकड़ने को बढ़ावा देने वाली सब्सिडी के बीच एक बड़ा विरोधाभास' पर प्रकाश डाला। मौद्रिक मुद्दों के अलावा, ज़ीरो के अध्यक्ष ने उल्लेख किया कि कुछ देशों, विशेष रूप से रूस और सऊदी अरब द्वारा अपनाए गए रुख, जैव विविधता और जलवायु परिवर्तन के बीच सहयोग के साथ-साथ वैज्ञानिक मान्यता और अन्य अंतरराष्ट्रीय समझौतों के साथ समन्वय को जटिल बना रहे हैं।
ज़ीरो के अध्यक्ष ने स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों की प्रभावी भागीदारी पर लगातार मतभेदों के बारे में भी चिंता व्यक्त की, इस बात पर जोर दिया कि यह बेहद चिंताजनक है कि ठोस कार्रवाई के कार्यान्वयन के बजाय 'शब्दों पर बहस' में कितना समय खर्च किया जा रहा है, क्योंकि जैव विविधता का संरक्षण मानव जीवन की स्थितियों और अर्थव्यवस्थाओं दोनों का समर्थन करता है।
यूरोपीय संघ ने चीन जैसे बड़े उभरते बाजारों को आधिकारिक दाता आधार में शामिल होने के लिए मनाने की कोशिश की है, लेकिन अब तक सफल नहीं हो पाया है। पौधों और अन्य जीवों के आनुवंशिक डेटा का शोषण करने वाली कंपनियों द्वारा उत्पन्न लाभ साझा करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के तंत्र, 'काली फंड' को मजबूत करने के प्रयास भी चुनौतीपूर्ण साबित हो रहे हैं।
पिछली घटनाओं में, जैसे 2024 में कोलंबिया में जैव विविधता शिखर सम्मेलन, वार्ता संरक्षण वित्तपोषण पर समझौते के बिना समाप्त हुई थी, जिसे रोम में 2025 की शुरुआत में फिर से शुरू और समाप्त किया गया था। येरेवन में, आज यह तय किया जाएगा कि अगली शिखर सम्मेलन, COP18, 2028 की मेजबानी पनामा करेगा या इक्वाडोर। COP17 के समापन से ठीक पहले, संयुक्त राष्ट्र की जैव विविधता के प्रभारी एस्ट्रिड शोमलर ने देशों से 'सामान्य आधार खोजने के लिए साहस और नवाचार दिखाने' का आह्वान किया।
