उज़्बेकिस्तान के ऑडिट ब्यूरो ने 2026 के पहले नौ महीनों में कुल 2 ट्रिलियन सम की वित्तीय अनियमितताओं का पता चलने की सूचना दी। इसके अलावा, एजेंसी ने 4.2 ट्रिलियन सम पर खर्च को अनुकूलित करने में मदद की और अपनी रिमोट ऑडिट प्रणाली में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस तकनीक लागू की।
ये परिणाम सार्वजनिक निरीक्षण के प्रति देश के दृष्टिकोण में बदलाव को दर्शाते हैं, जो अब केवल अनियमितताओं का पता लगाने पर ही नहीं, बल्कि वित्तीय जोखिमों को रोकने, बजट खर्च की प्रभावशीलता बढ़ाने और सरकारी सुधारों की प्रभावकारिता का आकलन करने पर भी ध्यान केंद्रित करता है।
एक ब्रीफिंग के दौरान, उज़्बेकिस्तान के ऑडिट ब्यूरो के प्रेस सचिव दिलडोर हाशमोवा ने जनवरी से सितंबर 2026 की अवधि के लिए एजेंसी की गतिविधियों की रिपोर्ट प्रस्तुत की। इस रिपोर्टिंग अवधि के दौरान, ब्यूरो ने अनुमोदित योजना के अनुसार 84 ऑडिट जांचें कीं, जिसमें 46 रिमोट ऑडिट शामिल थे। प्राप्त डेटा के आधार पर, राष्ट्रपति प्रशासन और ऑडिट ब्यूरो दोनों ने संबंधित संगठनों को निर्देश जारी किए हैं, जिनका पालन लगातार निगरानी में है।
कार्य का मुख्य क्षेत्र बजटीय धन के उपयोग में अनियमितताओं का पता लगाना और उन्हें दूर करने के उपाय करना था। यह स्थापित किया गया कि सरकारी खर्च के क्षेत्र में 2 ट्रिलियन सम की वित्तीय अनियमितताएं थीं। ब्यूरो ने 4.2 ट्रिलियन सम पर खर्च को अनुकूलित करने और 23.6 बिलियन सम की अवैध बर्बादी को रोकने में भी योगदान दिया। कुल मिलाकर 250.2 बिलियन सम बजट में वापस किए गए हैं, और शेष राशि वसूलने के प्रयास जारी हैं।
ऑडिट्स ने 1.6 ट्रिलियन सम के अतिरिक्त कर राजस्व और अनिवार्य भुगतानों के स्रोतों का भी पता लगाया, जिनमें से 656.3 बिलियन सम पहले ही बजट में जमा हो चुके हैं। सरकारी खरीद पर विशेष ध्यान दिया गया, जहां कुल 10.2 ट्रिलियन सम की कानूनी आवश्यकताओं के उल्लंघन का पता चला। 4.8 ट्रिलियन सम से संबंधित अनियमितताओं से संबंधित सामग्री कानूनी मूल्यांकन के लिए कानून प्रवर्तन एजेंसियों को सौंप दी गई है। 222.3 बिलियन सम से जुड़े मामलों में, अधिकारियों को प्रशासनिक जिम्मेदारी का सामना करना पड़ा। मंत्रियों और विभागों को अनियमितताओं को ठीक करने और उनकी पुनरावृत्ति को रोकने के लिए निर्देश और निर्देश भी जारी किए गए हैं।
ये आंकड़े ब्यूरो की निगरानी गतिविधि के पैमाने को प्रदर्शित करते हैं। हालांकि, सरकारी ऑडिट का मूल्य न केवल पाई गई अनियमितताओं की मात्रा से निर्धारित होता है, बल्कि इस बात से भी निर्धारित होता है कि सुधारात्मक उपाय बजट की हानि को कितनी प्रभावी ढंग से रोकते हैं, सरकारी संसाधनों के प्रबंधन में सुधार करते हैं और वित्तीय समस्याओं के मूल कारणों को हल करते हैं।
रिमोट नियंत्रण तंत्रों का विकास ऑडिट ब्यूरो के परिवर्तन का एक प्रमुख हिस्सा रहा है। 2026 के पहले नौ महीनों में, ब्यूरो के रिमोट कंट्रोल सेंटर ने 17.1 ट्रिलियन सम की अनियमितताओं को दूर करने और 90 बिलियन सम की अनियमितताओं को रोकने में मदद की।
रिमोट ऑडिट निरीक्षण के दायरे का विस्तार करता है और संभावित जोखिमों का तेजी से पता लगाने की अनुमति देता है। पारंपरिक निरीक्षणों के विपरीत, डिजिटल उपकरण बड़ी मात्रा में डेटा का विश्लेषण करने, वित्तीय संकेतकों की तुलना करने और आगे की जांच के लिए आवश्यक विसंगतियों को चिह्नित करने में सक्षम हैं।
यह दृष्टिकोण सरकारी कार्यक्रमों के विस्तार, बजटीय खर्च में वृद्धि और सरकारी धन के उपयोग में पारदर्शिता की बढ़ती मांग की स्थिति में विशेष रूप से प्रासंगिक है। डिजिटल परिवर्तन में एक महत्वपूर्ण कदम रिमोट ऑडिट की सूचना प्रणाली में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस को लागू करना था। एआई का वर्तमान में पांच क्षेत्रों में उपयोग किया जा रहा है और इसने 115 बिलियन सम की अनियमितताओं का पता लगाने में मदद की। पहचाने गए तथ्यों पर उचित कार्रवाई की गई।
आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस जानकारी प्रसंस्करण को तेज करने, डेटा विश्लेषण को स्वचालित करने और मानवीय त्रुटि के प्रभाव को कम करने में सक्षम है। डिजिटल प्रौद्योगिकियों का उद्देश्य मुख्य रूप से विशेषज्ञों के काम में सुधार करना है, जिससे उन्हें जोखिमों की पहचान करने और आगे की जांच के लिए क्षेत्रों को प्राथमिकता देने में मदद मिलती है। ICTWEEK Uzbekistan 2026 में 'डिजिटल सरकारी ऑडिट के क्षेत्र में सर्वश्रेष्ठ संगठन' श्रेणी में ऑडिट ब्यूरो को विजेता घोषित करना इसकी डिजिटल पहलों की पुष्टि करता है।
दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य में, विश्लेषणात्मक उपकरणों का गहरा एकीकरण ब्यूरो को पहले से हुई अनियमितताओं पर प्रतिक्रिया देने से हटकर वित्तीय जोखिमों के व्यवस्थित पूर्वानुमान और प्रारंभिक रोकथाम की ओर बढ़ने में मदद कर सकता है।
सरकारी बजट के निष्पादन का मूल्यांकन ऑडिट ब्यूरो के कार्य का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बना हुआ है। रिपोर्टिंग अवधि के दौरान, ब्यूरो ने 2026 की पहली छमाही के लिए राज्य बजट और लक्षित सरकारी निधियों के बजट के निष्पादन पर रिपोर्ट का बाहरी ऑडिट किया।
इस तरह के ऑडिट न केवल वित्तीय अनुशासन के अनुपालन की जांच के लिए होते हैं। वे बजट योजना में कमजोरियों की पहचान कर सकते हैं, खर्च की औचित्य का आकलन कर सकते हैं और उन क्षेत्रों को निर्धारित कर सकते हैं जहां नियामक ढांचे में सुधार की आवश्यकता है।
ऑडिट करने के बाद, ब्यूरो ने प्रणालीगत समस्याओं को हल करने के लिए 20 नियामक-कानूनी मसौदे विकसित करने का प्रस्ताव दिया। चार मसौदे पहले ही अपना लिए गए हैं, और अन्य प्रस्ताव संबंधित मंत्रालयों और विभागों के साथ समन्वयित किए जा रहे हैं। यह दृष्टिकोण व्यक्तिगत जांचों से परे जाकर अनियमितताओं के कारणों से निपटने की इच्छा को दर्शाता है। जब समस्याएं नियामक ढांचे की कमी, अक्षम प्रशासनिक प्रक्रियाओं या विभागों के बीच कमजोर समन्वय में निहित होती हैं, तो किसी विशिष्ट अनियमितता के परिणामों को ठीक करना मुख्य समस्या का समाधान नहीं कर सकता है। ऐसे मामलों में विनियमन और प्रबंधन तंत्रों में बदलाव की आवश्यकता होती है। इस प्रकार, सार्वजनिक ऑडिट के परिणाम बजट नीति और सरकारी प्रशासन की गुणवत्ता में सुधार के लिए आधार प्रदान कर सकते हैं।
ऑडिट ब्यूरो का परिवर्तन बजट के प्रभावी उपयोग को सुनिश्चित करने और वर्तमान सुधारों के परिणामों को बढ़ाने के उद्देश्य से व्यापक सरकारी नीति का हिस्सा है। मुख्य सिद्धांत यह है कि सरकारी कार्यक्रमों के लिए आवंटित धन का उपयोग न केवल कानून के अनुसार होना चाहिए, बल्कि मापने योग्य सामाजिक और आर्थिक परिणाम भी देना चाहिए।
इस दृष्टिकोण के साथ, सार्वजनिक ऑडिट एक व्यापक भूमिका निभाता है। इसमें न केवल यह निर्धारित करना शामिल है कि क्या धन का उपयोग इच्छित उद्देश्य के लिए किया गया था, बल्कि यह भी मूल्यांकन करना शामिल है कि क्या राजनीतिक निर्णय निर्धारित लक्ष्यों के अनुरूप हैं और क्या वे अपेक्षित परिणाम दे रहे हैं। सरकारी परियोजनाओं के मूल्यांकन में, उदाहरण के लिए, ऑडिटरों को न केवल आवंटित वित्त पोषण की मात्रा और प्रक्रियाओं के पालन पर विचार करना चाहिए। उन्हें लक्ष्यों की प्राप्ति, लागत की आर्थिक व्यवहार्यता, उपायों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता और परिणामों की स्थिरता का भी मूल्यांकन करना होगा।
इस मॉडल के लिए मजबूत विश्लेषणात्मक क्षमताओं, खर्च की प्रभावशीलता के उन्नत मूल्यांकन तरीकों और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार संगठनों के लिए व्यावहारिक सिफारिशों की आवश्यकता होती है। वित्तीय अनियमितताओं की पहचान करना, धन वापस करना और अवैध खर्चों को रोकना महत्वपूर्ण बने हुए हैं। फिर भी, सार्वजनिक निरीक्षण का दीर्घकालिक प्रभाव इसकी क्षमता पर भी निर्भर करता है कि यह पुनरावृत्ति को कैसे रोकता है और प्रणालीगत कमजोरियों को कैसे दूर करता है।
सरकारी ऑडिट की प्रभावशीलता काफी हद तक विशेषज्ञों की योग्यता, उनके विश्लेषणात्मक कौशल और आधुनिक डिजिटल उपकरणों के साथ काम करने की क्षमता पर निर्भर करती है। इस संबंध में, ऑडिट ब्यूरो ने पहली बार ऑडिट, सूचना प्रौद्योगिकी और डेटा विश्लेषण के क्षेत्रों में रिक्त पदों के लिए एक खुली प्रतियोगिता की घोषणा की। दो सप्ताह के भीतर 300 से अधिक आवेदन प्राप्त हुए। उम्मीदवारों में विदेशी विश्वविद्यालयों के स्नातक, अंतरराष्ट्रीय संगठनों के कर्मचारी और अंतरराष्ट्रीय पेशेवर प्रमाणपत्रों वाले विशेषज्ञ शामिल हैं। वर्तमान में परीक्षण और चयन के बाद के चरण चल रहे हैं।
खुली प्रतियोगिता ब्यूरो की मानव संसाधन क्षमता को मजबूत कर सकती है और वित्तीय विश्लेषण, डिजिटल प्रौद्योगिकी और डेटा प्रोसेसिंग में अनुभव रखने वाले विशेषज्ञों को आकर्षित कर सकती है। व्यावसायिक शिक्षा का भी विकास किया जा रहा है। ताशकंद स्टेट इकोनॉमिक यूनिवर्सिटी में उच्च राज्य ऑडिट स्कूल की स्थापना की गई है। इसकी स्नातक और मास्टर कार्यक्रम QS और टाइम्स हायर एजुकेशन की शीर्ष 300 वैश्विक रैंकिंग में शामिल विश्वविद्यालयों के अनुभव को ध्यान में रखते हुए विकसित और अनुमोदित किए गए हैं। पाठ्यक्रम में CIPFA और INTOSAI मानकों पर आधारित विशेष मॉड्यूल शामिल हैं, जो सरकारी वित्त और सरकारी ऑडिट में पेशेवर प्रशिक्षण को कवर करते हैं। यह विशेष संरचना अकादमिक शिक्षा और सार्वजनिक निरीक्षण की व्यावहारिक आवश्यकताओं के बीच संबंध को मजबूत करने के लिए डिज़ाइन की गई है। समय के साथ, यह अंतरराष्ट्रीय पद्धतियों और आधुनिक विश्लेषणात्मक दृष्टिकोणों को लागू करने में सक्षम एक पेशेवर ऑडिट समुदाय बनाने में मदद कर सकता है।
ऑडिट ब्यूरो का वर्तमान परिवर्तन अंतर्राष्ट्रीय मानकों को अपनाने, डिजिटलीकरण के विस्तार और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस उपकरणों के विकास को शामिल करता है। सरकारी ऑडिट के लिए, अंतर्राष्ट्रीय मानक जांचों, जोखिम मूल्यांकन, निष्कर्षों के निर्माण और सिफारिशों की तैयारी के लिए एक सुसंगत पेशेवर दृष्टिकोण का आधार बनते हैं। डिजिटल समाधानों के साथ मिलकर, ये दृष्टिकोण ऑडिट प्रक्रियाओं की गुणवत्ता, मूल्यांकन की संगति और निरीक्षण की पारदर्शिता को बढ़ा सकते हैं।
हालांकि, आधुनिकीकरण को केवल प्रौद्योगिकी को लागू करने या औपचारिक रूप से मानकों को अपनाने से नहीं मापा जा सकता है। इसकी प्रभावशीलता ऑडिट की गुणवत्ता, समस्याओं की पहचान की गति और सिफारिशों के कार्यान्वयन पर व्यावहारिक प्रभाव पर निर्भर करती है। इसलिए, प्राथमिकताओं में से एक यह सुनिश्चित करना है कि ऑडिट के परिणाम ठोस प्रबंधकीय निर्णयों की ओर ले जाएं, और पहचानी गई कमियां बाद के बजट चक्रों में दोहराई न जाएं।
2026 के पहले नौ महीनों के परिणाम उज़्बेकिस्तान के ऑडिट ब्यूरो के शस्त्रागार के विस्तार को दर्शाते हैं। पारंपरिक ऑडिट के अलावा, एजेंसी रिमोट निगरानी, बड़े पैमाने पर डेटा विश्लेषण और एआई के अनुप्रयोग का विकास कर रही है। यह नियामक ढांचे के सुधार, पेशेवर प्रशिक्षण और सरकारी खर्च की प्रभावशीलता के मूल्यांकन पर भी अधिक ध्यान दे रही है। केंद्रीय कार्य सरकारी धन के कानूनी, आर्थिक उपयोग को सुनिश्चित करना और मापने योग्य परिणाम प्राप्त करना है। राष्ट्रपति द्वारा व्यक्त किया गया सिद्धांत - 'ज्ञान को पुरस्कृत किया जाना चाहिए, काम को अवसर दिए जाने चाहिए, और पहल का समर्थन किया जाना चाहिए' - को ऑडिट ब्यूरो की भविष्य की गतिविधियों के मार्गदर्शक सिद्धांतों में से एक के रूप में परिभाषित किया गया है। अंततः, सरकारी ऑडिट की प्रभावशीलता न केवल पाई गई अनियमितताओं की लागत या बजट में वापस किए गए धन से मापी जानी चाहिए। वित्तीय जोखिमों को रोकना, प्रणालीगत समस्याओं का समाधान करना, सर्वोत्तम प्रबंधकीय निर्णयों को लेना और सरकारी कार्यक्रमों को अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए परिस्थितियां बनाना कम महत्वपूर्ण नहीं है। यह दृष्टिकोण ऑडिट ब्यूरो को न केवल वित्तीय निगरानी निकाय के रूप में, बल्कि एक विश्लेषणात्मक संस्थान के रूप में भी स्थापित करता है जो राज्य के आर्थिक हितों की रक्षा और सार्वजनिक कल्याण में सुधार में योगदान देता है।
